農業科技成果轉化研究論文
農業科技成果轉化研究論文
摘要：在介紹我國農業發展的基礎上，重點介紹了基層農業科研單位發展的現狀，闡述改革開放後農業科技成果轉化取得的成果，提出促進農業科技成果轉化的措施，以促進農業生產的發展。
關鍵詞：農業；基層農業科研單位；科技成果轉化
農業是國民經濟的基礎，儘管世界各國生產力發展水平不一，但農業的基礎地位依然不變。我國是古老的農業大國，存在著農業人口多、自然資源缺乏、生產力水平不高三大特點。我國現有人口13億人，農村人口近6成。土地情況是山地、丘陵佔主體，多屬乾旱或半乾旱地，地少水缺是我國自然資源貧乏的主要特徵。就農業生產的物質技術裝備能力而言，我國仍處於低水平狀態。當前我國農業科技轉化率、化學肥料當季吸收率和灌溉水的保蓄率均在30%~40%之間，而發達國家這三方面指標均高於我國1倍左右。我國大部分地區農業生產仍以傳統農業技術為主，農民科學文化水平亟需提高。據調查，全國農村勞動力中小學以上文化程度佔30%以上，平均受教育年限6.87年，擁有技術技能的農民不到5%。農業人才的數量比較少，每萬名農業人口擁有農業技術人員約4人，666.7hm2耕地約5人，而西方經濟發達國家，6.7hm2耕地平均擁有1名，農業技術人員、農業勞動力接受農業教育或培養達50%以上。改革開放30多年來，我國農業取得了舉世矚目的成就。以農民家庭聯產承包為主，集體部分統一管理和社會化服務組織為輔的聯產承包責任制，在調動廣大農民的積極性和創造性方面具有重要的作用，在促進我國農業經濟發展、擺脫貧窮落後局面中扮演著重要的角色。水稻、小麥、棉花、油料等主要農作物總產量大幅增長，農業生產已基本解決了全國人民的溫飽問題，為整個社會的穩定、居民生活水平的提高及國民經濟其他部類的發展作出了巨大貢獻。我國農業正處於傳統農業向現代農業轉變的過渡時期，要很好地避免社會、自然等方面諸多農業發展的障礙，仍要從政策與科技兩方面來抓，改善農業基礎設施相對陳舊、環境汙染嚴重的局面，大幅提高土地產出率和勞動生產率，建立健全農業科研管理體制，提高農業科技成果率，把我國農業生產推向新臺階。
1基層農業科研單位發展現狀
目前，我國的農業科研體系主要由國家、省、地市3個層面構成。農業科研的基層是地市級，對於促進農業生產具有重要的戰略意義[1]。我國基層農業科研單位是在1957年中國農業科學院成立後，在各地相繼建立。基層農業科研單位直接與處於農業生產第一線的農戶接觸，其主要任務是組織開展所轄區域內的農業生產技術研究、新品種選育和試驗示範等相關工作；依託農業科研站的人才和技術優勢，在對區域內的種植環境和種植歷史充分調研的基礎上，研究區域特色農業，為農業發展提供發展方向。大力建設農業綜合試驗基地，這一新技術、新品種的'展示平臺，擴大先進農業技術的輻射和帶動作用。廣泛深入地調查區域農業資源狀況，評估物質技術裝備能力和農業生產潛能，確定農業科研目標和步驟[2]。目前，基層農業科研單位著力於科技創新、模式創新、體制機制創新，加強應用技術研究和科技成果轉化力度，對區域內農村經濟發展起著強勁的科技支撐作用。從現實情況來看，仍存在諸多發展上的障礙。基層農業科研單位在事業費、人頭費、科研經費和政府補貼方面，有著較大缺口。根據農業部2005年的研究資料，國家級、省級、地級市農業科研單位從業人員佔全國農業科研人數的比例分別為11.9%、50.2%、34.1%。2005年全年農業科研投入國家級、省級、地市級分別為22.41億、46.65億、23.01億元。按照人均經費計算，國家級多於省級，省級多於地市級。國家級、省級、地市級分別為19.73萬、9.71萬、7.05萬元。對基層農業科研經費投入不足導致科研手段落後，基礎設施陳舊。基層農業科研單位在體制改革中對經濟效益的片面追求，忽視對人才培養、學科建設和科研重點等方面的建設，未能很好地形成良性互動。同時，對農業科研的公益性認識不足，對基層農業科研單位的職責功能認識較為模糊。當前，基層農業科研單位科技成果轉化面臨的是眾多的農民，家庭式經營的廣泛性和農業技術應用的分散性，要求基層農業科研單位具有明顯的社會公益性[3]。
2農業科技成果轉化
