關於高職教育教學質量監控保障體系建設的研究與實踐論文

　　論文摘要：以南京交通職業技術學院教學質量監控保障體系建設為案例，重點介紹了學院“4233”教學質量監控保障體系的內涵，多元化、多主體教學質量評價體系建設和實施效果，並提出了加強教育教學理論研究對指導工作的重要性。

　　論文關鍵詞：質量；監控；評價；執行

　　一、高職教育教學質量監督保障體系建設的依據

　　2006年，教育部《關於全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出：“高職院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過程監督，吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的質量保證體系”。教育部《關於全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教育[2006]16號檔案）的頒發標誌著高等職業教育的工作重心發生了根本性的轉變，從重點抓規模擴張轉向以內涵建設為中心，重點抓教學質量，預示著我國的高職教育已進入以質量和特色求生存和發展的重要時期。2008年，教育部《高等職業院校人才培養工作評估方案》（教育[2008]5號檔案）指出：“高職評估旨在促進高職院校加強內涵建設，深化校企合作、產學結合的人才培養模式，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與為重點的質量保證體系，促進高職教育持續、穩定、健康發展”。進一步明確了高職教育必須重視內涵質量建設，必須重視行業企業參與高職教育質量監督。2010年，教育部《關於推進高等職業教育改革發展的若干意見》指出：“加快完善人才培養質量保障體系，吸收行業企業參與人才培養質量評價，將畢業生就業率、就業質量、企業滿意度等作為衡量人才培養質量的核心指標”。《國家中長期改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“建立健全職業教育質量保障體系，吸收企業參加教育質量評估”。這一系列重要檔案的出臺標準著我國高等職業教育在未來相當長一段時期內將把教學質量提高作為提升高職辦學內涵和教學改革的重要指導方向。

　　高職教育“以提高內涵質量為核心、以培養高素質技能型專門人才為目標、以校企“四合作”為主線的發展方向”，促進了高職教育普遍重視內涵質量的建設，而建立有行業企業參與教育教學質量的監控、評價、反饋質量保障體系是提高內涵建設和人才培養質量的重要保證。為適應高職院校校企合作、工學結合教學模式改革對教學質量評價的要求，建立相對完整的高職院校教學過程各個教學環節的質量標準體系、質量監控體系、質量評價體系和反饋體系以及相對應的執行保障機制，形成教學從管理、檢查、督促、反饋到整改的閉環系統是新形勢下高職院校質量保障和教育教學改革發展的必然趨勢。

　　二、構建“4233”教學質量監控保障體系

　　1.構建了較完善的教學質量監督保障體系

　　高職教育教學質量的監控主要由教學管理部門和質量監督部門組織實施，兩個部門並列執行可有效保障質量監督。為適應校企合作共同育人和工學結合人才培養改革需要，在教學質量監控實踐中，我們探索出構建學院“4233”教學質量監控保障體系，即4個系統、2級組織、3支隊伍和3級教學質量監控保障體系，實現了教學質量的有效監督、控制、評價、反饋保障。其中的“4”，即建立了學院教學質量管理監控的4個系統：教學質量管理系統、教學質量監督系統、教學質量評價系統和教學質量反饋系統。其中的“2”，即院系二級督導組織實施教學質量監控，院督導室負責全院的教學質量監督、評價、反饋保障和二級教學單位督導組負責本系部教師教學質量的監督、評價與反饋指導。其中的第一個“3”，即3支隊伍，院系專、兼職督導員隊伍、學生資訊員隊伍和企業兼職督導員隊伍。資訊員隊伍負責收集和整理本班級教學質量資訊，企業兼職督導隸屬於各個系部管理，參與系部的教學質量監督。其中的第二個“3”，即三級保障，形成學院、二級教學單位和教研室的教學質量管理、評價與反饋保障。

