集中供熱實施方案(精選6篇)

集中供熱實施方案(精選6篇)

  為確保事情或工作高質量高水平開展,常常需要預先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎麼制定才好呢?以下是小編為大家收集的集中供熱實施方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

  集中供熱實施方案1

  為全面落實國家“節約、清潔、安全”的能源戰略方針和貫徹落實省委、省政府打好打贏大氣汙染防治攻堅戰的決策部署,根據《河南省2017年加快產業集聚區集中供熱實施方案》的精神,結合各縣(市、區)產業集聚區發展現狀和供熱現狀,特制訂本方案。

  一、產業集聚區發展現狀及存在問題

  (一)產業集聚區概況

  焦作市現有省市級產業集聚區8個,其中市區2個,分別為:焦作經濟技術產業集聚區和焦作市工業產業集聚區;縣(市)6個,分別為:沁陽市產業集聚區、博愛縣產業集聚區、溫縣產業集聚區、孟州市產業集聚區、武陟縣產業集聚區和修武縣產業集聚區。焦作市產業集聚區總規劃面積208.1平方公里,涵蓋了裝備製造、汽車零配件、鋁工業、新能源、新材料、新技術、生物化工等多個優勢主導產業。近年來,焦作市產業集聚區按照“四集一轉”、“三規合一”總體要求,大力實施產業集聚區建設提升工程,把加快培育產業叢集作為主攻方向,透過組織開展市觀摩、籌備迎接省觀摩,召開全市專案建設大會,總結經驗,查詢差距,分解目標,落實任務,產業集聚區建設取得明顯成效。截至2016年底,完成固定資產投資1658.5億元,增長28.1%;規模以上工業主營業務收入4176.4億元,增長20.2%;入駐規模以上工業企業644家,同比增加70家。

  (二)產業集聚區現有熱源情況

  1、市城區內2個產業集聚區供熱情況

  市區2個集聚區都在省批覆的規劃《焦作市熱電聯產規劃(2008-2020年)》(豫發改能源[2009]863號)範圍之內,焦作經濟技術產業集聚區供熱熱源主要是焦作市高新熱力有限公司;焦作市西部工業產業集聚區供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤(集團) 電冶分公司;焦作市東部工業產業集聚區供熱熱源主要是焦作萬方熱電廠和焦作金冠熱電廠。2015年焦作市政府與北京寰慧科技集團簽訂了城市集中供熱特許經營協議,利用社會資本加快城市集中供熱工程建設。

  2、六縣(市)6個產業集聚區供熱情況

  目前,六縣(市)產業集聚區中,博愛縣、修武縣和武陟縣有熱電聯產規劃或集中供熱規劃,其它3縣(市)正在組織開展規劃工作。具體情況如下:

  (1)博愛縣產業集聚區:博愛縣城區包括產業集聚區,納入了《焦作市熱電聯產規劃(2008-2020年)》中的西部供熱區。規劃供熱熱源主要是位於博愛縣的華潤熱電公司。但是,由於特許經營城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團管道開口費用高等原因,華潤熱電公司向該集聚區內企業供熱很少,目前主要依靠該區內分散的7臺燃氣、3臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

  (2)修武縣產業集聚區:該區納入了《修武縣中心城區集中供熱規劃(2013-2030年)》(修政文[2016]10號)。但是,目前該區沒有集中供熱,主要依靠區內12臺燃氣鍋爐供熱。

  (3)武陟縣產業集聚區:該區納入了《武陟縣城市暨焦作新區部分割槽域集中供熱規劃(2011-2020年)》(豫發改能源[2012]184號)。該區規劃供熱熱源主要是位於武陟縣的焦作韓電發電公司2臺5萬千瓦熱電聯產機組和該集聚區內江河紙業公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

  (4)溫縣產業集聚區:目前該區沒有供熱規劃,供熱熱源主要依靠區內企業的20臺燃氣和2臺醇基鍋爐。

  (5)孟州市產業集聚區:目前該區沒有供熱規劃,供熱熱源主要依靠區內企業的5臺燃氣、5臺35蒸噸以上燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

