中小學生“五項管理”工作20項舉措
中小學生“五項管理”工作20項舉措
為進一步做好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕中小學生過重課業負擔，營造有利於學生健康成長的環境，讓學校的責任迴歸學校，讓家庭的責任迴歸家庭，家校共育，標本兼治,綜合施策，全面促進中小學生健康成長，近日，xx市教育局制定出臺了加強中小學生“五項管理”20條措施。
一、加強義務教育學校作業管理
1.最佳化作業設計。各學校要將作業設計工作
納入校本教研工作體系，分學段、分學科指導教師從學與教的視角思考作業內涵，嚴格作業設計，研製作業內容，規範作業佈置，切實提高作業設計質量。鼓勵分層佈置作業,佈置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科作業、綜合性作業，進一步創新適應不同學生學習需要的作業形式。
2.強化作業統籌。各學校要完善作業管理辦法，加強學科組和年級組的統籌，嚴格按照規定控制作業總量。指導學生充分利用自習課或課後服務時間，使小學生在校內基本完成書面作業、初中生在校內完成大部分書面作業，避免學生回家後作業時間過長，擠佔正常睡眠時間。小學
一、二年級不得留書面家庭作業，三至六年級家庭作業每天控制在1小時以內。初中學生書面家庭作業每天不得超過
1.5小時。
3.規範作業佈置。課後書面作業以教材課後練習、學校統一徵訂的教輔資料為主，其他課後的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業安排佈置，均應根據課程計劃及課程實施情況安排。嚴格執行國家課程標準和課程方案，科學制定並認真落實教學計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學進度，不佈置難度水平超過課標要求的作業。堅決杜絕給學生布置機械性、重複性、高難度的作業，雙休日及節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰或變相懲罰學生，特別是教師不得透過微信、、釘釘等班級交流群佈置家庭作業。校外培訓機構不得給中小學生留作業。
4.嚴肅作業批改。教師要對佈置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改。要求學生對錯誤作業及時訂正，及時做好向學生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認真分析學情，對學習困難的學生要做好答疑輔導工作。不得給家長佈置或者變相佈置作業,不得要求家長檢查和批改作業。
二、加強睡眠管理
5.減輕課外負擔。引導家長根據孩子的實際情況選擇適當的家庭教育方式，不拔苗助長，不給學生安排太多的家庭作業和輔導班，給孩子們更多的時間發展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。
6.加強時間管理。根據不同年齡段學生身心發展特點，小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時。學校、家庭及有關方面應共同努力，確保中小學生充足睡眠時間。小學上午上課時間一般不早於8:20,初中、高中一般不早於8:00;學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動，對於個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校應提前開門、妥善安置;合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間;寄宿制學校要合理安排作息時間，確保學生達到規定睡眠時間要求。小學生就寢時間一般不晚於21:20;初中生一般不晚於22:00;高中生一般不晚於23:00o個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。校外培訓機構培訓結束時間不得晚於20:30,不得以課前預習、課後鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式佈置作業，擠佔學生休息時間。各縣(市、區)轄區內註冊登記或備案的線上培訓網課平臺、網路遊戲等，線上直播類培訓活動結束時間不得晚於21:00,每H22:00到次日8:00不得為未成年人提供遊戲服務。
7.加強科學引導。各學校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對於中小學生健康成長的極端重要性，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。提高教師思想認識，要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生並與家長溝通。指導學生統籌用好回家後時間，堅持勞逸結合、適度鍛鍊。指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環境，確保學生身心放鬆、按時安靜就寢。
8.加強監測督導。各學校要高度重視做好中小學生睡眠管理與指導工作，將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，充分利用現代資訊科技手段，提高學生睡眠管理的科學性、針對性和實效性。市、縣教育局設立監督舉報電話，暢通家長反映問題和意見渠道，及時改進相關工作，確保要求落實到位，切實保障學生良好睡眠，促進學生身心健康。
三、加強手機管理
9.有限帶入校園。各學校應利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，學校研究同意，進校後應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。
