促進農民增收問題的調研報告

　　在日常生活和工作中，報告的使用頻率呈上升趨勢，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的促進農民增收問題的調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　近日，市政協組織了調研組，對我市農民增收問題進行了調研。透過調查，我市在增加農民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。據有關資料顯示，我市農村居民人均純收入由１９９７年的２７４８元，提高至２００３年的３５５６元，年均增長４．４％。全市農村稅費改革後，當年為農民減輕負擔１．８３億元，人均減負率達６５％。

　　一、農民增收現狀

　　近年來我市農民收入雖逐年有所增長，但城鄉居民收入差距逐年擴大，農民增收難度加大，“三農”問題日顯突出，主要表現在：

　　１、城鄉居民收入反差大。從１９９７年到２００３年，農村居民人均純收入七年共增加８０８元，年均增長４．４％而同期城鎮居民人均收入增加３９２３元，年均增長９．６％，兩者相差５．２百分點。兩者增量比較，前者是後者的４．９倍。

　　２、農民增收渠道少。據調查，我市農民收入主要來自於種植業，從鄉鎮企業及村組集體經營收入減少，２００３年農戶經營農業收入佔總收入的.５５％。個別縣農民收入主要來源於菸葉，收入結構單一，萬一菸葉滑坡，就難以保證農民收入的穩定增長。

　　３、農業增產不增收。據調查，近年來，農業技術沒有新的突破，糧食及經濟作物的品種沒有更新，雖然農產品在量上有新增加，但由於品質結構沒有改善，優質農產品少，市場賣價低，造成增產不增收。

　　４、農民收入不穩定。近年來，由於水災、旱災、風災等自然災害頻繁，加上市場價格波動大，農業是弱質產業，抗禦自然風險、市場風險能力弱，給農民增收造成不穩定性。

　　５、農民收入不平衡。調查中發現，凡文化程度高，有一技之長的農民多數從事二、三產業致富；而從事純農業的農民多數文化程度低，增收渠道窄，外出打工的機會少，家庭收入低。調研組在市區對近郊４個村１１家農戶進行調查。這裡條件雖相對較好，但人均收入只有２５７０元。大田縣目前農民人均收入在２５００元以下的村有３４個，３．０７萬人。

　　６、農民收入入不敷出。從統計資料上看，雖然農民收入逐年有所增加，但大多數農民收入基本只能養家餬口，生活並不寬裕，有的還比較貧困。特別是農村醫療、教育和人情費支出不斷加大，造成收支極不平衡。如現在農村沒有醫療保障，農民生小病一般不敢上醫院求醫，若遇大病就得舉債治療，造成因病返貧。農村孩子上大中專學校，每年需支出６０００元以上，還有紅白喜事年支出約１５００元至３０００元，佔農戶年現金收入的２０－３０％。

　　二、影響農民增收的制約因素

　　１、農業內部結構調整滯後。我市農業結構調整是促進農民增收的重頭戲，但由於缺乏宏觀指導，一些地方在結構調整中出現了政府越位、農民失位問題；有的地方把調整結構片面理解為“減糧擴經”，不是在轉變農業增長方式上做文章，而是把精力放在數量增減上，結果造成市場壓力，農民吃虧。

　　２、農業龍頭企業帶動能力不強。目前我市列入省、市級農業龍頭企業雖然有５０家，但多數企業存在：一是規模不大，帶動能力弱。如一家蔬菜加工企業年銷售收入只有８０萬元；二是龍頭企業與農戶的利益連結不緊密，沒有很好地解決“利益共享，風險共擔”問題；三是不少龍頭企業尚未建立自己固定的“生產基地”；四是龍頭企業經營粗放，現代經營理念差，依靠科技開發新產品能力低。

　　３、農業基礎設施薄弱。由於歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想，我市農業基礎設施建設欠賬較多，尤其是水利設施比較陳舊，直接影響農業增效、農民增收。２００３年的百年大旱全市僅農業就損失１５．０２億元。農村道路的路況差、等級低、且多數無人養護，由於交通不便，運輸困難，一些地方買難賣難現象突出，直接影響到農民增收。

　　４、農村社會化服務體系不健全。目前，為農民服務的機構和隊伍出現萎縮。“線斷、網破、人散”的現象沒有得到有效的解決。“農業１５５”和村會協作等有效載體，在一些地方僅流於形式，沒有很好地發揮作用。科技、法律、資訊、營銷、勞動力轉移等中介組織有待建立健全，相關協會的作用、潛力也有待進一步挖掘和發揮。