小型農田水利重點縣建設專案建議書

小型農田水利重點縣建設專案建議書

　　專案建議書是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述專案設立的必要性和可能性，把專案投資的設想變為概略的投資建議。以下是小編整理的小型農田水利重點縣建設專案建議，歡迎閱讀！

　　一、專案名稱

　　松滋市小型農田水利重點縣建設專案。

　　二、專案建設背景及必要性

　　根據省財政廳、省水利廳鄂財農發[20xx]56號文《關於下達20xx年小型農田水利工程建設補助專項資金限額計劃並做好專案申報工作的通知》精神，按照《20xx年中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金專案立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農田水利重點縣建設方案》。

　　松滋市小型農田水利工程大多建於上世紀60-70年代，主要靠組織農民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉。長期以來，由於缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實行農村稅費改革取消“兩工”後，相當一部分工程執行狀況急劇下滑，超期服役、帶病執行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據現狀調查，塘壩、小型引水堰閘等小農水設施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市透過中央及省財政農田水利建設專項補助資金專案實施，有效地解決了專案區小型灌排“卡脖子”工程、灌區“最後一公里”渠道等突出問題，解決了當地農民最渴望但又無力解決的農田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農田水利工程數量和建設需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動局面；專案安排分散、單個專案投資少，難以形成規模效益；資金渠道多、工程不配套，難以發揮整體效益；用水戶協會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要破解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發展現代農業、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩定的投入機制，在松滋市開展小型農田水利重點縣建設，透過集中資金、連續投入、連片建設、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內小農水建設任務，是十分必要的。

　　三、專案概況、建設有利條件

　　松滋市位於湖北省西南部，國土總面積2235 km2，共有16個鄉鎮，240個村，32個居委會。總人口842866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。專案區現有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立執行的小型農田水利工程5000多處，大中型灌區末級渠道、小型灌區固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建築物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合專案建設條件。

　　四、專案建設方案及內容

　　該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉鎮，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5 km，擴洗堰塘476口，建設專案總投資8351.06萬元（不含整合資金），其中20xx年重點實施洈水灌區北乾渠末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5 km，擴洗堰塘126口；20xx年實施南北河灌區末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30 km，擴洗堰塘150口；20xx年實施洈水灌區南乾渠末級渠系改造示範片的.建設任務，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴洗堰塘200口。

　　五、專案投資估算與資金籌措

　　松滋市小型農田水利工程重點縣建設專案總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元；省級補助1000萬元；縣級補助145萬元；群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建築工程8252.95萬元，建管費、勘測設計費及監理費100萬元。其中：20xx年小型農田水利重點縣專案1767.95萬元；20xx年小型農田水利重點縣專案3035萬元；20xx年小型農田水利重點縣專案3550萬元。

　　六、專案環境和生態影響分析

　　專案實施後的溝、渠、路形成新的農田格局，有效調節農田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。

　　七、專案經濟費用效益或費用效果分析

　　當工程整體實施完成後，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝。總經濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農民人均年純收入增加100元，專案區灌溉保證率提高到80%

　　八、專案社會影響分析

　　專案實施後，可提高水利用率，減少用水量，節約用水成本。專案實施後，由於渠道滲漏損失小，可以很好的執行按用水量徵收水費的辦法。同時，隨著渠系建築物配套完善，量水設施的建成，農民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利於建立良好的灌水秩序，使農業用水管理更科學化、規範化。