  (6)沁陽市產業集聚區:沁陽市編制了《沁陽市供熱規劃(2016-2020年)》,但目前尚未批覆。目前該集聚區供熱熱源主要是擁有2個5.5萬千瓦機組的沁陽市長懷電力有限公司(沁陽二電廠)依靠區內晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。該區長遠規劃熱源為正在施工建設的沁陽丹河電廠2×100萬千瓦發電機組。

  (三)存在主要問題

  1、以煤為主的熱源結構,造成大氣嚴重汙染。

  長期以來,受資源和能源政策的影響,焦作市一次能源結構中,煤炭一直佔據主導地位,以產業集聚區為例,現有產業集聚區中69%以上的熱源供應依賴分散式燃煤鍋爐,主要燃料幾乎都是未經洗選的原煤,並且煤質多變,消煙除塵設施不完善,造成煙塵大、二氧化硫、氮氧化物排放不達標,對大氣汙染嚴重。

  2、分散式燃煤利用方式,降低了熱源使用效率。

  分散式燃煤利用方式不僅鍋爐佔地面積大,而且在實際執行中,熱效率低,能源浪費大。據初步調查,2噸/小時以下鍋爐熱效率68%,4噸/小時鍋爐熱效率71%,10噸/小時鍋爐熱效率73%,均遠低於集中供熱所用高參數高效率的大型鍋爐85%以上的熱效率,也遠低於分散式能源專案90%以上的熱效率。而且分散式燃煤利用方式通常不採取煙氣回收利用措施,鍋爐排煙損失較大,一般熱損失在3—21%,進一步降低了熱源使用效率。

  3、不完善的熱源供應設施,影響了產業集聚區可持續發展。

  從目前各產業集聚區熱源供應情況來看,基本都沒有較為完善的集中供熱設施,即使部分產業集聚區具備集中供熱條件,也因為價格、資金等原因,不願投資建設完善的集中供熱設施,結果導致集聚區內企業為了滿足生產、生活需要,只能不斷重複投資建設分散式供熱鍋爐,不但浪費了資源而且導致重複投資。而且從長遠來看,缺乏完善的熱源供應基礎設施,也將損害產業集聚區形象、降低產業集聚區品味,勢必影響今後產業集聚區的招商引資和可持續發展。

  二、實施的必要性及有利條件

  (一)必要性

  長期以來,我市的能源結構以煤炭為主,熱源供應主要依賴消耗較為廉價的煤炭資源提供,雖然一定時期以來這種消費方式有力地促進了我市粗放式的經濟發展,但同時也帶來了一系列負面問題,粗放式的熱源供應方式不但降低了能源利用效率、浪費了資源,而且也造成了嚴重的空氣汙染,據有關專家估算,分散式煤炭使用對PM2.5年均濃度貢獻度約56%。為了碧水藍天、為了清新的空氣、為了實現我市經濟可持續發展,我們十分有必要加快熱源結構調整,尤其是對熱源需求最迫切、利用量最大的區域——產業集聚區熱源結構調整。

  (二)有利條件

  1、我市擁有較強的電力保障能力。焦作市變電站總數41座,主變總檯數77臺,總容量6905兆伏安;其中500千伏變電站1座,主變2臺,主變容量1500兆伏安;220千伏變電站10座,主變20臺,容量:3210兆伏安;110千伏變電站30座,主變55臺,容量:2195兆伏安。所屬輸電線路133條,總長度1438.46千米;其中220千伏線路38條,長度632.26千米;110千伏線路85條,長度750.83千米;35千伏線路10條,長度55.38千米,可以有效保障產業集聚區供電需要。

  2、我市擁有較強燃氣保障能力。

  目前為止,在我市境內已建成投運的燃氣長輸管線共有12條,全長約530公里。分別是:

  1、中國石油西氣東輸一線天然氣管道(途徑我市沁陽、溫縣、博愛、武陟),我市境內長55公里,設計壓力10MPa;