10.細化管理措施。各學校要細化手機管理規定，廣泛聽取意見建議，及時解決學校手機管理中存在的問題。要制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。要透過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他便捷家長聯絡學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。要加強課堂教學和作業管理，教師應透過課堂板書方式給學生當面佈置作業，不得用手機佈置作業，不得要求學生利用手機完成作業。
11.加強教育引導。各學校要透過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待併合理使用手機，提高學生資訊素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
12.做好家校溝通。各學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴格控制學生居家使用電子產品，防止學生沉迷網路。家長老師及時保持溝通，掌握學生身心健康狀況，形成家校協同育人合力。
四、加強讀物管理
13.激發閱讀興趣。強化對中小學生閱讀的深入研究與指導，讓閱讀真正成為學生的學習習慣。各學校要組織開展全民閱讀系列活動,可設立讀書節、讀書角等，最佳化校園閱讀環境，推動書香校園建設，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經典，夯實學生文化知識基礎，激發學生的閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。
14.推薦優秀讀物。各學校負責組織本校課外讀物的遴選、稽核工作。推薦原則、程式按《教育部關於印發〈中小學生課外讀物進校園管理辦法〉的.通知》執行。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自願購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統一購買。要廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照《教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目》,結合實際制定適合本校學生閱讀能力的推薦書目，向學生推薦經典類和前沿類的優秀讀物。
15.加強圖書建設。各縣(市、區)、各學校(單位)要加強中小學校圖書室建設，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設定圖書角、圖書櫃、小書箱等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。
16.嚴格讀物管理。各學校要將在自治區推薦目錄內的教輔和讀物目錄轉發至家長，作為家長學生選購依據。引導家長學生從正規書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，淨化中小學的用書環境。要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監督渠道。
五、加強體質管理
17.開展體育運動。各學校要按照國家《體育與健康》課程標準，嚴格落實小學一至二年級每週4課時，小學三至六年級和初中每週3課時，高中每週2課時，有條件的學校每天開設1節體育課，確保不以任何理由擠佔體育與健康課程和學生校園體育活動。要合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，各學校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放鬆。每個學生掌握1—2項日常鍛鍊的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，體質健康水平切實得到提高。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學生每節課間休息並進行適當身體活動，減少靜態行為。
18.綜合預防近視。非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30-40分鐘後，應休息遠眺放鬆10分鐘。避免不良用眼行為，監督並隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。
19.加強健康教育。透過有計劃地開展學校健康教育，培養學生的健康意識與公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學生自覺地採納和保持有益於健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為一生的健康奠定堅實的基礎。20.做好健康監測。各縣(市、區)、各學校(單位)要認真做好每年一次的國家學生體質健康達標測試，如實記錄測試結果，將測試成績及時錄入系統，建立學生體質健康檔案，研判學生體質健康水平,針對體質健康不達標的學生，制定相應的提升計劃。為確保“20條”措施落地落實，市教育局強調：
一是加強組織管理，要求各縣(市、區)教育局建立健全符合本區域實際的五項管理體制機制，進一步加強學校作業、睡眠、手機、讀物、體質的管理檢查。
二是強化督導問責，要求各縣(市、區)教育督導部門將五項管理作為主要內容，常態化開展督導檢查。
三是加強宣傳引導，積極宣傳推廣，引導家長樹立正確的成才觀、教育觀和作業觀，營造有利於學生健康成長的社會環境。中小學生“五項管理”調查問卷親愛的同學，您好!為進一步做好全市中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理工作，促進學生身心健康發展，請您在百忙之中認真、如實地填寫。本次調查問卷不會洩露您的個人隱私，結果僅用於學校的課題研究。感謝您的配合!
