2016年海南農民工就業與收入狀況調查報告
2016年海南農民工就業與收入狀況調查報告
隨著我國工業化、城鎮化程序的加快，越來越多的農村勞動力轉移到城市，成為我國產業工人的一支重要力量。農村勞動力外出務工，不僅拓寬了農民就業渠道，為二、三產業發展提供了大量的勞動力資源，並且已逐步成為農民增收的重要來源。本文以2013-2015年農民工監測調查資料為依據，對海南農民工就業、收入與生活狀況及存在的問題進行深入分析，以期為宏觀政策制定提供參考依據。
一、農民工基本特徵
(一)農民工規模逐年增加。
據海南農民工監測調查資料推算，2015年海南農民工總量為112.3萬人，比2013年增加13.3萬人，年均增加6.7萬人。其中，外出農民工68.1萬人，年均增加5.5萬人;本地農民工44.2萬人，年均增加1.2萬人。
(二)農民工從業比例穩步提高。
2015年農民工人數佔農村從業勞動力比例28.9%，比2013年提高1.9個百分點;其中外出農民工佔農村從業勞動力比例14.7%，比2013年提高1.5個百分點;本地農民工佔農村從業勞動力比例14.2%，比2013年提高0.4個百分點。
(三)青壯年農民工比例逐年增加，女性農民工比例有所提高。
2013年至2015年間，30-50歲年齡段的農民工所佔比重分別為42.9%、45.6%和46.6%，比重逐年增加;29歲以下的農民工比例由2013年的46.6%下降到2015年的43.4%，下降3.2個百分點;51歲及以上的農民工比例由2013年的10.5%下降到2015年的10%，下降0.5個百分點。2015年女性農民工比例為39.5%，比2013年增加1.6個百分點。
(四)農民工以初中文化程度為主，專業技術型人才逐年增加。
海南農民工受教育程度以初中為主，每年的比重在60%左右上下波動，2013年至2015年間，初中文化程度的農民工比例逐年提高，分別為63.8%、65.7%和67.0%;大專及以上文化程度的農民工所佔比例分別為7.1%、8.9%和9.9%。2015年專業技術型人才所佔比重為9.5%，分別比上兩年提高2.4和4.2個百分點。
(五)接受培訓的農民工增加，職業技能水平有所提高。
農民工接受過職業技能培訓的比重在提高，尤其是接受非農職業技能培訓的較多。主要是由於近年來海南省政府開展了一系列幫扶農民工的政策措施，如“春風行動”等，加大了對農民工的培訓和轉移力度，加上農民工自身也意識到增強職業技能的重要性，主動接受職業技能的農民工越來越多。2015年農民工接受過農業技術培訓的佔5.7%，比上年提高1.8個百分點;接受過非農職業技能培訓的佔14.7%，比上年提高3.9個百分點。
二、農民工就業和收入狀況
(一)農民工就業特點。
1.農民工就業主要集中在省內，本地化趨勢愈發明顯。受特殊地理位置和傳統觀念的影響，海南農民工就業主要以省內為主，所佔比重達90%左右。其中，鄉內從業的佔48.9%、鄉外縣內從業的佔15.6%、縣外省內從業的佔27.1%，近幾年受本地工資水平不斷上升的影響，越來越多的農民工就近就地轉移，省外務工人數逐年下降。資料顯示：2015年省外務工的農民工僅佔8.4%，比2013年下降0.2個百分點，有迴流趨勢。
2.農民工就業以第三產業為主，但比重逐年下降，第二產業比重逐年增加。2015年從事第三產業的比重為74.6%，與2013年相比，減少了1.4個百分點;從事第二產業的比重為25%，與2013年相比，增加了1.9個百分點。其中，製造業和建築業比重分別為8.2%和16.2%，比2013年分別增加0.2和2個百分點。
3.外出農民工流動性趨於穩定，就業穩定性增強。2015年從事當前工作的時間在5年以上的佔15.4%，比2013年增加3.9個百分點;2-5年的佔39.4%，增加2.4個百分點;1-2年的佔28.6%，增加1.2個百分點;1年以下的佔16.7%，減少7.4個百分點。從從事職業來看，涉及領域比較廣泛，2015年，從事商業、服務業人員佔51.7%，生產、運輸裝置操作人員及有關人員佔8.7%，專業技術人員佔8.9%，辦事人員和有關人員佔3%，其他從業人員佔26.8%。99.1