  2、河南安彩能源股份有限公司燃氣分公司西氣東輸豫北支線管道(南起博愛縣磨頭鎮前十里村博愛首站,北至安陽市龍安區安彩高科安玻末站,途徑我市博愛、武陟、修武),我市境內長50公里,設計壓力6.3 MPa;

  3、山西通豫煤層氣輸配有限公司 “端氏—晉城—博愛”煤層氣輸氣管道(博愛為該管線末站),我市境內長22公里,設計壓力6.3MPa;

  4、焦作市中能天然氣開發有限公司博愛—中州鋁燃氣管道(首站位於博愛縣磨頭鎮,末站位於修武縣七賢鎮,途經博愛、武陟、修武等縣),我市境內長88.6公里,設計壓力6.3 MPa;

  5、河南縱橫燃氣管道有限公司“安陽—博愛—洛陽”天然氣管道工程(途經武陟、修武、博愛、沁陽、孟州),我市境內長102公里,設計壓力6.3MPa;

  6、河南沁濟天然氣公司沁陽-濟源煤層氣管道(途徑博愛、沁陽),我市境內長26公里,設計壓力6.3 MPa;

  7、焦作中裕博愛磨頭至小尚門站,供應焦作市城區燃氣,管線17公里,設計壓力3.6MPa;

  8、濟源中裕公司博愛-濟源天然氣管線(途徑博愛、沁陽),我市境內長28公里,設計壓力6.3MPa;

  9、孟州高遠公司沁陽至孟州段,管線長25公里,設計壓力1.6MPa;

  10、溫縣高遠公司孟州至溫縣段,管線長19公里,設計壓力1.6MPa;

  11、武陟中裕公司,豫北支線2號閥室至武陟門站,管線長12公里,設計壓力6.3 MPa。

  12、洛陽通豫新奧煤層氣輸配有限公司“博愛—洛陽”煤層氣輸送管道工程,該專案於2014年3月開工建設,總投資4.6億元,途經博愛、沁陽、溫縣、孟州等,全長85公里,其中焦作段50公里,設計壓力6.3Mpa。該條管線2015年10月建成通氣。

  3、藍天工程實施為我們調整熱源結構提供難得的契機。為應對日益嚴重的霧霾空氣汙染,國家提出藍天工程行動計劃,我市也提出了藍天工程行動計劃實施方案,要求“2015年全市建成區全部完成集中供熱供氣覆蓋區內10蒸噸/時及以下和建成區範圍內2蒸噸/時及以下205臺燃煤鍋爐天然氣等清潔能源改造或拆除,2016年10月底前全市範圍內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆改到位。產業集聚區支援建設熱電聯產機組、天然氣分散式能源站和清潔能源供熱鍋爐,2017年取消產業集聚區內分散燃煤鍋爐。”儘管實施藍天工程對我市經濟發展造成了一些不利影響,但也帶來了熱源供應供需矛盾的相對緩和,為我們推進熱源結構的調整提供了重要戰略機遇。

  三、集中供熱基本思路

  堅持可持續發展戰略,以改善大氣環境質量和最佳化熱源結構為目標,大力引進和發展清潔能源,用優質能源替代燃煤,以集中供熱替代分散供熱,逐步減少並嚴格控制燃煤總量。加快熱電聯產、背壓機組、分散式能源發展,加快新能源和可再生能源利用,嚴禁新建分散式燃煤鍋爐,將目前以煤炭為主的汙染型熱源結構逐步轉變為以天然氣、電力等能源為主的清潔型、高效型能源結構;合理引導能源需求,調控能源需求總量,構建穩定、經濟、清潔、安全的熱源供應體系。

  四、各產業集聚區集中供熱實施方案

  根據國家能源結構調整政策,結合各產業集聚區提供的集中供熱規劃和產業發展實際,按照“優先利用現有能源、加快發展清潔替代能源、鼓勵建設熱電聯產、背壓機組、分散式能源、新能源等集中式能源”原則,有序推進產業集聚區集中供熱,確保2017年基本取消集聚區內分散燃煤鍋爐。

