新時期高職院校後勤管理隊伍建設論文
新時期高職院校後勤管理隊伍建設論文
【摘要】事業單位後勤社會化及全員聘用制的推進勢在必行，後勤管理隊伍建設面臨著機遇與挑戰並存的局面。繼續深化高職院校後勤管理制度改革，提高後勤管理隊伍成員的素質，是提高後勤管理水平，提升後勤管理質量，服務教育教學工作的一個重要途徑和內容。
【關鍵詞】後勤管理；高職院校；隊伍建設
1.前言
我國的教育事業在進一步持續發展的同時，改革也繼續深化。當前，事業單位全員聘用制的採用和後勤社會化改革的推進，預示著教育事業的改革將踏上一個新臺階，在新時期，後勤管理隊伍建設對促進高職院校教育教學工作的開展有重要作用，是高職院校人才隊伍建設中的一個重要內容。因此，探討在新時期、新形勢、新局面下的後勤管理隊伍建設和後勤管理模式創新，對於促進高職院校全面、協調、健康、可持續發展有積極意義。
2.後勤社會化與全員聘用制對高職院校後勤管理隊伍建設的影響
後勤社會化和全員聘用制的推行，既是高職院校面臨的壓力和任務，同時也是改革的動力和機會，其中將不可避免地對後勤管理隊伍建設帶來衝擊。
2.1後勤社會化改革將促進後勤管理觀念的變化
後勤社會化是黨中央、教育部及相關部委等上級主管部門的既定政策。在後勤社會化的條件下，無論是內部承包模式、後勤集團組建模式或後勤服務外包模式的採用，後勤管理模式都發生了轉變。傳統的後勤管理觀念認為，後勤管理從屬於學校，屬於事務性工作、福利性工作。在相當部分的高職院校中存在後勤管理“難以出成績，容易出問題”的認識，後勤管理隊伍整體對後勤工作的創新積極性不高，正視程度不夠，思想覺悟有待加強。後勤社會化後，後勤管理隊伍面臨的工作環境雖然發生改變，但是工作具體性質和工作規律依舊，根據後勤社會化方式的不同，後勤管理隊伍的工作物件也不同。在後勤社會化的要求下，後勤管理隊伍強的責任心、事業心和創新精神都有待提升。
2.2全員聘用帶來深遠影響
全員聘用制是當前事業單位用人制度改革，是以勞動合同關係代替行政人事關係，聘用雙方的合法權益收到法律保護。在全員聘用制中，勞動合同雙方的關係平等、自願、公平，其權利義務是對等的。高職院校屬於教學教育事業的組成部分，推行全員聘用制是符合政治體制改革、經濟體制改革及教育事業體制改革持續深化的需要。在全員聘用制和組建後勤集團的背景下，後勤管理幹部在人事關係形式和實質上與高職院校脫鉤，原有的行政人事組織關係轉變為以勞動合同為維繫點，以權利義務為主要內容的民事關係。全員聘用制的推行與後勤社會化的結合，打破了原有後勤管理隊伍“鐵飯碗”的觀念和“大鍋飯”機制，促進了後勤管理隊伍內部和外部的競爭。
2.3後勤管理隊伍人才結構對改革產生制約
後勤管理隊伍建設過程中適中面臨著人事制度改革和教育制度改革，在傳統後勤管理中，由於管理人員的來源複雜、工作性質相對普通、工作內容單一、平均年齡偏高等歷史原因，後勤管理隊伍的在發展中遇到瓶頸：在競爭制度引入下，落後的後勤觀顯然無法應對競爭的需要；高職院校的後勤管理人員隊伍受到專業、高層次學歷教育相對較少，技術性人員和有豐富管理知識的專門人才缺乏，競爭起點相對較低。
2.4高職院校後勤管理隊伍發展空間狹窄
長期以來的工作特點，使得後勤管理人員的學歷層次整體偏低，且除了個別技術工種外，相當部分後勤管理人員不具備相應的專業背景，在職稱競聘競評中不佔優勢，上升通道單一乏力，與教學口人員相比，產生心理落差。發展空間狹窄使得後勤管理人員產生安於現狀，乃至得過且過的心理，不利於發揮後勤管理隊伍的主觀能動性和積極性。
3.加強後勤管理隊伍建設的必要性
後勤工作的成果是後勤管理隊伍努力的體現，也是高職院校教育教學管理工作的具體體現。加強後勤管理隊伍的建設，打造一支過硬的後勤管理團隊，對後勤管理精細化、專業化有重要推動作用。
3.1提高後勤服務水平、提升後勤管理質量的的要求
