移民搬遷情況的調研報告
移民搬遷情況的調研報告
在現實生活中，接觸並使用報告的人越來越多，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？以下是小編精心整理的移民搬遷情況的調研報告，希望能夠幫助到大家。
移民搬遷情況的調研報告1
篇一：移民搬遷情況的調研報告
XX鎮位於XX縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是XX集團駐地，是XX縣經濟、商貿、文化活動中心，是全縣農副產品集散地，鎮域面積448.7平方公里，全鎮共有18個行政村，42個村民小組，總人口12047人，其中鎮區人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示範園1處，養殖小區3個，豐裕種豬場龍頭企業帶動養殖業的發展，有山地果樹4200畝，XX年，全鎮農民人均純收入9446元，大學生移民搬遷心得體會作文3000字。
近年來，XX鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以統籌城鄉發展及重點鎮建設為統攬，以專案建設為抓手，在重點鎮建設和人口聚集上，按照先建設後聚集，邊建設邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現整村搬遷，全鎮重點搬遷柴關山、新莊窪、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，並對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現就搬遷情況調研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路
近年來，隨著國家惠農政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落後面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由於自然條件差，生存環境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發生率為37.6%。那麼，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環境和生活質量，提高幸福指數，透過調研，認為現實的選擇就是實施大規模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態，是制約群眾生存和發展的一道道難關。乾旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處於山嶺上，群眾吃水非常困難，透過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農業生產一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇乾旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊窪、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，透過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
第三、基礎設施依然落後。近年來，我鎮拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關山、新莊窪、甘溝河多數鄉村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到XX鎮區小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由於年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮區租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮區照看孩子上學，由於爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮區、志丹等地，從事大棚產業開發、經商、打工等，家裡的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機訊號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶佔95%，新莊窪、甘溝河群眾住土窯洞的農戶佔30%，且有不少危房戶和無房戶。這裡的土窯洞已住了幾輩人，地質災害隱患較大。
第五、教育衛生髮展嚴重滯後。村內沒有小學，村裡孩子上學只能去鎮上，距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫院。在倡導教育醫療衛生事業服務均等化的今天，居住在這裡的群眾很難實現均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮在移民搬遷方面所做的工作
在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的XX市率先實現城鄉統籌發展的機遇，按照重點鎮建設聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執行省、市、縣有關政策，結合實際創新工作，取得了較好的'工作成效。
1.基本情況。20xx年，在鎮區XX村徵用土地50畝，建設移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷XX、XX、XX村群眾、鎮區產業開發戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中XX村106戶，402人，XX村37戶，144人，XX村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產業開發的62戶，經商的23戶，打工58戶，在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮政府及縣農綜辦多次組織人員，深入到XX、XX、XX及其他拐溝村組，對群眾的生產生活現狀，存在困難、問題，今後發家致富的想法，是否願意搬遷等，進行走訪瞭解，座談討論等，結合省、市移民搬遷有關政策，縣委、縣政府決定實施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000餘萬元，集中建設移民搬遷小區，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區擬建設204套房，現正在建設之中。
3.配套產業建設。移民搬遷產業建設致關重要，縣農綜辦捆綁農業綜合開發專案資金、示範園建設資金、整村推進
資金等，實施XX現代農業示範園建設，建設100米“V”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農民每棚自籌費用3萬元，用於大棚膜、草簾、捲簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等，並由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山牆、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設，總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、淨化水廠、垃圾填埋場、擴建XX實驗小學，加強學校教育、醫療衛生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫、居住環境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎。
4.搬遷後的變化。一是居住環境的變化。搬遷戶告別了居住土窯洞，告別高山、高坡居住，告別艱苦的條件，告別租房居住，住進移民小區，有了自己的房子，心裡踏實，條件改善，實現電氣化生活。二是生產方式的變化，促進群眾收入的增加。原來在柴關山、新莊窪、甘溝河等村組廣種薄收，靠天吃飯，只靠種地年收入不足萬元，移民搬遷戶大多從事大棚蔬菜種植、經商做生意、以跑運輸、磚瓦工、粉刷工、修理工、裝卸、打工等為主，每戶年收入均在5萬元以上，多則在8萬元以上，透過走出去，開闊眼界，發展多種經營，走上富裕道路，過上辛福生活。三是能享受均等等教育醫療文化資源。搬遷後進入鎮區，孩子上學方便，父母在身邊，便於管理、便於教育，有利於孩子的學習和成長。進入鎮區後，經常參與健身鍛鍊，能享受廣場健身器材、文體娛樂設施的樂趣。同時，能經常性的接受各種身體預防性疾
