關於行政法的2500字論文：行政決策

關於行政法的2500字論文：行政決策

　　長久以來資訊的不完備是影響管理者進行理性判斷和決策的直接原因之一，而現有的資料庫系統雖然可以高效地實現資料的錄入、查詢和部分統計等功能，但是無法發現數據中存在的關係和規則，無法根據現有的資料預測未來的發展趨勢。因此，杭州市西湖區院為了在檢察業務資訊、隊伍建設情況和綜合行政事務方面輔助領導決策，建設應用行政決策輔助系統，將各科室以往分散的資料資源進行整合，並充分發揮電子政務平臺的優勢，透過系統提供的多種分析功能進行多角度、多層次的分析，將各類資料轉化為院領導決策所需要的資訊。它的實施使得行政決策者可以在廣泛瞭解決策所需資訊的前提下進行決策，避免了靠經驗決策和決策資訊不完備導致的決策的盲目性現象，從而提高了行政決策的科學性和合理性，支援與強化行政決策過程。

　　一、系統架構及技術分析

　　系統架構主要由資料倉庫系統、模型庫系統、知識庫系統及視覺化介面4部分構成。採用的關鍵技術是資料倉庫技術(DW)、資料探勘技術(DM)、線上分析處理技術(OLAP)。

　　(一)資料倉庫的作用

　　電子政務的決策過程是一個從非結構化資料中抽取結構化資訊，再提供非結構化決策分析結果的過程。因此，為了營造良好的電子政務決策資料環境，獲得高質量的資料分析結果，建立適合政府決策的資料倉庫系統是電子政務決策支援系統的關鍵環節，以確保政務系統中的資料能夠更好地發揮分析、決策的作用。這種資料倉庫系統的功能要能向兩個不同方向拓展，一是廣度計算，二是深度計算。廣度計算是使資料倉庫系統的應用範圍儘量擴大，能基本涵蓋市級政府決策、服務的領域;深度計算使資料倉庫系統克服了以往資料庫簡單資料操作處理(即事務處理)的缺點，對資料處理提出了更高的要求，使其能更多地參與政府對資料分析和決策的制定等工作。

　　(二)模型庫系統的功能

　　模型庫系統包括模型庫及其管理系統，模型庫是一個包含有財務、統計、運籌和其他定量模型的軟體包，存放解決行政管理問題的經驗模型，是為決策提供分析能力的部件，給予決策者透過推理、比較、選擇來分析、預測和解答整個問題的能力。因此，研究一些決策支援模型，建立一個政府決策的模型庫系統是完成系統的關鍵環節之一。這種模型庫系統應具有以下兩個特點，一是能實現多目標決策;二是能實現多領域、多部門、多用途的決策，即按經濟內容來看應具有預測類模型、綜合平衡模型、結構最佳化模型、經濟控制類模型等，按決策活動來看應有規劃模型、推理模型、分析模型、預測模型、評估模型等。

　　(三)知識庫系統的功能

　　知識庫系統包括知識庫及知識庫管理系統，其功能是對知識進行系統化組織與管理，儲存、增加、刪除、修改和查詢知識，以及對知識進行一致性和完整性校驗。知識庫與資料庫既有區別又有聯絡，從知識的邏輯表示觀點來看，關係資料庫是一種簡單的知識庫，資料庫中的每一個關係是一個原子公式，即一個謂詞，關係中的元組即是知識中的事實，因此利用關係資料庫來建造知識庫，就可以充分利用關係資料庫管理系統的功能，便於知識庫管理系統的設計與實現。

　　(四)視覺化介面

　　視覺化介面包括預測、分析、查詢和維護等4個子系統。透過資料分析和預測工具對資料倉庫中的資料進行多維分析、彙總，結果可以用二維表、餅圖、折線圖和直方圖表示。

　　二、資料探勘的'技術工具和基本過程

　　資料探勘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的實際應用資料中提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的資訊和知識的過程。資料探勘常用的技術有神經網路、決策樹、遺傳演算法、近鄰演算法和規則推導等。資料探勘常用的工具有：

　　第一，基於神經網路的工具。由於對非線性資料具有快速建模能力，神經網路很適合非線性資料和含噪聲資料，所以在政府資料庫的分析和建模方面可以應用。

　　第二，基於關聯規則和決策樹的工具。大部分資料探勘工具採用規則發現或決策樹分類技術來發現資料模式和規則，其核心是某種歸納演算法。

　　第三，基於模糊邏輯的工具。其發現方法是應用模糊邏輯進行資料查詢、排序等。

　　第四，綜合多方法工具。不少資料探勘工具採用了多種開採方法，這類工具一般規模較大，適用於大型資料庫或者並行資料庫。資料探勘的基本過程包括資料準備、模型搜尋、結果分析和生成報告。

　　資料準備：收集和淨化來自資料來源的資訊並加以儲存，將其放入資料倉庫中。

　　模型搜尋：利用資料探勘工具在資料中查詢模型，搜尋過程可以由系統自動執行，也可以由使用者參與執行。對於一個主題的搜尋，可用神經網路、專家系統、統計方法等。

　　結果分析：一般地說，資料探勘的搜尋過程需要反覆多次，因為當分析人員評價輸出結果後，他們可能會發現一些偏差或一些新的問題，要求對某一方面做更精細的查詢。

　　生成報告：根據分析結果，進行整理，形成分析報告。