加快建築企業改制工作思路的情況報告

加快建築企業改制工作思路的情況報告

  隨著個人素質的提升,報告的適用範圍越來越廣泛,寫報告的時候要注意內容的完整。那麼報告應該怎麼寫才合適呢?下面是小編精心整理的加快建築企業改制工作思路的情況報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

  建築企業大多是二、三級的小型建築企業,普遍存在資質偏低,裝置力量和技術力量不足的現象,在越來越激烈的市場競爭中處於劣勢。為擺脫這種不利局面,全面提升和壯大企業實力,加快現有建築企業改制步伐,以適應市場發展的要求,我局提出建築企業改制工作思路如下:

  我區建安企業改制的總體思路是“圍繞一個主題,建立兩個機制,實行三種形式,達到四個目的。”一個主題,即以產權制度改革為主題,重點是做到產權明晰,即“重事實,誰投資誰得益”;建立兩個機制,即企業發展的動力機制和企業內部約束機制,實行現代化的“公司制”,提倡經營者持大股,為全體股東在企業內部營造一個“主人翁”的優越感,以充分發揮經營管理者的能動作用,激發全體職工的工作積極性;實現三種形式,即有限責任制、股份合作制、民營制;達到四個目的,即明晰產權、最佳化股權、落實債權、明確職權。明確職權是前提,最佳化股權是基礎,落實債權是重點,明確職權是關鍵。圍繞這一總體思路,提出具體改制思路如下

  一、把國有、集體企業改製為國有制有限責任公司。

  國有企業如:吉興建築公司主要採取出售產權的形式,把國有資本退出來,實現國有企業的投資多元化改造。對有一定淨資產的國有企業,提倡經營者、經營層或全體職工一次性買斷產權,實行公司制改造,組建有限責任或股份合作制企業,解決資本主體缺位的問題。對淨資產不大於零的企業,採取“零資產”或“負資產”改制,將原企業不良資產剝離後由企業職工自願入股買斷企業產權,成立新的有限責任公司並採取積極措施募集社會股進行增量擴股,確保出資額度與接受的企業資產規模相當。鼓勵和支援非國有經濟透過入股、購買、兼併等形式參與國有企業改制。

  二、有限責任公司可作為區屬集體企業改制的'主要形式。

  多數區屬集體企業如一建公司、三建公司,成立時間較早、負債較高、離退休人員較多、效益較差、職工工資不多,甚至欠發工資,適合於實施有限責任制形式進行改造。可採取贖買公有資產,與政府徹底脫鉤,清產核資後,把淨資產中屬於政府的部分由職工出資贖買,或把公有資產轉為債權,由企業每年向政府付息,從而使公有資產從企業中徹底退出。職工內部持股要防止“均股”現象,技術和管理骨幹可以多持股,經營者可以持大股,以最大限度地調動幹部職工的積極性,增強企業的凝聚力。

  三、配合鄉鎮、街道把鄉鎮企業、村辦企業如建築工程公司改製為有限責任制、合夥、個體或私營企業,這是我區建築企業改制的最基本模式。

  具體形式上可採取出售、租賃、股份合作等多種方法改制,實現機制轉換。資產全部或部分出售給經營者,有的透過招標方式選定購買者。

  四、以優勢企業為核心,組建完善建築企業集團。

  個體私營企業是我市建築業的一個薄弱環節,對於這些企業,可採取切實有效的措施,鼓勵引導、支援其發展,加強管理,規範其經營行為,保護其合法權益,促進他們依法經營,加快發展,使之成為我區建築業新的經濟增長點。鼓勵優勢企業如建安集團透過購買、劃撥、控股、折股等形式兼併小企業,吸納資金,提高裝置和技術力量,實施“走出去”發展戰略,大力開拓省外、國外市場。加強與省內外有較高資質的建築承包商聯營合作,把北京、上海、中西部地區作為開拓市場的重點地區,壯大企業的經濟總量.

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