篇二：移民搬遷工作存在的問題及對策建議
存在的問題：一是配套資金缺口大、籌措難，作文《大學生移民搬遷心得體會作文3000字》。按市、縣財政配套每戶建房補助資金1.5萬元，特困戶2.4萬元，石泉縣10年規劃期內共需縣級財政配套資金2.06億元，對於依靠財政轉移支付的秦巴貧困山區縣，縣級財政配套資金難以籌措。二是立地條件差、選址難。省上規定集中安置點必須安置30戶以上，石泉縣山大溝深，部分鎮村集中安置點受地形限制，選擇一次性集中安置30戶以上且適於居住的地點十分困難，導致不能享受省上的集中安置基礎設施配套政策。三是審批程式多、開工難。啟動實施30戶以上規模集中安置點需規劃報批、土地審批及各類評估申報，涉及5部門11個審批環節，特別是市級有資質的地質災害評估專家人員較少，導致審批時間較長，影響建房進度。
對策及建議：一是整合專案資金。積極爭取中省專案扶持，整合生態移民、扶貧移民、易地扶貧搬遷、危房改造等專案資金，集中用於陝南移民搬遷。二是因地分類施策。針對陝南山區的實際，以10戶集中建房為單元，分類制定基礎設施建設配套標準。三是簡化審批程式。實行部門聯合辦公，分期集中審批建房手續，並透過專家評估、委託評估等方式，加快審批進度，促進安置點早日開工建設。
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xx鎮位於xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經濟、商貿、文化活動中心，是全縣農副產品集散地，鎮域面積448.7平方公里，全鎮共有18個行政村，42個村民小組，總人口12047人，其中鎮區人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示範園1處，養殖小區3個，豐裕種豬場龍頭企業帶動養殖業的發展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮農民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以統籌城鄉發展及重點鎮建設為統攬，以專案建設為抓手，在重點鎮建設和人口聚集上，按照先建設後聚集，邊建設邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現整村搬遷，全鎮重點搬遷柴關山、新莊窪、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，並對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現就搬遷情況調研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路
近年來，隨著國家惠農政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落後面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由於自然條件差，生存環境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發生率為37.6%。那麼，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環境和生活質量，提高幸福指數，透過調研，認為現實的選擇就是實施大規模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態，是制約群眾生存和發展的一道道難關。乾旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處於山嶺上，群眾吃水非常困難，透過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農業生產一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇乾旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊窪、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，透過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
三、基礎設施依然落後。近年來，我鎮拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關山、新莊窪、甘溝河多數鄉村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮區小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由於年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮區租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮區照看孩子上學，由於爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮區、志丹等地，從事大棚產業開發、經商、打工等，家裡的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機訊號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶佔95%，新莊窪、甘溝河群眾住土窯洞的農戶佔30%，且有不少危房戶和無房戶。這裡的土窯洞已住了幾輩人，地質災害隱患較大。
第五、教育衛生髮展嚴重滯後。村內沒有小學，村裡孩子上學只能去鎮上，距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫院。在倡導教育醫療衛生事業服務均等化的今天，居住在這裡的群眾很難實現均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮在移民搬遷方面所做的工作
在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現城鄉統籌發展的機遇，按照重點鎮建設聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執行省、市、縣有關政策，結合實際創新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。20xx年，在鎮區xx村徵用土地50畝，建設移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮區產業開發戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產業開發的62戶，經商的23戶，打工58戶，在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮政府及縣農綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產生活現狀，存在困難、問題，今後發家致富的想法，是否願意搬遷等，進行走訪瞭解，座談討論等，結合省、市移民搬遷有關政策，縣委、縣政府決定實施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000餘萬元，集中建設移民搬遷小區，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區擬建設204套房，現正在建設之中。
3.配套產業建設。移民搬遷產業建設致關重要，縣農綜辦捆綁農業綜合開發專案資金、示範園建設資金、整村推進資金等，實施xx現代農業示範園建設，建設100米“V”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農民每棚自籌費用3萬元，用於大棚膜、草簾、捲簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等，並由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山牆、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設，總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、淨化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學，加強學校教育、醫療衛生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫、居住環境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎。