  (一)焦作經濟產業集聚區

  焦作經濟技術產業集聚區位於焦作市城區南部市城鄉一體化示範區內,規劃面積26.3平方公里集聚區主導產業為裝備製造、生物科技和新能源新材料。截至2016年底,入駐規模以上企業53家。

  1、集聚區供熱現狀

  該產業集聚區供熱由焦作市高新熱力有限責任公司供應。該公司擁有三臺75t/h迴圈流化床鍋爐(兩臺建成,備用爐建設中),一臺6MW抽凝供熱和一臺12MW背壓供熱發電機組,鍋爐最大產汽150t/h,汽輪機最大抽氣量170t/h。截止目前(2016-2017採暖季)該公司對外供汽量達:170t/h。其中工業使用者:蒙牛乳業(焦作)有限公司用汽30t/h、焦作金葉醋酸纖維有限公司用汽35 t/h、焦作卓林數碼材料有限公司10 t/h、江蘇平光信誼(焦作)中藥有限公司工業用汽2t/h、廠區周邊小使用者5t/h,合計:82t/h。冬季居民供暖已實現集中供暖的有東西區合計供暖面積480萬㎡,現階段用汽97t/h。

  2、加快推進集中供熱熱源建設

  預計新增用汽情況:預計增加210t/h,其中工業用汽戶增加120t/h;預計2017--2018供暖季將新增供暖面積150萬㎡,摺合蒸汽量90t/h。焦作市高新熱力有限責任公司現有的3×75t/h鍋爐,同時執行也滿足不了市場需求,難以保證穩定性和可靠性。一旦停止供汽將會給工業用汽戶經濟方面造成巨大損失,也會成為制約焦作經濟技術產業集聚區經濟發展的重要因素。

  2017年繼續利用焦作市高新熱力有限責任公司這一熱源,未來三年擬另選址新建三臺240t/h鍋爐,三臺5萬千瓦背壓發電機組,以滿足即將發展的用汽和用電需求。

  3、大力發展燃氣集中供熱

  鼓勵建設燃氣供熱鍋爐,支援建設燃氣集中供熱鍋爐的企業根據熱負荷發展情況後續擴建分散式能源站,燃氣鍋爐作為分散式能源站的調峰備用設施。

  4、積極推進電鍋爐供熱專案

  在產業集聚區內集中供熱和燃氣管網未覆蓋的地區,推廣電鍋爐供熱。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業,要逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐等應用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃製品等行業,推廣電窯爐。

  5、因地制宜發展新能源供熱

  鼓勵土壤源地熱供暖、汙水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源集中供熱專案。

  6、協調推進供熱管網建設

  配套熱網應與集中供熱專案同步規劃、同步建設、同步投產。對供熱距離超過20公里的熱水管網和供汽距離超過10公里的蒸汽管網,要採用長輸管網等先進技術。2017年計劃新增6公里熱力管網。熱力網的主管道應在城市規劃指導下,儘量選擇在綠化帶、河道邊,在次要道路上敷設;可採用中、低支架方式,在跨越公路、河流採用高支架或埋地敷設;熱力網管道採用單管制、枝狀管網、以自然補償為主。熱力管網應做到簡明、美觀,和該地區總體協調。

  (二)焦作市工業產業集聚區東部園區

  焦作市工業產業集聚區東部園區位於焦作市中心城區東部,總規劃面積為5.32平方公里。園區主導產業為鋁工業和裝備製造。園區內有萬方鋁業、健康元生物醫藥等上市企業,另有玲瓏機械、寶豐電纜、活力橡膠等大批企業入駐。 截至2016年底,產業集聚區內入駐規模以上企業達16家。

  1、供熱負荷預測

  東部園區範圍內健康元生物有限公司為生物醫藥產業,其餘企業基本為製造產業,根據工業熱指標推薦值預測園區內的熱負荷為:128.35t/h。

  2、熱源

  東部園區熱源為萬方電廠,萬方電廠位於焦作市修武縣五里源鄉與焦作市馬村區交界處,位於園區規劃區內。萬方電廠電廠裝機2×300MW熱電機組,電廠採暖抽汽680~820t/h,工業抽汽70~140t/h。電廠已建成投運。