1.您是口小學生□初中生口高中生2
1.您的性別：口男口女2
2.您的年級：□一年級?二年級□三年級?四年級□五年級?六年級2
3.您的作業量口特別多口較多口合適口較少口無2
4.您覺得作業的難易程度口較難□適中，能完成大部分口簡單，可以輕鬆完成2
5.您對待作業的態度口認真口基本端正口有點馬虎口敷衍應付2
6.比起筆頭作業，你更希望學校佈置實踐類的作業嗎(例如社會實踐，動手作業等)口是□否2
7.請列舉你感興趣的實踐類活動2
8.你的睡眠時間大概是多少?口少於五小時口五到七小時口七到九小時口超過九小時2
9.你早上一般幾點起床口五點半前口五點半到六點半口六點半後30.你是否因睡眠遲到?口經常口偶爾口從沒1
2.你上學時打瞌睡嗎?口有口沒口偶爾1
3.你認為睡覺和學習有關嗎?口有口沒有1
4.你認為睡覺影響學習嗎?口影響口不影響1
5.您每天使用手機的累計時長:□1小時以下□1到3小時□3到5小時□5小時以上1
6.除了基本的通訊功能，您經常使用手機哪些事情?(可多選)□玩遊戲□看影片□聽音樂□瀏覽新聞□刷微信朋友圈□網購□學習□拍照錄像□其他用途：---------------------------1
7.您上課或者學習的時候有玩手機的經歷嗎?□經常□偶爾□從來不1
8.您認為手機對您的學習成績影響程度?(-是負面影響，+是正面影響)□-5□-4□-3□-2□-1□+1□+2□+3□+41
9.您每天課外讀物時間多長?□1小時以內□1?3小時□3~5小時□5?7小時20.您經常閱讀的是?□古典類□娛樂類□科幻類□動漫類□科普類□武俠類□教輔□名著□推理□其他2
1.你所閱讀書的來源?□書店購買□圖書館借閱□同學之間皆閱□上網閱讀□其他2
2.您認為讀課外讀物的目的是?口讀書的目的□老師要求□自己有興趣□想提升閱讀能力□其他2
3.您最喜歡的書本(3項以內)2
4.您喜歡體育鍛煉麼?□很喜歡□一般般□不喜歡2
5.您每週鍛鍊的頻率□每天□2-3天□一週□一個月2
6.您每週運動的時間□1-3小時□3-5小時□5-7小時□7小時以上2
7.您認為參加體育鍛煉會影響學習麼?□會□不會2
8.您經常進行哪種運動?(可多填)2
9.您認為影響體育鍛煉的因素是□學業繁重□學校設施落後□課餘時間不充裕□個人因素□其他30.您對學校的體育鍛煉情況有什麼看法或意見?中小學生五項管理調查問卷表3
1.你的年級：A.七年級B.八年級C.九年級3
2.你的班級：A.—班B.二班C.三班D.四班E.五班F.六班G.七班H.八班G.九班K.十班L十一班M.十二班3
3.你的性別：A.男B.女3
4.你每天寫作業大概需要多長時間：A30分鐘以下B30?1小時C1?2小時D超過2小時3
5.平均睡眠時間A4小時以下B4?6小時C6?8小時D8-10小時E10小時以上3
6.認為自己的睡眠時間A嚴重不足B基本滿足C充分滿足3
7.什麼會影響你當天晚上的睡眠?A飲食B睡前電子產品的使用C睡覺前看書或背書D作業時間過長E睡眠環境不佳F當天的心情G
第二天的重大事件H睡前劇烈運動3
8.你每天使用手機時長是A1小時以內B1?2小時C2?4小時D4小時以上3
9.你經常用手機做那些事情?A玩遊戲B看電影、電視劇等影片C與別人聊天D查閱與學習有關資料E諮詢老師不會的問題F其他事情40.使用手機給你的生活帶來了哪些影響?A睡眠不足，無法集中精力上課B為了玩手機，馬虎應對作業或缺交作業C學習成績下降D透過手機增加了學習的渠道，拓寬了視野，增加了學習興趣E與教師、同學交流便利，利於學習交流F促進了學習進步G其他影響4
1.你喜歡讀哪類課外書?A.童話、寓言B.故事(比如神話、成語等)C.詩歌散文作品D.科普科幻作品E.歷史文化讀物及傳記F.漫畫、小說4
2.你平均每天用於體育鍛煉的時間A少於半小時B半小時以上C1小時以上?2小時以內D2小時以上?3小時以內E3小時以上4
3.你認為同學們不積極參加體育鍛煉的原因可能有哪些?A怕累B沒有自己喜歡的體育專案C沒有養成鍛鍊的習慣D沒有時間E沒有場地和器材F怕受傷G其他4
4.一般情況下，你的週末是怎樣安排的?A以學習為主B以戶外活動為主C以看電視、玩電腦為主4
5.你對自己的體質有什麼看法?A我的體質很好B我的體質很差C好不好無所謂