關於改革和完善統計工作執行機制推進落實情況報告
關於改革和完善統計工作執行機制推進落實情況報告
在現實生活中，報告使用的次數愈發增長，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的關於改革和完善統計工作執行機制推進落實情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、工作推進落實情況
（一）進一步築牢推進改革的組織保障
自xxxx年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啟動以來，市政府辦先後以安政辦發〔xxxx〕xx號檔案印發《關於進一步加強和規範部門統計工作的通知》，印發《關於深化加強全市統計工作的通知》，就政府統計工作、部門統計工作、企業統計工作以及基層統計規範化建設提出了具體要求；成立全市統計工作領導小組，建立領導小組季度聯席會議制度，定期研究謀劃統計工作，分析經濟執行形勢，解決工作難題。同時聯合市委組織部、市編辦、發改、人社、科信等部門印發關於貫徹落實上述通知的《實施意見》，將責任落實落地，將任務劃分劃細。
以來，為適應改革要求，進一步鞏固我市統計管理體制改革成效，x月xx日召開市委常委會專題學習改革精神，研究落實意見，根據x《意見》和《細則》，x月xx日以兩辦名義下發《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》，進一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領導小組，成員單位除xx個市直部門外，將xx個鄉鎮（處）和開發區納入其中，做到鄉鎮主體全覆蓋，鞏固了黨委統一領導、政府組織主導的統計工作執行機制，體現了統計工作的政治性；二是最佳化領導小組工作職責，要求領導小組保持原職責不變，兼顧履行改革和完善統計工作執行機制相關職責，確保統籌落實、多方聯動、不留死角；三是制定改革《任務清單》，細化了六大方面共xx項具體事項，確定改革重點，明確時間進度，劃定責任主體，為改革的深化推進提出了升級版指導意見。今年來，對照x《意見》《細則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統計工作執行機制納入“雙保”事項予以推進，市統計工作領導小組定期開展工作檢查和督辦，將各項舉措落實落地。
（二）進一步最佳化聯網直報單位統計工作執行機制
從部門和企業兩頭髮力，築建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局，重點推進了四項工作。
1、規範和改進部門協同機制。依照x模式，逐步建立了投資納統協調機制，建立服務業管理納統機制，成立了全市服務業協調工作領導小組。按照行業劃分，對各部門工作職責予以明確，進一步完善了“誰主管行業，誰負責統計”的部門分工負責制，即發改管固定資產投資和規上服務業，科信管規上工業，商務管限上貿易，住建管建築業和房地產，主要負責各行業（單位）的建庫納統、聯網直報、資料質量稽核、基礎建設和執法檢查等工作。今年來，由發改、科信、商務部門協助聯網直報單位的部門負責制更加明確和具體，部門協助催報、配合查詢和分析研判機制更加完善，推動落實更加順暢有力。其中分別由科信局和商務局組織開展全市規上工業、限上商貿業統計業務培訓，由發改局組織落實每月投資專案納統聯席會，並主導開展了投資領域防範造假、弄虛作假專項整治行動。
2、充實和完善分行業單位名錄庫。為準確掌握主管領域全行業、全部市場主體單位的新增、登出、變更及生產經營和固定資產投入情況，在充分開發運用四經普資料的基礎上，聯合各行業主管部門，結合部門行政記錄，積極推動各部門建立分行業的市場主體單位名錄庫。目前已建立了發改部門負主責的投資專案和服務業單位名錄庫，科信部門負主責的工業單位名錄庫，商務部門負主責的商貿業單位名錄庫，住建部門負主責的建築業、房地產單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位xxxx家，產業活動單位xxxx家（其中，“四上”企業xxx家：房地產xx家，工業xxx家，建築業xx家，重點服務業xx家，批發零售業xx家，住宿餐飲業xx家）。今年來我市成功申報規上工業企業x家，共組織申報投資專案xx個（其中xxxx萬以上專案xx個），x市級審批透過xx個，計劃總投資xxx億元，申報透過率xx%（x月份，全市新申報投資專案xx個，計劃總投資xxx億元，其中：申報單入庫專案xx個，申報透過率xxx%，申報雙入庫專案x個，申報透過率xxx%）。