  3、管網布置

  目前,園區內使用蒸汽供熱企業已全部採用集中供熱方式進行蒸汽供應,其餘規模以上企業生產流程無蒸汽使用要求。

  (三)焦作市工業產業集聚區西部園區

  焦作市工業產業集聚區西部園區位於中站區西部,區域範圍東起鄭焦晉高速公路、西至大石河、南至豐收路、北至淺山區,總規劃面積13.7平方公里。主導產業:現代化工、汽車零部件。截至2016年底,入駐規模以上企業53家。2016年,集聚區主營業務收入達到279億元,同比增長156%;主導產業增加值佔比達到67.3%,稅收達到6.7億元,同比增長63.4%。

  1、集聚區供熱現狀

  焦作市工業產業集聚區西部園區目前的供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤(集團) 電冶分公司。西部工業園內目前沒有完備的供熱管網,集中供熱程度較差。

  2、熱負荷及集中供熱規劃

  熱負荷:民用住宅供熱指標取50W/㎡;各類公建平均供熱指標取63W/㎡,工業用熱指標依據現狀需求確定。初步統計,佰利聯公司30萬噸氯化法鈦白粉專案約需蒸汽100噸/小時,多氟多公司30萬套電動汽車動力總成專案約需蒸汽100噸/小時,未來3年西部產業集聚區蒸汽總需求量約800噸/小時。遠期西部工業園供熱負荷為11254MW/日(同時係數取0.95)。

  熱源規劃:根據焦作市城市總體規劃和迴圈經濟節能戰略要求,工業園區近期以華潤熱電公司和焦煤(集團) 電冶分公司為主要熱源,遠期以龍源電廠為主要熱源(規劃供應量為1200噸/小時)。

  3、供熱管網

  熱力管網管徑為DN400-DN700.

  主熱力管網敷設應儘量避開交通主幹道,以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均採用直埋方式敷設,穿越河流時可架空或隨橋敷設。

  (四)沁陽市產業集聚區

  沁陽市產業集聚區由沁北產業園和沁南產業園兩部分組成,總規劃面積23.8平方公里。沁北產業園位於沁陽市西北部,距市區15 km,規劃面積9.27平方公里,主導產業為能源化工和有色金屬及加工;沁南產業園位於沁陽市區南部,規劃面積14.53平方公里,主導產業為新能源和光電資訊。截至2016年底,產業集聚區內入駐規模以上企業106家。

  1、產業集聚區供熱現狀

  目前該集聚區供熱熱源主要是擁有2個5.5萬千瓦機組的沁陽市長懷電力有限公司(沁陽二電廠)依靠區內晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。

  2、供熱規劃

  熱負荷:沁北產業集聚區採暖期近期設計工業最大熱負荷為217t/h,遠期為239t/h;沁南產業集聚區採暖期近期設計工業最大熱負荷為22t/h,遠期為31t/h;

  熱源:規劃以中電投沁懷電廠為基本熱源,以晉煤天慶自備電廠、雙馬紙品自備鍋爐房、萬都碳素生產餘熱,作為集中供熱調峰備用熱源,可再生及清潔能源作為補充熱源。

  以中電投沁懷電廠作為基本熱源對中心城區、沁北產業集聚區及周邊鎮區集中供熱。近期建設規模為2×1000MW,額定工業抽氣量240t/h, 最大采暖抽氣量800t/h;遠期規模為4×1000MW,額定工業抽氣量480t/h, 最大采暖抽氣流量1600t/h。

  3、補充熱源

  在集中供熱管網敷設不到的區域,合理選擇熱源和供熱方式,如天然氣、電力、(水源、地源、空氣源)熱泵供熱等;生活熱水使用者應積極發展和使用太陽能供熱。

  沁南產業集聚區企業生產用熱由各單位自建燃氣鍋爐房解決。

  4、供熱管網

  建設中電投沁懷電廠熱力首站一期工程,規模500MW。蒸汽管網建設:沁北產業集聚區DN200~DN500蒸汽管網,長約8.7公里。

  由中電投沁懷電廠敷設蒸汽管網向沁北產業集聚區工業企業供熱。蒸汽管網採用枝狀佈置,規劃蒸汽幹管沿科技路、北物流大道佈設;熱水管網採用閉式雙管制、枝狀佈置、熱水乾管沿紫陵大道佈置。

