落實畜牧專案管理費迫在眉睫的論文

　　這鄴必須支出的專案管理卻一直沒得到很好的落實，影響宥項H的實施和畜牧產業的發展特別是當前國家對項B建設越來越電視，各種制度不斷得到完善，措施不斷得到強化’對項R違設提出了更高的要求，但因專案管理費得不到落實導致的各種問題突出，引起各級各部f]的高度重視，落%畜牧項n管理費迫在眉睫:，

　　—、畜牧專案管理費的落實現狀

　　長期以來，畜牧項U只有直接投資，沒有仟何專案管理費導致沒有項H管理費的主要原因,是h級主管部門和地方政府部f1對項口管理費的認識不足，忽視了項U管理費在項0建設中的'重要作用’對缺少項口管理費所帶來的隱患和可能產生的後果未引起高度重視

　　項H管理費的落實情況表現在三個方面：一是上級主管部門在制定專案投資指南時，只有工程直接投每，全部川丁.補助專案材料費和人丁費；二是極少數項H設計有或允汴設計專案管理費，但要求全部由地方財政配套解決；-:是根據上級對專案投資的要求，地方需配套資金實施，規劃設計或政府檔案也明確落實配套資金，但實際中沒冇得到落實.配套資金成為“空頭支票”。

　　二、缺少專案管理費帶來的危害

　　項H哲觀費足保障專案建設各項下作順利開展必不可少的取要投資，-旦得不到落實，極易危害項H建設。

　　1.工程數量不足實施單位通

　　過壓減規模，減少實施工程fl,卻報一樣的賬，yf:虛作假，用未實施的工程資金來解決專案建設中必須支出的各項管理費。

　　2.工程質量下降實施單位採取減少培訓和實地指導次數，透過一次培訓，一次指導，一次驗收的三個

　　“一次”，大幅度減少工作量，減少開支。iW實施農戶得不到很好的培訓和指導,整個T程無法按照設汁質量完成建設，一旦驗收不合格，必將造成多次返T.,損火巨大。

　　3.拒絕專案。實施單位因為沒有項H管理辦II織和完成專案建設，表現出屮報項積極，不主動，採取少要專案’甚至不要專案辦法’把專案拒之於門外

　　三、落實好專案管理費，抓好專案促發展

　　1.提高認識，合力落實好專案

　　管理費。首先，各級政府要充分認識到項S管理費是項fl建設必不可少的重要組成部分，落實和就位好專案管理費，才能保障專案建設正常運轉，保質保氈完成項0建設。其資金來源要考慮地方財政的能力，不可全部由地方財政配套解決，應由中央和地方財政共同承擔。

　　2.合理設計工程專案管理費,，嚴格按照2010年9月4月修改的《㈤家農業綜合開發資金和項H符珂辦法》規定，按土地治理項H財政投資的一定比例提取使用。

　　3.強化管理，用好工程專案管理費。按照《_家農業綜合開發資金和項H管理辦法》規定，T程項R管理費不得川於人員工資、補貼、購置車輛等行政經費開支，嚴格按照財政部財發[2011]23兮檔案《農業綜合開發縣級農發機構項f1符理費使用的補充規定》，使用於項口建設中產生的交通費、差旅費、會議費、培訓費、專案及T程招標費、資金和項H公示費、土地治理專案可行性研究和一般工程初步設計費等方面。

　　專案建設過程中，監察和審計部門要認真督查，加大對所提供材料的真實性進行檢查，對參加考察、驗收、培訓等人員進行隨機柚查，對弄虛作假行為，進行嚴肅處理，保證用實、用好專案管理費。