3、鞏固和壓實統計基礎工作。重點圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實，促使統計基礎工作提檔升級。一是建強並穩定統計隊伍。以市統計工作領導小組名義發文，對全市xx個市直部門的統計崗位從業人員予以明確，劃定工作職責；建立“四上”單位（企業）統計從業人員臺賬，目前我市統計工作領導小組成員單位和“四上”企業專（兼）統計人員配備率均達xxx%。二是升級鄉鎮統計工作內網，按照“保運轉、便普查、優服務”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉鎮列支xxxx元的專項經費，保障各鄉鎮統計內網執行，目前我市xx個鄉鎮（處）和開發區均統計內網均已聯通。三是保留村級統計辦公室掛牌，繼去年在全市開展村（社群）活動場所形式主義掛牌問題整治工作中成功保留村（社群）統計室掛牌後，今年持續推進村級統計基礎建設，全市x/x的村實現統計辦公室掛牌，xxx個村達到“五有五化”標準，達標率xx%。四是建立企業統計工作臺賬，進一步完善“四上”企業入庫納統工作流程，按照單位主要責任人和企業負責人工作職責狠抓落實，x—x月份完成對“四上”單位及專案單位臺賬規範及發放及業務培訓，一對一上門指導服務，開展實地調研核實及專案納統專項整治等工作。今年，我市共培訓“四上”企業統計人員xxx人次，培訓率xx%；建有統計臺賬的企業xxx家（工業xx家、商業xx家、服務業xx家、建築業xx家、房地產業xx家），佔“四上”單位的xx。x%；投資專案單位實現統計臺賬全覆蓋。
4、最佳化和改善依法治統環境。一是抓好重點普法，發放《防範和懲治統計造假弄虛作假重要檔案選編》xx套，供黨委、政府和重點行業部門主要負責人學習；分別於x月xx日、x月xx日以綜合業務培訓班的形式開展統計法律知識講座，做到普法與普查相結合，積極推進統計法治宣傳進黨校、進企業、進社群，推動統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設，健全完善統計執法骨幹人才庫，對x名持統計執法證及xx名持行政執法證人員，組織資訊核對，證件更換和業務培訓，建立管理臺賬。三是強化日常監督，落實統計資料質量評估制度，保障聯網直報資料真實可信；推進雙隨機抽查檢查常態化、制度化，目前共抽查企業xxx餘家；用好社會信用資訊公開平臺，建立領導幹部違規干預統計工作記錄，每季上報。四是嚴格執法檢查，開展投資領域統計造假、弄虛作假專項整治，開展“四上”企業資料質量大檢查，聯合各行業主管部門集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問題x個，涉及企業x家，投資專案x家，進一步規範統計行為，提升統計資料質量。
（三）進一步加強統計隊伍建設
1、局機關統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設定要求，我局機關行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內退x人，空編x個，到位率xx。x%；現有普查中心人員編制xx名（含改革後新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預計xx月份到崗，空編x人，普查中心事業人員到位率xx。x%；調查隊人員編制x名，現有在職在崗x人，到位率xx%。全域性隊領導班子成員x人，分別為x正x副，總統計師x人，調查隊專職常務副隊長x人，到位率xxx%。為補充普查期間統計人員力量不足，我局設專業技術崗位（以錢養事）x個，目前在崗x人。透過近兩年的改革，局機關編制由原來的xx個增加到現在的xx個（不含統計站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢養事人員）。
2、鄉鎮（街道）隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點後，我市xx個鄉鎮（辦事處）和開發區分別設立統計站，為全額撥款公益一類事業單位，市機構編制委員會核定每個站人員編制x名，合計xx名。統計站在人員、經費和業務上受統計局直接管理，現共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉鎮站專職統計人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉鎮增派x名鄉鎮幹部到統計站工作，有x人以上專職統計工作人員的鄉鎮佔xx%，合計從事統計工作人員達xx人。
（四）進一步加大經費保障力度
1、“雙基”保障逐步加強。一是人員經費逐年提高。為解決基層統計人員待遇及辦公條件問題，透過積極對上爭取、會議協調、實地走訪等形式，在省局、x市局、安陸市財政部門和各地政府的支援下，我局人員經費、公用經費足額列入財政預算，由xxxx年前的xxx萬元提高到今年的xxx萬元，其中鄉鎮統計站人員經費、公用經費合計xxx萬元。目前，各鄉鎮統計站人員的辦公場所、食宿等問題由各地政府統籌順利解決，電腦、印表機等辦公裝置一應俱全，較好地保障了日常統計工作需要。二是專項經費得以落實。提請市政府將統計調查物件從業人員專項補貼、城鄉住戶調查專項補貼等足額列入財政預算，每年兌現“四上”企業統計人員崗位補貼xx萬餘元，兌現記賬戶勞動報酬xx萬餘元，極大地保障了統計業務順利開展。
2、普查保障得到落實。在大型普查調查任務中，普查經費分級負擔機制得以落實落地，按需足額撥付到位。四經普共落實普查經費xxx萬元，其中落實“兩員”經費xx萬元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批覆普查經費xxx萬元，其中已落實到位xxxx萬元（含第一批“兩員”經費xx萬元，PAD經費xx萬元+xx萬元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經費分配方案，第一批“兩員”經費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD裝置xxx臺，其中已集中採購到位xxx臺，脫普辦移交利舊xxx臺，還有xxx臺正在走採購程式。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進度落實到位，目前全部下發到位。