  (五)博愛縣產業集聚區

  博愛縣產業集聚區緊鄰博愛縣中心城區,分為城東和城南兩個片區,規劃面積為25.42平方公里。主導產業:裝備製造、新能源產業。入駐河南中匯、好友輪胎、焦作制動器、河南金牌山磨具等規模以上企業38家。2016年集聚區主營業務收入達451.9億元,是2011年的3倍。

  1、供熱現狀

  供熱熱源主要是位於博愛縣的華潤熱電公司。但是,由於特許經營城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團管道開口費用高等原因,華潤熱電公司向該集聚區內企業供熱很少,目前主要依靠該區內分散的7臺燃氣、3臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

  2、供熱規劃

  熱負荷:民用住宅供熱指標取50W/㎡;各類公建平均供熱指標取63W/㎡,工業用熱指標按每公頃用地0.5t/h估算。

  3、熱源規劃

  產業集聚區城東片區以焦作龍源電廠2×600MW超臨界燃煤供熱機組為熱源,在人民路南、松林大道東修建一座熱力站為中山路以北的區域供熱。在世紀大道南、興園路東修建一座熱力站為中山路以南的區域供熱。

  產業集聚區南片區規劃供熱站一處,位於緯三路與博廣路交叉口東北角。產業集聚區南片區近期依靠龍源熱電廠為主要熱源,園內企業的工業熱水及企業供熱鍋爐進行補充。遠期以供熱站為主要熱源,龍源電廠為輔助熱源。

  4、供熱管網

  供熱幹管管徑為DN300-DN400;供熱支管管徑為DN200。

  主熱力管網敷設應儘量避開交通主幹道,以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均採用直埋方式敷設,穿越河流時可架空或隨橋敷設。

  (六)溫縣產業集聚區

  溫縣產業集聚區位於溫縣城區的南部,規劃總面積21.3平方公里。集聚區主導產業為裝備製造和食品生產。集聚區按照“五規合一、四集一轉、產城互動”的要求,加快轉型升級步伐,產業規模不斷壯大,發展水平顯著提升。截至2016年末,入駐規模以上企業103家。2016年集聚區規模以上企業主營業務收入551.7億元,增長17.2%;規模以上工業增加值125.8億元,增長14.6%。

  1、產業集聚區供熱現狀

  集聚區內目前未建設集中供熱設施。集聚區內供熱熱源主要依靠區內企業的20臺燃氣和2臺醇基鍋爐。

  2、集聚區供熱

  產業集聚區擬採用鍋爐供熱供汽,鍋爐燃料為清潔能源。工業用蒸汽由2臺35t/h 迴圈液化床鍋爐供給,城區居民供暖擬採用1臺75t/h 迴圈流化床鍋爐供給。

  3、供熱管網

  考慮溫縣產業集聚區企業現狀,供熱站至企業熱力供熱主管網主要為緯二路及緯三路供熱管網。

  產業集聚區一期蒸汽管網建設16公里,二期蒸汽管網建設根據園區後續規劃而定。

  (七)孟州市產業集聚區

  孟州市產業集聚區位於孟州市城區的西部,規劃總面積21.59平方公里。主導產業:裝備製造業、生物化工產業。截至2016年年末,入駐企業372家,現有中原內配公司、金山公司、中原GKN公司、龍峰公司、廣濟藥業(孟州)公司、大地合金公司、奧森公司、華興公司、河南嘉陵公司、河南豫農生物科技有限公司等規模以上企業104家。

  1、產業集聚區供熱現狀

  集聚區內目前未建設集中供熱設施,採用分散供熱方式。供熱熱源主要依靠區內企業的5臺燃氣、5臺35蒸噸以上的燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

