上半年省醫療廣告專項整治工作總結

上半年省醫療廣告專項整治工作總結

  總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,它能使我們及時找出錯誤並改正,我想我們需要寫一份總結了吧。但是總結有什麼要求呢?下面是小編精心整理的上半年省醫療廣告專項整治工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎上,20xx年全省整治虛假違法廣告聯席會議各成員單位,認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神,繼續深入開展整治虛假違法廣告專項行動。在有關廳局的領導下,各級工商機關和各有關部門結合年初制定的工作要點,堅持綜合治理、標本兼治的原則,創新監管措施,加大監管和執法力度,加強配合,積極協作,認真開展了醫療廣告的整頓和規範工作。現將半年的工作情況總結如下:

  一、加強宣傳動員,進一步統一思想,提高認識。

  為認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神和國家工商總局《關於開展醫療廣告專項整治工作的通知》精神,省工商局採取有效措施加強宣傳動員,及時把全省廣告監管部門和廣告活動主體三方的思想統一到吳儀副總理的重要批示精神上來。一是及時轉發了有關檔案,並結合20__年廣告監督管理工作要點和雲南實際提出了貫徹落實的具體措施。要求全省各地廣告監管部門要樹立長期作戰的思想,以整治虛假違法醫療廣告為契機,推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯席會議單位加強協作,聯合開展整治行動。一方面省工商局積極聯合省委宣傳部、省衛生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯席會議成員單位分別對媒介、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會,傳達國家開展醫療廣告專項整治的目標、措施,要求媒介、廣告代理公司及醫療機構要進一步提高對開展醫療廣告專項整治行動的認識,並積極參加整治醫療廣告的行動,自覺依法誠信經營,逐步規範醫療廣告發布行為。另一方面省工商局聯合省委宣傳部、省衛生廳、省食品藥品監督管理局、省新聞出版局開展專項檢查;第三是省工商局、省衛生廳共同制訂醫療廣告誠信宣傳的辦法,促進廣告的規範和市場的淨化。

  二、規範和創新監管措施,探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制。

  在半年的醫療廣告專項整治中,全省廣告監管部門在現有廣告監管制度的基礎上,積極創新監管措施,探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制。

  (一)加強全方位和動態監管,做到“四個強化”。

  為嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,降低醫療廣告違法率,全省廣告監管部門對新聞媒介、醫療機構及其代理公司加強全方位和動態監管,做到“四個強化”,一是治理源頭,強化對醫療機構廣告發布行為的監管,把釋出虛假違法廣告的醫療機構作為整治重點;二是卡住環節,強化對廣告代理公司的監管,督促廣告代理公司健全和落實廣告管理制度,規範醫療廣告設計、製作和代理行為;三是堵住出口,強化對媒介單位的監管,督促媒介完善廣告審查制度,落實發布違法廣告責任追究制;四是規範市場,強化對廣告市場的動態監管,充分發揮基層分局的力量,加強廣告市場的日常巡查,全方位地整治和規範醫療廣告。

  (二)加大“三個力度”,嚴懲違法醫療廣告發布行為。

  在整治工作中,全省廣告監管部門加大“三個力度”,以嚴懲違法醫療廣告發布行為。加大“三個力度”,即:加大醫療廣告的監測和檢查力度;加大違法醫療廣告案件的查處力度;加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

  1、加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度,嚴懲虛假違法醫療廣告。

  經過多年的努力,雲南省工商局廣告監測系統於今年5月建成,目前已進入試執行階段。隨著執行工作的`不斷完善,我省的廣告監測、監管工作將上一個新的臺階,為進一步完善廣告監管長效機制奠定了堅實的基礎。

  上半年,全省集中力量整治虛假違法醫療廣告,加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度,做到虛假違法廣告及時發現、及時查處。全省共出動執法人員4242人次,執法車輛1452臺次,共監測和檢查各類醫療廣告53111條次,查出違法醫療廣告2558條次,違法率為4.82%。對查出的違法廣告,限期整改1692件,責令停止(或暫停)釋出680件,簡易處罰和立案查處案件186件,比去年同期增加110件;罰沒金額共計37.46萬元,比去年同期增長28.86萬元。同時,全省還收繳各類違法醫療廣告印刷品46277份。透過加大監測和檢查力度,加大案件查處力度,我省的醫療廣告整治取得了明顯的成效,違法率比去年同期下降了15.73個百分點。

  2、在全省組織開展以醫療廣告為重點的交叉檢查,對各地整頓和規範廣告市場的情況進行檢查。

  為對各地整頓和規範廣告市場的情況進行檢查,省工商局組織全省各州、市工商局於四至五月份開展了一次以整治虛假違法醫療廣告為重點的交叉檢查,集中檢查醫療廣告是否出現禁止的五種情形,特別是重點檢查是否釋出了虛假的醫療廣告。交叉檢查採取了一聽、二看、三檢查、四反饋的方式,實行檢查與學習相結合、執法與服務相結合、教育與處理相結合、整頓與規範相結合的方法,共檢查報紙19份、電視19個頻道,廣播7個頻率,各類廣告1903條次,查出違法廣告16條次,違法率為0.84。其中,檢查醫療廣告317條次,查出違法廣告10條次,違法率為3.15;檢查藥品廣告90條次,查出違法廣告1條次,違法率為1.11;檢查保健食品廣告60條次,查出違法廣告2條次,違法率為3.33;檢查其他類廣告1436條次,查出違法廣告3條次,違法率為0.21。對查出的違法廣告,責令糾正12條。全省的相互交叉檢查,進一步推動了整治虛假違法廣告的專項檢查,有效地鞏固了上半年的整治成果。