服務學校教育教學、服務學生生活學習是後勤服務和後勤管理的根本目的。後勤管理服務水平和後勤管理質量的提升直接對高職院校的教學教育工作產生積極作用。在後勤服務同時注重社會效益和經濟效益的雙重要求下，後勤服務從福利型服務向商品型服務轉變，原先粗放型後勤管理必須向集約型後勤管理轉變，必然要求後勤管理人員具有較高的組織管理知識和靈活的經濟頭腦，能夠在新的後勤管理模式下，逐步降低原有福利型後勤的投入，以收支平衡為過渡目標，爭取發展成為可持續的商品型後勤。
3.2後勤社會化推進的需要
後勤社會化是高職院校減負增收的一個重要方法，是高等教育改革的必經之路。降低投入，增加產出是後勤社會化的主要任務，這就需要後勤管理隊伍首先學習後勤社會化相關法律法規政策，吃透檔案精神；其次是轉變思想，適應後勤社會化的管理模式。
3.3推行全員聘用制人事改革的需要
全員聘用制的推行，從長遠來看，是一個必然的趨勢。這意味著傳統後勤管理人員的人事關係從行政關係轉變為單純的勞動合同關係。全員聘用制一個顯著特點便是全員競聘上崗，擇優錄取。擁有較高學歷層次、較強專業技能、較豐富管理經驗的後勤管理人員，更容易在競聘上崗中獲得優勢，或較易進行轉崗。 3.4適應後勤現代化的需要
後勤現代化，意味著有許多新技術、新理論應用到後勤管理服務當中。掌握專業技術，應用先進理論，樹立科學的`後勤觀是當前後勤管理隊伍亟需解決的一個問題。建立高素質的後勤管理隊伍，要求成員既能適應制度改革，也能跟上技術進步，在專業技術資格、理論學習研究上與時俱進。
4.多種途徑加強後勤管理隊伍建設
加強高職院校後勤管理隊伍的建設，既是後勤管理服務自身的要求，也是適應後勤社會化和全員聘用制，適應競爭的要求。
4.1領導重視和正確認識
高職院校的領導班子應充分認識到福利型後勤向商品型後勤轉變過程中後勤管理隊伍的作用及其建設工作，予以高度重視。高水平、高素質的後勤管理隊伍體現學校教育教學管理工作的能力，體現學校辦學理念。在政策允許的範圍內和經費寬裕的情況下適當向後勤管理及後勤管理隊伍建設傾斜，增強後勤資本，擴大後勤服務提供的靈活性，為後勤管理隊伍建設提供平臺。
4.2加強後勤管理隊伍的學習培訓
實現高效、優質的後勤保障服務，需要一支學歷、專業、經驗、技術都能夠適應發展的後勤管理隊伍。改變當前後勤管理隊伍整體學歷層次整體相對偏低，專業背景不符、職稱級別不高、專業技術不強的局面，可透過在職學習和專門培訓解決：一是透過自考、成人教育、遠端、同等學力等方式，提高當前後勤管理隊伍整體的學歷層次，改善學歷構成，透過政策鼓勵、支援和要求後勤管理人員主動提高自身學歷層次；二是透過邀請有較高理論造詣和豐富管理經驗的專家，對後勤管理人員進行專門性培。
4.3完善後勤管理隊伍的梯隊建設
後勤管理服務的發展方向是全面、協調、健康、可持續，改善後勤管理隊伍的學歷結構、職稱結構、專業結構、技術結構和年齡結構，應完善後勤管理隊伍的梯隊建設，打造一支高素質、高水平的後勤管理隊伍。建設擁有高、中、低三個層次學歷結構的人才隊伍，老、中、青三個年齡段的管理團隊，保證後勤服務全面、可持續發展。
4.4人才引進和外部交流同步進行
除了在內部選拔、提升後勤管理人才外，還可以透過從其他高職院校或者外部機構選拔引進高水平的後勤管理人才，透過外部招聘給原有後勤管理隊伍帶來新鮮血液和新鮮觀念。在全員聘用和後勤社會化的背景下，可以適當增加人才流動性以服務後勤人才的引進，透過透過其他政策傾斜降低人才流失。
4.5建立積極有效的後勤管理激勵機制
後勤管理激勵機制的建立以公平、公正、公開、競爭為原則。首先應在制度上保證後勤競爭激勵機制的建立，維護其規範性、權威性，樹立在後勤管理隊伍中的信心；其次，應結合當地經濟狀況及高職院校財政狀況，認真分析後勤管理隊伍中的激勵因素，透過物質與精神相結合，獎懲相結合，配合全員聘用制的人才去留模式，適度激勵，有效激勵。
5.結語
高職院校面臨的改革歷史使命在當前生源萎縮的背景下，顯得尤為重要。後勤管理和後勤服務作為高職院校教育教學管理工作的重要組成部分，在根本上取決於後勤管理隊伍建設。集思廣益，採取多種途徑提升後勤管理人員的素質和水平，加強後勤管理隊伍的建設，是當前高職院校需要思考及實施的一項重要工作，以期提高學校的管理水平，有利教學教育發展，適應全員聘用制和後勤社會化改革的實際需要。