對抗臺救災工作的調研報告
對抗臺救災工作的調研報告
在當下這個社會中，報告使用的次數愈發增長，報告中提到的所有資訊應該是準確無誤的。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編整理的對抗臺救災工作的調研報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
一、颱風災害事故特點
（一）破壞力強，危害性大
主要表現在四個方面：
一是狂風巨浪。颱風中心附近的風速可達100米/秒以上，狂風可摧毀大片房屋和設施，大風還引發風暴增水，沿海沿江潮水位抬高，出現大波大浪，導致海水倒灌，危及大堤和堤內人員設施的安全。如果出現天文大潮、颱風、暴雨三碰頭，則破壞性更大，上游洪水來勢猛，下游潮水頂託行洪不暢，風大潮高，極易引起船隻相互碰撞受損，甚至沉沒，嚴重時風浪可能掀斷纜繩，致使船隻隨波逐流，極易撞毀橋樑、碼頭、海堤、江堤、造成惡性事故；
二是風暴潮。由於其中心氣壓很低及強風可使沿岸海水暴漲，形成颱風風暴潮，致使海浪衝破海堤，海水倒灌；
三是暴雨。迄今為止，最強的暴雨是由颱風產生的。山區半山區易出現山洪爆發，引發山體滑坡、泥石流等地質災害。夾帶沙石、泥土的洪水威力大、破壞性強，往往損壞防岸、漫堤決堤、堵塞涵洞、沖毀道路橋樑、填埋農田、毀壞村莊，嚴重危及人民群眾生命財產安全；四是遇有火災。兩種災害相互借勢，危害極大。
（二）波及面廣，人員傷亡大
每年7月至9月都有強颱風登陸我國大陸沿海省市，造成的經濟損失達數十億元，傷亡數百人。如06年超強“桑美”颱風在xx登陸後，短時間內求救報警電話不斷。颱風來時造成山體滑坡，房屋倒塌，人員被壓、被衝、被困，營救困難，人員傷亡十分嚴重。
（三）救援難度大
如“桑美”颱風登陸後，造成道路、水電、通訊被洪水沖斷，給救援工作帶來極大困難。首先是通訊中斷，使災情資訊無法暢通傳遞。颱風登陸不到二十分鐘，很多地方手機基本沒訊號，而當時“119”報警線路也遭颱風損壞，報警都需要固定電話打入或防汛抗臺指揮部的接到報警轉到支隊再由支隊轉到大隊的。其次道路交通中斷，嚴重阻礙救援行動。救援人員很難在災後第一時間到達救援地點。“桑美”颱風，17時35分左右，正在風強雨猛時，xx大隊龍港消防中隊接龍港鎮防汛抗臺指揮部排程：xx縣龍港鎮白沙辦事處七河村（靠海邊約1公里）有一蒙牛廠房屋倒塌並有多人被困，情況十分危急。
同時，xx大隊xx消防中隊接xx縣防汛抗臺指揮部排程，位於xx縣仙居鄉南新街39號的一棟三層民房倒塌，一個五十來歲的老人被困在倒塌廢墟深處，情況十分危急。當時颱風正在登陸，救援小分隊面臨的第一難題就是，強風暴雨中如何行車。且行進途中大量坍塌的廣告牌、電線杆、樹幹，懸空的電線、電纜等各種路障眾多，而一些鄉村道路本來就狹窄，有些被毀的路基等障礙嚴重干擾部隊的前進速度，甚至對救援人員自身安全構成威脅，第三是常常伴有火災、化學災害事故的發生，也增加了救援難度。“桑美”颱風襲擊後，21時47分，xx消防大隊值班室接到報警，稱xx縣橋墩鎮松山街發生一起煤氣瓶爆炸事故，並有2名人員受傷，其中一人傷勢非常嚴重，且房內還有兩瓶煤氣正在洩露，隨時都有再次爆炸的可能，情況非常危急，要求消防官兵迅速前往進行處置。各種人員被困、房屋倒塌、火災等災害在短時間、大範圍內交叉發生，多方告急，增加了組織指揮的複雜性。
二、消防部隊在救援過程中存在的問題及對策
（一）短時間內受災求救人員過多，警力嚴重不足，難以成功有效處置各種事故。
因現在基層編制有限，在遇到“桑美”這樣的超強颱風登陸時，xx大隊在臺風登陸後短短的兩小時中就出動救援5次，包括龍港白沙鄉、仙居鄉南新街、龍港龍湖二高對面、靈溪南水頭、靈溪秦岙村老人院等地方。且每個地方救援難度都較大，費時費力，兩個中隊最後就只有值班人員留守，同志們連續作戰，精力有限。