  3、充分利用工商紅盾資訊網釋出監測公告和違法醫療廣告公告,提高消費者防範和識別虛假違法醫療廣告的能力。

  省工商局每月對全省監

  測情況形成監測簡報,並定期在雲南省紅盾資訊網上予以公佈,及時向社會發布監測公告。對違法嚴重或多次查處的醫療廣告,同時在網上予以曝光。各州、市廣告監管部門也在當地紅盾資訊網上及時釋出監測公告和違法廣告通報。提高消費者防範和識別虛假違法醫療廣告的能力。

  (三)加強部門協作,落實“七項制度”。

  為了充分發揮聯席會議制度的作用,共同整治虛假違法廣告,聯席會議成員單位繼續加強部門溝通和協作,發揮各部門的行政職能,落實“七項制度”,即:釋出違法廣告的新聞媒體單位領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度,廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調製度等制度,逐步實現對我省廣告的規範化、制度化的長效監管。

  黨委宣傳部門對整治工作非常重視,對工商部門的工作給予了及時的指導,並對釋出虛假違法廣告突出的媒介進行談話,要求媒介單位堅持正確的輿論導向,自覺抵制虛假違法廣告。六月二十二日,針對《春城晚報》、《生活新報》、《都市時報》、《生活新報》大量釋出增強和改善性功能、內容低俗的廣告,工商部門多次查處仍屢禁不止的情況,在省委宣傳部的領導下,省工商局、省新聞出版局共同對四份報紙五月一日至六月二十日釋出該類廣告的情況進行檢查,根據違法量對四家媒介進行排名,並對違法廣告及違法媒介依法進行了查處。

  新聞出版部門進一步加強了對新聞形式廣告的監管,對報媒釋出的嚴重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日,針對《春城晚報》、《都市時報》、《生活新報》以“專題”的新聞形式釋出“海名威”藥品廣告的嚴重違法行為,省新聞出版局及時對三家報媒發出了警告通知,制止了該違法行為。

  食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門進一步加強了與工商部門的溝通和協作,對釋出內容與審批內容不一致的違法廣告,及時移送工商行政管理部門查處,工商部門也對兩個部門移送查處的違法廣告依法進行查處。上半年,省食品藥品監督管理局向省工商局移送5個提請查處函,涉及43種藥品(含非藥品)和12種醫療器械的廣告違法,省衛生廳向省工商局移送1個提請查處函,涉及27條醫療廣告違法,省工商局均已依法進行查處。同時,為了進一步落實廣告活動主體退出機制,省工商局和省食品藥品監督管理局、衛生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批准文號和違法醫療機構醫療廣告證明的制度,對嚴重違法的藥品和醫療廣告實行退出雲南廣告市場的制度。截止今年六月,省工商局已向省食品藥品監督管理局提請撤銷“複方續斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批准文號,同時提請對“美諾骨德”等6種宣傳對疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進行查處。目前省工商局正準備向省衛生廳提請撤銷一批違法嚴重醫療機構的醫療廣告證明。

  (四)堅持懲治違法與弘揚誠信並舉,推行醫療廣告誠信宣傳,引導醫療廣告活動主體三方加強自律。

  為進一步規範醫療廣告發布行為,堅持懲治違法與弘揚誠信並舉,三月二日,省工商局會同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛生廳召集雲南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告專項整治和誠信宣傳動員會,省工商局、省衛生廳聯合推行了《關於推進醫療廣告誠信宣傳的意見》。一是要求醫療廣告活動主體三方要嚴格按照《意見》中規定的“醫療廣告誠信的總體要求”和“必須遵循的具體規定”開展自查,並自覺進行整改。二是引導醫療廣告活動主體三方樹立誠信意識,推進醫療廣告誠信宣傳,用誠信保護和發展自己。三是以法律為保障,強化退出機制,對繼續釋出或代理釋出虛假違法醫療廣告的新聞媒體、代理公司及醫療機構,工商部門將根據《意見》中規定的處罰措施予以相應的行政處罰,直至責令其退出廣告市場。《中國工商報》於20xx年5月23日頭版頭條以“雲南:為撤銷《醫療廣告證明》劃線”為題作了專門報道,對這一做法予以肯定。

  三、存在的問題和下一步的打算

  整治虛假違法醫療廣告透過半年的努力,違法率呈現下降的趨勢,整治工作取得了階段性成果。但形勢不容樂觀,還存在以下問題:一是少數廣告經營者、廣告主、廣告發布者對整治工作仍心存僥倖,持觀望態度的思想依然存在;二是媒介之間互相攀比,違法廣告屢禁不止的現象仍是整治的難點;三是法律、法規滯後和不完善,給行政執法帶來一定的困難。

  整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰,工商部門責無旁貸,各有關部門責任重大。下一步,我們將繼續貫徹落實各項工作,在鞏固醫療廣告整治成果的基礎上,繼續開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”,加大“三個力度”的同時,進一步加強部門協作,切實落實“七項制度”,即:釋出違法廣告的新聞媒體領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度、廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出市場機制、廣告審查員管理和培訓制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調製度。不斷探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制,規範好雲南的廣告市場,維護消費者的合法權益。

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