煤化工企業安全與職業健康安全管理的整合論文

　　摘要：以煤化工企業安全標準化與職業健康安全管理體系整合運用為具體切入點，詳細介紹目前中國煤化工企業運用此整合模式的執行機制，科學評估對兩種安全管理模式整合運用在煤化工企業實踐安全管理實踐運用中的效果，並提出若干加強整合方式安全管理的建議，以期對相關工作者有所幫助。

　　關鍵詞：煤化工企業；安全標準化；職業健康安全管理體系；整合研究

　　0引言

　　中國煤化工企業在過去很多年普遍運用職業健康安全管理體系進行安全管理，而煤化工企業安全標準化是近些年來確立的煤化工企業安全管理模式。兩種安全管理模式各有優、缺點，現在很多煤化工企業將兩種安全管理模式有機整合在一起、共同運用。實踐表明，將煤化工企業安全標準化與職業健康安全管理體系有機整合、共同運用的安全管理效果遠高於任何單一安全管理模式的效果。本文旨在推動煤化工企業安全標準化與職業健康安全管理體系科學、高效整合，推動煤化工企業管理高效化、科學化、合理化。

　　1煤化工企業安全標準化與職業健康安全管理體系的整合方法

　　在現代的煤化工企業中，職業健康安全管理體系和煤化工企業安全標準化這兩種安全管理模式整合存在以下問題：a)安全標準化與職業健康安全管理體系在內容上有交叉重合的地方，也有較多相互牴觸、互為矛盾之處；b)兩種安全管理模式的目的、結構有所不同，因此整合所需週期時間較長，煤化工企業安全管理工作容易出現混亂；c)整合後的安全管理模式章程規則在實踐中較難貫徹，存在與實際情況不相符合的地方；d)這兩種安全管理模式整合難度較大，對安全管理體系進行安全等級考核的工作難度大。煤化工企業安全標準化與職業健康安全管理體系整合方法分為三個步驟：a)整合模式的內容融合。整合兩種模式，需要認真比較這兩種安全管理模式的異同，從宏觀角度看待這兩種安全管理體系，兩種安全管理制度內容交集的地方，選擇規定更加詳細規範的那一種，有衝突、矛盾的內容，根據煤化工企業實際管理情況，選擇更合適的一種，此外還要補充一些規定，使這兩種安全管理模式整合更加合理、科學；b)整合體系的檔案規範化。當煤化工企業已完成兩種安全管理模式整合策劃工作，就需要將最終整合結果以檔案形式規範化，確立操作的行為規範，使整合安全管理模式具有健康、完整的體系；c)統一監測、稽核、評估的標準。安全標準化和職業健康安全管理體系擁有不同的檢測、稽核、評估標準。將這兩種安全管理模式整合後，需要統一監測、稽核、評估標準，將這兩種安全標準的評估標準有機整合，能夠對安全管理模式進行定期、集中評估審查，效率更高。

　　2兩種安全管理模式整合模式的執行機制

　　目前中國煤化工企業運用的安全標準化與職業健康安全管理體系的整合體系執行機制主要包括風險管理環節及對整個管理模式執行的綜合考核兩部分。

　　2.1風險管理的執行機制

　　煤化工企業風險管理執行過程包五方面內容：a)組織規劃。具體工作時組建具體工作部門，分工明細化，安排不同領導負責。由部門制定統一工作目標、工作內容、實行方案等；b)技術培訓。該環節的目的是使煤化工企業員工瞭解企業安全管理模式。培訓內容包括三個方面，並且是逐步遞進。(a)對員工進行基礎知識培訓，務必使每一位員工瞭解整合安全管理模式體系的內容、管理機制、執行方式，使企業員工樹立安全管理意識；(b)進一步培訓是讓員工對整合安全管理模式的要素有所瞭解，理解各部門、各要素存在的必要性及作用，規範員工工作，落實安全管理體系要求；(c)透過培訓使員工掌握規避風險的有效辦法，使其能夠在工作中發現問題、分析問題並最終解決問題，規範自己工作中的操作；c)確立安全管理模式檔案。將整合安全管理模式檔案化，對具體要求、具體指導書面化，方便領導指導工作，方便員工學習；d)執行環節。以煤化工企業安全管理模式檔案為根據，嚴格執行檔案內容，科學合理安全管理企業；e)改良環節。以安全管理模式在實踐中執行狀況為基礎，不斷改良，使其更好地適應企業實際情況，促進企業安全生產。

　　2.2綜合考核

　　透過對整合模式在實踐中運用情況的綜合考核是為了發現安全管理模式在實踐中的問題、不足，及時調整管理結構、內容，改進企業安全管理模式執行效果。考核內容大體可以分為三方面：a)考核具體工作崗位的安全性，發現存在的安全隱患，找到安全管理模式的漏洞，以及時彌補；b)對煤化工企業的生產裝置進行安全考核；c)對煤化工企業的`生產活動進行安全考核。找到安全管理模式中遺漏的規定項、不足項，進行補充完善。綜合考核工作需要參考安全管理體系的相關檔案，煤化工企業安全管理模式有詳細的安全等級標準可供參考。

　　3科學評估

　　現代中國工業化水平越來越高，對安全生產的要求也越來越高。煤化工企業的生產工作危險性很高，對技術要求也高。如果沒有科學合理的安全管理模式，危險將會大大提高，所以，安全管理模式的存在極為必要。但是，煤化工企業安全管理模式是一個需要不斷完善的安全管理體系，尤其是現代煤化工企業運用安全標準化與職業健康管理體系的整合一體的管理模式，在實踐中優勢明顯高於過去的同時，其存在的問題也需要提高重視程度。要確立常態評估機制，採用科學有效的手段科學評估整合安全管理模式。對企業安全管理模式的科學系統評估是以煤化工企業日常生產為出發點，考察煤化工企業員工技術操作是否規範、是否瞭解企業安全管理條例等，考察企業生產裝置，根據安全管理要求，確認裝置是否安全執行，考察企業生產環境是否符合國家對煤化工企業的安全生產要求。

　　4建議

　　a)加強員工安全教育，使員工樹立安全意識；b)企業加強安全管理的宣傳工作；c)加強對員工的安全技能培訓。包括向其介紹企業安全管理條例，培養其發現危險、分析問題、解決危險的能力，規範操作；d)企業安全管理條例檔案化應加強簡潔性、實用性、高效性，避免浮誇風；e)嚴格貫徹企業安全管理條例，在實踐中總結經驗，不斷更新改進。

　　5結語

　　介紹目前中國煤化工企業所採用的安全標準化與職業健康安全管理體系整合的安全管理模式，並採用科學有效的方法對目前中國煤化工企業的職業安全管理模式進行模式、結構上的評估，並根據評估結果提出科學合理建議。煤化工企業如果能夠將安全標準化與職業健康安全管理體系有機地整合在一起，貫徹在實踐當中，不僅能夠提高煤化工企業的安全管理效率，提高安全管理效果，而且能夠降低企業安全管理成本。