　　2.實現了多元化、多主體教學質量評價

　　教學質量監控是依據教學質量標準對教學過程中各個教學環節的教學工作進行檢查、監督、評價與反饋，如何科學、合理、公平評價，建立與教學質量標準相對應的評價標準是實施有效監督的基本保障。在實踐中，我們用3年時間初步完成了教學質量標準體系和教學質量評價體系建設，透過研究和不斷實踐的修正逐步形成了具有學院特色的多元化、多主體的教學質量監督、評價體系，實現學院、企業兼職督導和社會第三方參與的多元化、多主體教學質量評價。即學院內部對二級教學單位教學工作狀態的評價、對教研室教學工作狀態的評價和對教師的教學質量評價，其中教師的教學質量評價由學生、同行、二級教學單位領導、二級督導組等完成，在評價指標設計和評價權重上，根據不同的評價主體指標側重點不一樣，這樣可使評價結果較客觀，教師易接受。外部評價主要是來自於企業兼職督導、實踐指導教師和校友對學院專業人才培養的評價、對學生定崗實習的職業能力的評價、社會第三方對學校教學工作質量的評價。在聘請企業兼職督導員方面，選擇以人力資源部部長為主要物件的兼職督導，因為企業人力資源部部長對市場、對人才的需求、對畢業學生的職業能力要求最熟悉。因此，從2010年開始，學院根據二級教學單位規模共聘請了56個合作企業的人力資源部部長為學院兼職督導員，得到合作企業的大力支援。為了有效發揮兼職督導員在教學質量方面的監督作用，每年完成一次對系部專業人才培養質量測評，根據需要為二級教學單位學生做一次講座，每學期完成一次聽課任務，為學院督導室提供人才培養有關質量資訊。教學質量測評則透過二級教學單位實習巡視教師給企業兼職督導和實習指導教師發放評價表的方式對學院系部教學工作和學生職業能力等進行評價。2011年，對學院人才培養質量的評價又引入了第三方評價單位，即目前公信力較好的社會評價機構”麥可思評估”，對2010年的畢業生質量進行全面評估。透過企業和社會第三方對學院教學工作狀態和教學質量的評估，使學院從上到下普遍重視教學質量內涵建設，提高了教師教學工作的積極性。近幾年來，學院的人才培養質量得到了用人單位的好評，學生就業核心競爭力處於同類院校前例。

　　三、有效實施教學過程的質量監控，促進教學質量的提高

　　教學工作是一項針對活生生的人而開展的一種促進人的身、心、能健康發展的師生雙邊活動過程，是一種複雜的思維勞動和觀念形成的過程。不能用簡單的方法對某一名教師或學生進行結果性評價，評價教師的教學質量和學生的學習質量應該建立在過程性和發展性的基礎上，進行客觀、公正評價。從教學活動過程來看，教學質量的高低，教師是關鍵因素、學生是重要因素、教學管理是條件因素、質量監控是保證因素，評價的作用是檢查教與學的質量並提出指導建議。對教師的教學質量監控主要從教師工作的責任心、教學能力和教學水平三個方面進行考察，教師的教學責任心表現在教學態度、教師的精神面貌和教師的為人師表等方面；教學能力表現在教師課程的掌控能力、教學內容的取捨能力、教學方法與教學手段的運用能力、調節學生心理的能力等；教學水平表現在教師的教科研能力、教師知識及技能的遷移能力和學習運用能力等。對學生學習監督主要從學生的學習態度、學習風氣和學習質量進行監控。學習態度表現在課堂學習的精神面貌，對待專題研討、調研、社會實踐等學習任務的態度等方面；學習風氣表現在遵守組織紀律、尊重教師、師生互動的積極性；學習質量表現在完成學習任務（作業、報告、演講）等的.質量。對教學管理等職能部門的監督，主要檢查管理者為師生提供的教學服務質量並提出指導意見；對管理者監督的主要內容包括管理者對教學管理制度執行情況，為師生提供的教學服務設施和師生對教學、生活等方面的建議意見落實情況等。

