縣級供電企業安全生產管理論文範文
縣級供電企業安全生產管理論文範文
【摘要】隨著社會的進步和時代的發展，供電企業同時迎來了新的機遇與挑戰。縣級供電企事業是基層供電服務與日常維護班組的管理核心，是與使用者面對面打交道的代表群體，縣級供電企業的安全生產管理，是保證最大社會層面電力正常執行的基礎，也關係著行業的興旺發達和人們的幸福指數。因此在縣級供電企業中，把安供電安全當成“天大的事、天天的事”。在生產經營和供電服務中，必須牢固樹立安全第一，預防為主，以人為本的基本理念，健全相應的管理制度，採取有效的管理措施，點點滴滴落到實處，正所謂“安全無小事”，要實行全員、全程、全方位管控，才會實現安全生產等系列工作目標。本文主要分析縣級供電企業安全生產存在的問題、介紹提高安全風險管控水平的措施。
【關鍵詞】縣級供電企業；安全生產；管理
隨著社會經濟的不斷髮展和生產力水平的逐漸提高，電力行業正處在飛速發展的歷史階段。電力行業是我國社會的重要組成成分，它的執行對人們的生產和生活有著重大影響，因此人們對電力供應有了更高的需求和要求。就縣級供電企業而言，其安全管理相對較為薄弱，存在很多安全隱患，因此，做好安全生產管理，找出企業面臨的形勢和存在的問題，完善相應的管理措施，從而提升縣級供電企業的本質安全能力尤為重要。
1縣級供電企業安全生產工作面臨的形勢及存在的問題
由於縣級供電企業的特殊地理位置和管理層級原因，加之改革發生職能轉變等，還客觀存在一些問題，短期內無法全面消除。安全生產管理也是一樣，危險點多、風險很大，雖然基本上能夠實現有效控制，但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責更重了
農村電力體制改革之後，電力企業實行了政企分開。企業化管理、商業化運營以及社會休分工、集團化建設，電力企業不再具備行使政府管理電力的職能。從本質上講，供電企業除了自身的企業生產經營，同時要履行好國企社會責任，從投資建設至日常管理與供電服務，集工作職責於一身，最重要的'是安全生產一票否決，如果安全搞不好，一切都等於“0”。1.2安全管理範圍更廣了35kV及以下的電力設施、相應所有使用者，都屬於縣級供電企業常管理和供電服務範圍，而使用者產權分界點是電錶出線。所以，縣級供電企業的安全管理範圍更大了，安全事故發生的機率也增加了，安全風險控制就更加困難、更要用心。
1.3相應的技術要求更高了
在未進行改革之前，計劃經濟環境是當時的主要環境，電網電技術不夠發達，線路陳舊，供電緊張，停電現象經常發生，產當時的一種習以為常。而在當前，你用電我用心，四個服務不講價，因而供電質量和連續性已有基本保障，即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時間之內覆電。很多使用者是不能中斷供電的，所以雙電源、自備電源、分佈電源進入電網，輸電、變電和配網開始實現自動化，電網技術要求高精尖，工藝更加複雜，缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加，相應的管理與工作技術、技能須更加提高、增強。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調查和工作現狀上看，現在的縣級供電公司的管理人員中，還有安全管理人員不熟知業內“門道”，也不會看“執鬧”，有人幾乎仍然沒有很強的責任感。對單位實際的生產情況不清楚，沒有進行正確分析，而出現問題時，只會責怪、抱怨，認為是員工素質低下、電網薄弱，盡找客觀原因，或到“朝中”找人去“擺平”，不能意識到自己身上擔負的責任和存在的問題。也存在工作作風不紮實的現象。比如有的人工作方法簡單，作風不夠嚴謹，在管理中，沒有深入，不會找尋問題的根源，安全管理工作思路了不清，沒有全面嚴格執行閉環的安生生產和供電服務工作流程。
1.5基礎依然較薄弱
①縣級供電企業，電網維護到“最後一公里”，供電服務至使用者最末端，典型的點多、線長、面廣、量大。首先，電網結構不夠合理者還不少，尤其是邊遠區域網路、裝置成舊，很容易導致事故的發生。②工作人員安全意識不穩定，離不開管理與監督，還不能很好的解決企業生產維護與供電服務中存在的與安全有關的問題。③企業的安全監督體系有待建全，監督與保障職能還沒有完全很好的發揮作用。④人員配置不夠科學，不能放手進行管理，業務能力有短板，工作未能很好的展開。簡單的說，就是在很多縣級供電企業，“三集五大體系”部分功能是空架子，沒從根本上理順機制，人崗不對應，企業的管理方式依然太過單一，職責分工不夠明確。⑤相應專業員沒有很好、系統的培訓，結構性缺員引起安全工作上的實質性缺位。
2提高縣級供電企業安全生產管理水平的相應措施
電力企業一直遵循著“安全第一，預防為主”的方針，運用人的智慧，採用人防、物防加技防的措施，不斷提高企業安全生產水平。
2.1基礎管理是安全工作的前提
加強安全基礎管理主要從以下三個方面展開工作。①加大安全工作“軟體”和“硬體”建設。一方面要健全組織、強化監督、完善制度和加大安全檢查整改力度，落實專人負責相關方面的工作，查出安全隱患要及時進行處理。②要結合實際工作情況，對安全生產管理賓行實實在在的考核與激勵。與此同時，要加強對企業職工的安全生產教育，使員工技術能力和責任感不斷提高。另一方面，強化安全生產意識引導，以思想引領為先導，重視安全思想工作，把各項指標、方針落到實處。再者，安全環境的創造很重要。營造“人人講安全，事事守安全，時時保安全”的良好環境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學含量。做好這方面的工作主要有三個方面需要注意：a.加強對供電企業安全工作的預警和監控，防患於未然，並根據出現的新情況、新問題採取相應的對策。b.需要用科學的原理、科學的思維對安全生產工作進行正確的指導、引導，不允許存在僥倖心理，把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。c.要把供電服務工作和供電企業安全管理結合起來，把安全工作滲透到社會責作中，供電一方，造福一方。
2.2機制建設是安全管理的基礎
要不斷完善工作機制並實行動態管理，加強安全生產過程管控，按照“分級管理，限期整改”的原則，發現和整改存在隱患，形成機有效的工作機制，否則安全工作根本無法得到保障。
2.3目標管理是安全生產的核心
供電企業的安全指標，就是人身傷害、裝置損環和大面積停電“三零”目標。縣級供電企業要保證安全目標這現，就要根據目標，授予所管理的部門和單位相應的權利，層層實行目標責任管理。要堅持目標管理與過程控制相結合。在工作中，要根據目標制定具體的措施進行過程控制，如果沒有具體的措施使實現目標的整個流程可以層層推進，這個目標就只會越離越遠，實現不了。
2.4有效投入是電網安全的保障
網路是電能的傳輸通道，人是電網中最強的生產力。要做好縣級供電企業的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是兩項工作：①解決好電網建設與改造的問題，要不斷加大投入，做好、實基礎配網，建設堅強電網、特高壓、智慧電網。②不惜代價投入人力資源，要能發現人，培養人，用好人；專業要求高的方面要引進人才，留得住人才；要能拓寬渠道讓員工成長、成才；要想方設法，透過技能比武、勞動競賽、QC小組活動等有效形式，提升全員素質。
3結束語
綜上所述，縣級供電企業生產經營和供電服務，“安全第一，預防為主，綜合治理”，加強基礎管理，落實安全責任制，實施目標管理加過程控制，並結合加大電網建設和人力資源的投入，可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國網湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻
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