在全鎮清理核實其他公益性鄉村債務工作會議上的講話稿

同志們：

　　今天這次會議是鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是全面部署鎮村其他公益性債務清理核實工作，切實統一思想，提高認識，理清思路，狠抓落實，為農村經濟健康發展創造良好條件。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講以下三點意見：

　　一、統一思想，提高認識，充分認識鎮村其他公益性債務清理核實工作的重要性和緊迫性

　　根據國務院農村綜合改革領導小組辦公室安排部署，省綜改辦決定全省範圍內開展鎮村其他公益性債務清理核實工作。按照市區統一要求，我區確定各鎮村務必於*月__日前完成清理核實工作，__月10日前完成區級審計核實工作，__月25日前完成區級上報工作。資料上報後，省級獎補資金將採取客觀因素法（按照農村個數、農村人口數、農民人均純收入等）測算補助各市、區，再逐級補助到鎮村。獎補資金不是按照債務總額的一定比例來進行補助，獎補資金與鎖定債務額是脫鉤的。對於不啟動此項工作或者不能按時完成化債任務的，省級也將不予補助。此項工作目的是全面摸清20__年__月__日前發生的鎮、村兩級債務底數，這是一項鎮村財務管理最基礎、最重要的工作，只有摸清鎮村其他公益性債務底數，才能找準制約鎮村經濟社會發展的癥結，為今後研究利用政策和化解矛盾提供可靠的`依據，才能更好地維護鎮村穩定。因此，我們全鎮__個村一定要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，增強工作責任心，落實得力工作措施，真正把這項工作做細、做好、做出成效。

　　二、鎖定目標範圍，紮實抓好其他公益性鄉村債務清理核實工作

　　這次清理核實其他公益性鄉村債務的工作目標、清理範圍、方法步驟實施方案上都已明確，會後各單位要按照方案要求，迅速紮實落實好各項工作。一是要嚴格操作程式，確保規範運作。嚴格程式、規範運作是確保債務情況真實準確的關鍵。各村在清理核實鄉村債務工作中，要切實規範行為，確保防止國家和集體資產流失。二是要強化學習培訓，提高業務水平。鎮財政、審計、經管等相關部門的工作人員和各村具體負責這項工作的人員，要認真學習相關檔案及本次會議精神，真正吃透清理核實鄉村債務工作的各項政策及流程，準確把握政策精神實質，切實提高業務水平，務必做到零失誤，確保清理核實工作取得實效。三是要強化協調配合，認真履行職責。鎮財政、審計、經管等部門要團結協作，密切配合，齊心協力共同做好鄉村債權債務登記、公佈、確認工作。在開展工作的過程中，必須本著實事求是的態度，依法依規做好各項工作。由於債務構成複雜、時間跨度長，如果不能統一政策口徑，很容易產生新的矛盾和不穩定因素。既不能虛增或者人為擴大其他公益性債務範圍，引起群眾不滿，也要避免將確實發生的公益性債務排除在外，留下後遺症。同時，要嚴格按照政策界定債務實際餘額、處理“白條”債務和債務利息等實際情況，確保做到“尊重事實、公平公正公開”。

　　三、加強組織領導，確保鎮村其他公益性債務清理核實工作的順利進行

　　清理化解其他公益性鄉村債務涉及面廣、政策性強、工作量大，涉及到國家、集體和個人的利益，牽一髮動全身，事關重大。各村要高度重視，在保持農村穩定的前提下，認真部署，精心謀劃，結合實際採取有效措施，有計劃、有步驟地開展好具體工作。要切實加強領導，把清理核實其他公益性鄉村債務工作作為當前農業農村工作的重要任務，進一步探索清理核實鄉村債務的有效措施，積極穩妥地做好清理核實鄉村債務工作。要準確把握政策要求，講究工作方式方法，及時發現和解決工作中出現的新情況、新問題、新苗頭，妥善處理好各方面的利益關係，對可能引發的各種矛盾糾紛，要高度重視，早做預案，妥善處理，防止出現不穩定的問題。

　　同志們，此次清理核實債務工作時間緊迫、意義重大、任務艱鉅。大家要立即行動起來，精心組織，周密部署，確保按期完成清理核實工作任務，為鎮村經濟社會發展營造良好環境！

　　謝謝大家！