　　南京交通職業技術學院在教學質量監控和教學質量管理方面分兩條線執行，分別由不同的主管領導管理，其目的是能夠較好地實現督管、督學與督教。為適應工學結合的教學質量監控管理和質量反饋的要求，三支質量監控隊伍分別發揮不同的作用。學院督導對教學質量監督的主要形式有聽課、座談會、專項檢查、常規檢查、實習巡視監督等。其中聽課採取抓兩頭帶中間的辦法，重點聽四類教學人員的課，即學期評價排名靠後的教師、學生資訊員反饋意見較大的教師、近三年進校的青年教師和企業兼職教師。青年教師偏多是各個高職院校普遍存在的現象，學院高度重視對青年教師的培養，為使青年教師較快透過教學關，透過對“青蘭”工程實施的監督檢查，在青年教師中開展教學比賽、說課比賽、課程設計比賽，組織青年教師聽優秀青年教師上公開課等活動，幫助青年教師過好教學質量關，有效促進了青年教師教學質量的提高。企業兼職督導對學院教學質量的監控主要透過畢業學生頂崗實習、課堂聽課、座談會和填寫教學質量評價表、學生實習巡視督導等方式進行。學生資訊員對教學質量的監督主要透過各個班級學生資訊員每月報送的教學質量意見書、座談會、學生滿意度問卷調查等形式進行。對上述三支隊伍反映的教學質量問題，學院督導室根據以人為本的管理思想，建立三個反饋渠道，即透過每週的教學例會反饋一些面上較普遍的教學質量問題；透過對系部主任或書記反饋系部教師、學生和教學管理中發生的教學質量問題；透過對教師一對一反饋教師個人在教學質量方面的問題。透過這些方法和手段的運用，有效促進了學院二級教學單位、教研室教師重視教學質量。

　　四、建立評價相對應的激勵制度

　　教學質量的提高，僅僅依靠教師、管理者的自覺性或教師的奉獻精神是不夠的，需要建立相對完善、科學、合理的評價激勵執行機制，其中評價激勵制度是激勵執行機制的重要保障，評價激勵制度包括二級教學管理激勵制度、教學工作質量評價激勵制度、科研工作質量激勵制度、教學團隊建設激勵制度及教學改革與創新激勵制度等，透過這些制度的建設形成有效激勵執行機制；透過激勵制度的有效執行，可進一步調動教師教學工作積極性和挖掘教師潛在的教學能力。在構建“4233”教學質量監控保障體系過程中，南京交通職業技術學院特別重視激勵機制的運用，建立了較完善的教學工作激勵制度，對教師教學質量每學期評價一次，與教師的工作績效、職稱評定掛鉤，有效提高了教師教學工作的積極性；對二級教學單位和教研室的教學工作狀態每年評價一次，對獲獎二級教學單位、教研室在校園網上公示，極大地促進了二級教學單位重視教學改革與創新、教學研究和學生就業質量，達到了預期效果。

　　五、注重教育教學工作研究，提高工作能力

　　教師的教育職業能力不但表現在教師的實踐能力方面，同時也表現在教育理論及教學工作的研究中。教育職業性特性決定了教師必須具有教育理論和教學工作的研究能力，透過教育理論的研究提升自己的教育理論水平，是教師教育職業能力發展的重要支撐，也是得到他人尊重的基礎。教師的教學研究能力可以有效促進專業教師實踐教學能力的提高，不會教學研究或不能對教學工作很好地研究就不是一個好教師，教學工作的研究過程也是其教學工作的反思過程，用批判的思想、探究性的方法和創造性思維發現教育教學過程中改革熱點問題，把總結上升到經驗，把經驗上升到理論，實現量變到質變的飛躍，形成自己的教育教學特色或教學風格或教學思想。南京交通職業技術學院領導非常重視教師教育科研能力的提升，專門制定了教師科研激勵管理制度，並規定二級教學單位和教學管理職能部門都有研究任務要求，將其作為每年對二級教學單位、職能部門評價的重要內容，透過一系列改革措施的實施，學院教師的研究能力得到了快速提升。例如，督導室自2008年以來先後完成了一項院級重點課題“高職院校教學質量監控與評價體系研究”、一項省級重點教改課題“工學結合背景下教學工作狀態評價研究與實踐”、一項中國交通教育研究會重點教育科研課題“工學結合人才培養模式下高職教學質量校企共同評價與保障體系的研究與實踐”，2011年又成功申報教育廳重點教改課題“工學結合背景下高職院校教學管理模式及教學質量標準建設研究與實踐”立項。透過課題研究與實踐，開拓了督導人員教學質量監控的視野，加深了督導工作人員對質量標準、評價標準以及教學質量監督的內涵認識，提升了督導室成員的督導工作理論研究水平和實踐工作能力。

　　綜上所述，高質量地構建高職院校的教學質量監控保障體系，涉及到質量標準的建立、評價標準的建立、管理與激勵制度的建立、管理模式的改革等，需要不斷實踐、修正、再實踐，最終逐漸形成更加完善的學院教學質量監督保障體系。