（五）進一步最佳化政策環境
1、化了激勵政策。強化對進規進限企業獎勵政策，在兩辦《關於進一步加大招商引資力度促進工業經濟發展的意見》的基礎上，進一步細化和推廣“進規進限”獎勵機制，對首次被認定為規模以上的工業企業，一次性獎勵從x萬元提高到xx萬元，對首次被認定為限額以上的商貿企業一次性獎勵x萬元（限上個體x萬元），規上服務業企業一次性獎勵x萬元。xxxx年我市共兌現xx家新進單位（其中規上工業x家，限上商貿業x家，限上個體xx家，規上服務業x家）獎勵資金xx萬元，xxxx年統籌xx家新進單位獎勵資金xxx萬元（規上工業x家、限上單位x家、個體xx個、規上服務業x家，其中規上工業已兌現，其他正在走審批程式）。在今年出臺的'《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》中，進一步對落實企業統計人員專項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業統計人員不少於xxx元/人/月，其他企業統計人員不少於xxx元/人/月，由各行業主管部門督促企業落實到位。
2、健全了考核機制。根據統計管理體制需要，先後研究出臺《鄉鎮統計站規範化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考核辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規範性檔案，為規範基層統計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門統計工作納入年度目標考核，目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考核細則》和《市直部門統計工作目標考核細則》，以考核倒逼各地各部門落實統計改革責任。
二、改革推進過程中存在的主要困難和問題
1、鄉鎮一級的組織主導力度需進一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業務開展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實、方法不多，組織實施統計工作監督檢查、巡查和考核的力度不大。
2、門統計工作需要進一步加強。一是部門責任還需加強。當前，部門統計僅停留在聯網直報和企業（單位）納統工作上，但在履行統計工作“一崗雙責”、加強資料質量稽核、行業（企業）監管、執法監督等方面履職不足；部門對各主管行業的統計工作監管機制不明確。二是部門分工還要細化。已形成的“部門分工負責”目前只涉及到發改、科信、商務、住建等幾個主要的行業主管部門，其他行業主管部門責任不夠明確，參與程度不高。三是部門統計基礎還較薄弱。部門統計機構設定和統計崗位人員需要進一步明確，部門統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善，統計工作經費沒有保障。四是部門聯動效應還需加強。部門統計指標（資料）報送機制不夠明確，部門資料共享渠道不夠暢通；“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制還不完善，“大統計”格局還未形成。
3、企業統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手，企業統計基礎工作仍較為薄弱。一方面企業在落實統計工作經費和統計崗位人員補貼有一定難度，經費從哪裡來，企業願不願意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業統計工作臺賬中，大部分企業配合程度差，落實效率低。第三方面是對企業層面的考核機制到底如何建立，如何有效落實的問題，考核能否落實到底，對企業能否形成有效約束力。
4、計法治體系不夠完善。統計部門執法隊伍不健全、力量還很薄弱；統計違紀違法案件移送機制不夠健全；部門防範和懲治統計造假責任制還不明晰，協助查處統計違法行為不專業、不主動；領導幹部違規干預統計工作監管機制不健全；不誠信企業依法公開機制不健全等。
三、下一步工作打算
一是繼續爭取上級統計部門以及市委、市政府的支援，進一步爭取部門的重視支援，對進一步強化依法治統、建立健全統計資料質量防控體系建設給予多方面的保障與支援，促進依法治統，從源頭嚴防資料造假弄虛作假。
二是圍繞全市改革試點工作方案和一系列配套檔案，進一步鞏固提高聯網直報工作執行機制，圍繞服務經濟發展和全年目標，充分調動部門工作職能，抓好進規進限和專案入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制，發揮“大統計”格局作用。
三是重點圍繞“三保障一臺賬”，落實好部門統計基礎工作和企業統計臺賬建立，力爭在xx月底之前部門和企業統計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進企業統計工作規範，建立企業統計基礎工作考核機制，由統計部門指導、各行業主管部門具體負責，制定具體考核辦法，考核結果與企業評先、政策支援、信用等級評價以及統計人員專項崗位補貼掛鉤。