農業科學技術是從農業生產領域總結或從科學試驗中獲得農業生產工藝操作技能和方法，是當前應用的技術成果和將要普及的技術成果。從農業技術研究的層次來看，國家、省、地市級農業科學研究院所各有側重，國家、省院以基礎研究為主，基層則側重於應用研究。農業科學技術成果按技術效用分為農業生物技術和機械工程技術。農作物品種選育、試驗示範，植物病蟲害的防治技術研究，生產佈局及栽培技術研究等農業生物技術研究內容是基層農業科研單位的科研重點，研究的目的很明確，在提高資源利用率和生產率的基礎上，增加農業總產量。提高勞動工效的機械工程技術，在我國也有較大發展空間。從我國農業資源的具體情況來看，仍偏重於生物技術研究。生物克隆技術、轉基因技術、太空育種、高設栽培、資訊傳輸等高精尖技術研究，正把農業科研向縱深引領，基層農業科研單位對科技成果轉化的重要性日益凸顯。
2.1農業科技成果轉化取得的成效
農業科研成果的轉化率是衡量農業科技對農業生產和發展貢獻的重要指標，我國目前農業科研成果的轉化率不到40%，西方經濟發達國家同類指標高出近1倍[3]。1985年春，《關於科學技術體制改革的決定》的頒佈與實施，拉開了我國科技領域經濟體制改革的序幕。在“尊重科學，尊重人才”的社會氛圍下，提高了廣大知識分子的社會地位，以課題研究小組的科學實驗，在科研院所緊鑼密鼓地開展起來，在政府的大力支援下，強化科研手段，注重人才培養，加強內引外聯，農業科技成果不斷湧現。然而，農業生產經營方式的轉變，給農業科技成果如何轉化提出了新的課題。經30多年的實踐，基層農業科研單位的科技成果轉化工作，呈現出研究開發並重的格局。中央到地方各級農業科研院所對農業科技成果轉化這一課題作出充分而細緻的研究，先後出臺了一系列相關改革政策措施。基層農業科研單位在大力倡導科技創新的基礎上，積極開展科技成果轉化工作，研究開發多渠道的轉化模式。如聯合創新型模式，是科研、生產、市場三者連動整體方案的落實，它基於農業綜合開發基地，影響力大、科技力量強、涉及範圍廣，是基層農業科研單位在科技成果轉化上的先導。依據專業特點不同，創新了技術轉化型模式、社會化服務模式、公司訂單型模式、技術轉讓型模式等。農業科技成果透過多模式轉化於農業生產實際過程中，既符合農業科研專業分工特點，也更好地銜接了分散經營的農業生產，農業科研體制改革推進了基層農業科研的發展。從作用面來看，緊抓農業勞動者素質的提高，創新專家培訓型模式。農業科技技術在農業生產中主要是透過兩方面發揮作用，一是武裝農業勞動者，旨在提高勞動技能。二是物化技術的普及。透過媒體講座、田頭指導，將先進科學技術直接傳授給農民，效果立竿見影。近來，電子傳輸技術在農業生產指導上應用，遠端服務方式，正在開發中。
2.2促進農業科技成果轉化的措施
農業生產和發展涉及到科學研究部門、技術推广部門和廣泛的分散經營農戶，提高農業科技成果轉化率，要從多方面入手[4]。一是大力提高農業勞動者科學文化水平，加強新技術、新品種等成果的接納能力；二是強化農業科技推廣的成果傳遞功能，不斷總結經驗，做好當前條件下的技術普及工作；三是調整農業科研管理體制，減少重複研究課題，強化應用技術研究，把科技成果轉化作為一大任務。
3結語
農業科學研究單位有別於農業生產經營部門，農業科學研究是社會公益事業。基層農業科研單位科研與開發孰輕孰重問題，仍有異議。科研加創收的運作在摸索中前進，經過一段不平坦的路，發展到今天。基層農業科研單位建立在細胞學水平上以應用科學研究為主要內容，投入力量加大成果轉化力度，對現階段我國農業生產的實際情況是必要的，態勢是積極的，也是符合國情的。至於今後會怎樣的發展，科研與開發的位置如何安排，會依據農業生產力發展水平有所變化。要發展現代農業，除了加強科學研究事業，同時要強化科技成果轉化工作，把先進的科技成果轉化現實的生產力。各級領導是否充分認識科技成果轉化的重要性，關係到該項工作能否很好落實。要突出宣傳，加強科研管理工作，讓社會多方面支援農業科技成果轉化工作，要勇於創新，才能把基層農業科研單位推向公眾。
4參考文獻
[1]朱道華.農業經濟學[M].北京：中國農業出版社，2001.
[2]段仁周.基層農業科研單位加快科技創新的對策探討[J].農業科技管，2008（8）：44-46.
[3]黃大金，周清明，李東輝，等.湖南現代農業發展戰略研究[J].農業現代化研究，2007（3）：275-280.
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