對策：接警中指揮員要根據受災人數、道路情況等統一調派消防救援力量，調派的原則是確重點及危急、險惡地段或區域的需要，並加強同地方政府的聯絡，及時溝通，有些能組織地方人員救助的，路途又較遠的受災點，可由地方人員組織實救。
（二）社會搶險救援聯動作用發揮不盡人意。
按照有關的規定，由政府牽頭，成立了由武警、預備役、民兵、公安、交警以及其他相關的通訊、救護、電力等等社會搶險救援組織，制定預案，規定職責。但是由於社會救援力量來自不同的部門，彼此之間相對分割，聯絡很少，缺少配合演練，聯合機動能力參差不齊，執行不夠順暢，各個部門之間缺乏協調合作能力及資訊溝通渠道，在處置各類災害事故中，無法充分發揮現有社會力量和技術裝備的最大效能，聯動機制起動緩慢，效果不明顯。特別是在一些房屋倒塌的事故救援現場，群眾較多，現場混亂，多頭指揮現象嚴重。如此次的金鄉河尾洋、仙居鄉南新街等災害事故現場。
對策：社會搶險救援工作涉及到政府各有關部門和有關單位，平時加強聯絡，特別是颱風期間，通訊室、每名幹部都要了解掌握縣、鎮防汛抗臺指揮部有關領導的聯絡方式，到場後根據任務分工，充分發揮專業特長，積極行動，按級指揮、有序操作，從搶險救援的全域性出發，主動搞好協同配合，各司其職，各負其責，以提高快速反應和協同配合的能力。在處置過程中，儘量做到忙而不亂，而且可以減少救援人員不必要的傷亡。
（三）水上救生、房屋倒塌等抗擊颱風災害的專用器材缺乏。受颱風影響，到處都是“水漫金山”，多處房屋倒塌。如靈溪秦岙村老人院、靈溪滬山車管所人員被水圍困；仙居、金鄉多處房屋倒塌，人員被埋。消防官兵雖英勇善戰，在搶險救援中表現突出，但是由於受條件限制，只能依靠有限的器材進行救援，不能最大限度地發揮搶險救援的作用。如營救被水圍困的群眾時，此時水上救生裝備如消防船、橡皮艇就顯得匱乏，而xx中隊水上救生拋投器只有一具，何況平時怕損壞，都沒用。消防官兵僅靠個人素質去營救，效果不好、危險較大。如靈溪秦岙村老人院救援，現場道路無法辨別，救援人員只能相互挽住，摸索前進。各房屋倒塌現場的救援還是依靠各種切割機、簡單的破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。
對策：根據現有裝備，突出抗臺救災訓練的針對性，提高基層官兵的處置能力。不僅要從理論上學習知識，更要在處置過程中膽大心細，服從命令，統一指揮，充分發揮現有裝備的作用。
（四）狂風暴雨中車輛、人員前進困難，耗時較多，危險較大。
“桑美”颱風中，大隊首先接到xx縣龍港鎮白沙辦事處七河村有一蒙牛廠房屋倒塌並有多人被困的求救電話，17時35分，邱明副教導員帶領龍港中隊搶險救援
當時整個救援力量只有8人，全部下車試著將其移動，但紋絲不動，在情急時，救援人員靈機一動，藉助槓桿原理，將大型鋼筋塊橇到圓的木棒上，後推至路邊。救援人員確定三個人手挽手前往前方一百米左右的一處已被颱風颳倒的簡易房“取”木棒。經過近十分鐘的時間，工具取回來了，幾經周折“障礙”終被剷除
在處置完橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故後，因有兩名受傷的群眾，當時地方車輛根本沒人敢開，應鎮領導要求，消防官兵決定把受傷人員送到縣人民醫院，此時已深夜12點，颱風強度雖較其最強時段有所減弱，但依然是狂風大作、暴雨傾盆，且路上積水已近1米，路上避險車輛停放雜亂無章，消防車在路上行駛就如同“海上一葉孤舟”，在將受傷人員順利送到醫院後歸隊途中，車子開到河濱東路時，因道路複雜，障礙物較多，駕駛員將車子一半開到人行道上時，不料此時路基被雨水浸泡得過於鬆軟，車子便陷入其中。