4.外出農民工主要流向地級以上城市，在縣市地區及鄉鎮務工的外出農民工比重增加。2015年，外出農民工於地級以上城市務工的佔66.6%，其中：直轄市務工的佔3.3%，比重增加0.6個百分點;省會城市務工的'佔39%，比重下降5.8個百分點;地級市務工的佔24.3%，比重增加0.4個百分點。近幾年縣域經濟加快發展、小城鎮加快建設步伐，為外出農民工提供了越來越多的就業崗位，在縣市地區及建制鎮務工的外出農民工所佔比重逐年增加，由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%，提高了3.6個百分點。
(二)農民工收入狀況。
1.農民工收入水平逐年提高，為農民增收做出積極貢獻。
近年來，海南經濟保持平穩發展，省政府連續多次提高最低工資標準，農民工收入水平增長較快。農民工監測資料顯示：外出農民工人均月收入從2013年的2032元提高至2015年的2434元，三年間增加402元，年均增長9.4%;本地農民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元，三年間增加359元，年均增長8.5%。分職業看，2015年平均月收入最高的是辦事人員和有關人員，月均3226元;其次是專業技術人員，月均3104元;居第三位的是生產、運輸裝置操作人員及有關人員，月均2609元。農民工收入水平的不斷提高，為農民增收做出積極貢獻，據監測資料顯示：2015年外出農民工除去必要的生活消費支出，人均寄帶回金額為5220元，佔務工收入的比重為20.8%，比2013年提高了2.5個百分點。
2.中高收入農民工比例增加，低收入農民工比例減少。
外出農民工中，月收入2000元以下的農民工比例由2013年的46.9%，降至2015年的28.3%，下降18.6個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的42.8%，增至2015年的44%，增長1.2個百分點;月收入3000-5000元的農民工比例由2013年的9.4%，增至2015年的24.8%，增長15.4個百分點。本地非農務工農民工中，月收入2000元以下的農民工比例由2013年的53.1%，降至2015年的34.9%，下降18.2個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的29.2%，增至2015年的38.5%，增長9.3個百分點;月收入3000元以上的農民工由2013年的17.7%，增至2015年的26.6%，增長8.9個百分點。
三、農民工生活和福利保障情況
(一)外出農民工生活狀況。
1.收入增加，生活水平進一步提高。隨著外出農民工收入的增加，農民工在外生活消費支出也隨之增加。2015年全省外出農民工人均年生活消費支出12675元，比2013年增加1618元，增長14.6%，年均增長7.1%，生活條件進一步改善。從單位或僱主向農民工提供的伙食和住宿情況看，2015年，每天提供三頓飯的佔39%，提供兩頓飯的佔17.5%，提供一頓飯的佔8.1%，不提供但補貼部分夥食的佔2.8%，不提供也沒有補貼的佔32.6%;提供住宿的佔49.7%，不提供住宿但有補貼的佔12.1%，不提供住宿也沒有補貼的佔38.1%。
2.外出農民工居住條件得到改善，以單位宿舍或合租房為主。外出農民工多數居住在單位宿舍、與人合租住房或獨立租房為主，所佔比重分別為40.2%、26%和12.7%，隨著就近就業人數的增加，回家居住的人數比例逐年提高，由2013年的2.5%上升到5.1%，增長2.6個百分點。
(二)外出農民工權益保障情況。
隨著各級政府和部門加大對農民工權益保障的關注和扶持力度，加上農民工自身維權意識的不斷增強，海南省農民工的權益保障情況有所好轉。2015年農民工工資發放情況較好，拖欠現象減少，全年僅有0.2%的農民工被拖欠工資，比2013年下降0.9個百分點。農民工參加工傷保險和養老保險的比重分別由2013年的15.9%和12.6%，提高到2015年的18.7%和13%。