4.搬遷後的變化。一是居住環境的變化。搬遷戶告別了居住土窯洞，告別高山、高坡居住，告別艱苦的條件，告別租房居住，住進移民小區，有了自己的房子，心裡踏實，條件改善，實現電氣化生活。二是生產方式的變化，促進群眾收入的增加。原來在柴關山、新莊窪、甘溝河等村組廣種薄收，靠天吃飯，只靠種地年收入不足萬元，移民搬遷戶大多從事大棚蔬菜種植、經商做生意、以跑運輸、磚瓦工、粉刷工、修理工、裝卸、打工等為主，每戶年收入均在5萬元以上，多則在8萬元以上，透過走出去，開闊眼界，發展多種經營，走上富裕道路，過上辛福生活。三是能享受均等等教育醫療文化資源。搬遷後進入鎮區，孩子上學方便，父母在身邊，便於管理、便於教育，有利於孩子的學習和成長。進入鎮區後，經常參與健身鍛鍊，能享受廣場健身器材、文體娛樂設施的樂趣。同時，能經常性的接受各種身體預防性疾病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預防，及早治療，有利於群眾的身體健康，享受公共醫療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現大規模的移民搬遷，工程浩大，任務艱鉅，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處於貧困狀態，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農戶因娶媳婦致貧，有部分農戶負高利貸債務，發動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔心人地分離後，現有的土地不便於耕種和管理，搬離後沒有技術、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷後，放棄原承包地，以後沒有穩定的收入來源，還可能丟失未來資源開發的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先後、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易後難，多數群眾易接收，可操作性強，工作任務輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷後穩定增收難。搬遷後，能否超越原有生活條件，實現富裕，這是群眾最關心的問題，也是政府最關注的問題。由於搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產業用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩定的收入來源、生活環境不適應等原因，導致搬遷致貧、搬遷返貧和移民迴流的問題。
四、我鎮移民搬遷的基本思路
我鎮移民搬遷應堅持“八項原則”，注重“四個結合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現城鄉統籌發展的目標。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導，群眾自願。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農民意願，不搞強制搬遷。
2、堅持統一規劃，分步實施。要進一步加強摸底調研，做好搬遷規劃編制，加強上下、部門和行業規劃銜接，確保規劃的科學性、嚴肅性、指導性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發揮以點帶面和典型示範作用，為全面推行創造經驗。
4、堅持因地制宜，分類指導。透過村情調查、農戶座談、村民大會等形式，廣泛採納群眾意見，並根據貧困村地域特點、經濟發展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯合共建。大力整合各類資金，配套建設水、電、路等基礎實施，加強移民搬遷工程的分工協作，廣泛發動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規體系，指導、規範移民工作，健全規劃設計、資金財務等方面的政策性檔案和管理規章，加強移民法律服務和政策法規諮詢服務。
7、堅持政策傾斜，區別扶持。細分移民的範圍和物件，既區分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內部人群，依據不同人群、收入層次、基本情況等，區別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統籌發展。要建立重大事項集體決策、社情民意反映、專家諮詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統籌各方面因素，加強移民工程決策科學化、民主化，避免決策失誤。
注重“四個結合”是：
一是將移民搬遷與轉變經濟發展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段，要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落後的農業生產方式和小農經濟意識，打破城鄉二元結構，逐步走上發展特色產業、種養專業合作、適度規模經營的現代農業致富之路。
二是將移民搬遷與統籌城鄉發展相結合。將移民搬遷工程作為統籌城鄉發展的重要工作來抓，加強工業反哺農業，城市支援農村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉一體化程序。
三是將移民搬遷與鄉鎮機構改革相結合。新一輪的鄉鎮機構改革，主要方向就是撤鄉並鎮，撤村並村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮、中心村組結合，做好遷入地的選擇和行政區劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規劃建設移民新村同步考慮新農村建設，按照新農村建設“二十字方針”整合資源，用於安置點建設，發揮政策疊加效應，把移民點建成新農村建設示範村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮安置一批。引導有一技之長的年輕人，積極響應省政府“農民工進城”號召，縣鄉政府創造條件，建設廉租房，在縣城或集鎮集中安置一批。
二是跨區域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障。縣上要建立強有力的實體領導班子，下設常設機構，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調群眾感情深、事業心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿論引導。加大宣傳力度，採取不同側重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支援移民搬遷的強大輿論氛圍和全民關注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統籌、渠道不亂、用途不變、統一規劃、專案捆綁、各記其功”的原則，搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規模向移民區傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統一部署，各有關部門專題研究，儘快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民後扶機制。在制定移民搬遷總體規劃的同時，同步出臺完善移民後期扶持政策，明確扶持範圍物件，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制，加大移民區公益事業投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業崗位，解決群眾的後顧之憂。