象以上這些情況都表明我們官兵是摸著石頭過河，處置過程中官兵心裡都沒底，隨意性較大，說明對於自然災害的處置認識還比較模糊，對臺風災害的救援研究就有所欠缺，組織部隊和官兵探討少，加之抗擊颱風救援面廣，情況複雜，變化大，往往是隨著災情的發展而決定救援任務。
對策：近年來，自然災害頻繁發生，防不勝防，因此，一定要做到防患於未然，要提前掌握颱風資訊，注重與當地水文、氣象、防汛等部門取得聯絡，及時瞭解掌握汛情及地質、植被、河道、道路與洪災相關資訊情況；特別是一些鄉村道路，平時加強熟悉，救援中最好是有村裡的人帶路。
（五）搶救各種傷員中官兵救助方法欠妥，盲目性較大，很容易對傷員造成二次傷害。
如各種倒塌事故的挖掘現場，特別是金鄉河尾洋村，當時被埋人員過多，周圍群眾也較激動，當發現還有活人時，大家就不管三七二十一先搬出來再說，對事故現場搶救出的窒息、休克、出血等重、危急傷員，沒有按相關救人程式來實行。可能有脊柱、骨頭受傷不能搬運的也被我們消防隊員所忽視了。在送橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員時，因車內空間狹小，只能要求他們坐著，導致傷員比較痛苦。好在指揮員能要求受傷病人家屬、鎮領導各一人跟隨同行，以便緊急情況下能處置。其中一名傷員情況較嚴重，消防隊員克服各種畏難、恐懼等心理，能對其進行安慰，不斷喚醒其意識，為有效搶救贏得了先天條件。
對策：一是強化業務理論學習。基層指揮員和戰鬥員要加強特殊災害事故處置技戰術學習，掌握相應的'理論知識。二是突出針對性訓練。根據需要進行現場急救科目的針對性訓練，包括心肺復甦、止血包紮、傷員搬運等初步處理技術，使消防隊員再遇到類似情況時可以有效處理，不會因為失誤、不懂而延誤救人時間或對傷者造成二次傷害。
（六）參戰官兵心理承受能力有限，救助中或救助後都受到不同程度的恐懼、焦慮、害怕、矛盾等心情困擾。
如在金鄉河尾洋村事故現場一下就死亡四十多人，當時挖掘出的屍體很多都是缺胳膊斷腿、腦漿四射，不成人形。橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相連，痛苦連連，讓人看了就不免膽戰心驚。不少官兵都抱著不同程度的複雜心理在事故現場進行救援，何況很多還是第一年的新兵。事後回想起來有些官兵還會出現吃不下飯、噁心、睡不好覺、精力不集中、心情承重等各種反應，一定時間影響了部隊的戰鬥執勤。
對策：積極開展心理疏導。一是充分發揮“三互”小組作用，平時幹部要主動與戰士溝通，特別是那些救援後情緒反常的同志要特別注意，幫助消除心理障礙。二是透過各種心理教育，心理行為訓練等培養官兵堅強的意志，臨危不亂的處置能力，使官兵在各種災害事故中能克服各種畏難情緒，順利完成各項任務。三是積極外聘心理醫生，開通心理電話，網路等，進行有效的心理干預。如此次全省一批心理干預專家來xx對受災人員進行心理干預，支隊政治處就主動邀請到了其中的一位全省著名的心理危機干預專家、國家級心理諮詢師宮本宏教授到xx大隊為官兵進行應激相關障礙及災難與心理知識講座。官兵普遍反應效果較好。
（七）安全問題。
保護住自己才能更好的打擊敵人，在抗臺救援中消防隊員要做好各項個人防護工作，指揮員更要保持冷靜的頭腦，客觀、全面的分析各種災害事故的危險程度。在救援過程中貫徹“救人第一”的思想的同時也要注重個人安全防護，如在應對廣告牌、房屋倒塌救援時，一定要安排專人負責觀察風向、倒塌物結構等情況，防止二次倒塌傷害；遇有電杆倒塌不要輕易處理，應及時通知供電部門到場處理；在狹小、通風條件差的地方救援時要戴上空氣呼吸器；在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞，避免人員、車輛掉入水中等意外事故發生；要做好人員的輪換休息工作，合理整編現有力量，輪流出動，確保能連續作戰；要注意行車安全，在到場救援和撤離現場時，要及時向指揮中心彙報請示。