  2、集聚區供熱規劃

  熱負荷:集聚區內熱負荷主要為工業企業的生產用氣及部分居住、公建的生活用氣。工業用熱指標按每公頃用地0.2-0.5t/h估算,需供熱用地佔總工業用地的20%.本區居住人口2.75萬人,住宅建築面積按人均30平方米,20%集中供熱,按每噸過熱蒸汽可供1.2萬平方米居住建築面積計算生活用氣。經計算總熱負荷為113.6t/h,折減係數取0.8,得到產業集聚區最大熱負荷為96.6t/h。

  熱源規劃:規劃在興華路以東、華達路以北新建一座供熱中心,最大供熱能力為110t/h,佔地面積約6公頃。新建熱電廠採用清潔能源供熱鍋爐。

  3、供熱管網

  供熱管徑為DN325-DN530。

  供熱管道按枝狀佈置,主幹管設在熱負荷集中區,分支管儘量靠近使用者。

  集聚區供熱管道沿集聚區河流和次幹道敷設,在工業區內宜採用低支架地上敷設,過路採用地埋方式。居住區儘量採用地下敷設。

  (八)武陟縣產業集聚區

  武陟縣產業集聚區位於縣城東南部,分為東區和西區兩個區,規劃面積為22.54平方公里(其中,東區規劃面積4.4平方公里,西區規劃面積18.75平方公里)。主導產業:裝備製造和生物醫藥。截止2016年底,集聚區已累計入駐規模以上工業企業100家。

  1、產業集聚區供熱現狀

  武陟縣現有供熱熱源主要是位於武陟縣的焦作韓電發電公司2臺5萬千瓦熱電聯產機組和該集聚區內江河紙業公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

  武陟縣現有蒸汽管網主管12.5km,管徑DN500,現狀管網僅供部分工業熱使用者,執行熱損耗較大。

  西區部分企業由焦作韓電發電有限公司和江河紙業自備熱電站供熱。東區供熱形式為分散式供熱,大部分單位供熱採用自備獨立鍋爐房。

  2、集聚區供熱規劃

  工業熱負荷:西區統計最大熱負荷161.0t/h,其中江河紙業用汽量100t/h,由江河紙業自備熱電站直供;東區統計最大熱負荷93.0t/h。考慮同時使用係數、熱網損失係數與焓值折算係數相抵後綜合折算為0.75後得出西區設計工業熱負荷為120.7t/h,東區設計工業熱負荷為69.8t/h。

  熱源規劃:西區熱源是江河紙業自備熱電站和焦作韓電發電有限公司;在東區詹郇路和廠順路西南角處新建2×75t/h清潔能源鍋爐,佔地約17220平方米,滿足產業集聚區東區的工業和採暖負荷要求。

  3、供熱管網

  西區熱水管網敷設方案如下:

  (1)由江河紙業自備熱電站引出DN1200熱水管網,沿木欒大道南北分支,向北主管徑DN1000至朝陽四路,與韓電DN600管網對接形成環網。DN1000主幹網沿朝陽四路向東敷設在廣濟路向北預留DN600分支,與韓電管網形成環路。DN1000主幹網繼續沿朝陽四路向東敷設至迎賓大道,沿迎賓大道向北敷設至山濤路,沿迎賓大道向北開DN500分支,DN1000主幹網沿山濤路向東敷設至鄭焦城際,為華夏新城預留。

  (2)DN500管網沿迎賓大道向北敷設至朝陽二路,沿朝陽二路向東敷設至鄭焦城際,為華夏新城預留。

  (3)沿木欒大道向南DN600分支,沿木欒大道至文化路,沿文化路向東至向東敷設至鄭焦城際,為華夏新城預留。

  新建熱水管網管徑為DN1200-DN500,總長度為6.63km。

  西區蒸汽管網敷設方案如下:

  產業集聚區西區,DN500主幹管已經敷設完成,聯通韓電及江河電廠,本工程新建管網如下:

  (1)新建DN350蒸汽管網由原有主管DN500上引出,沿朝陽二路向東敷設,過工業路變徑DN250供孔懷包裝廠、鄭州交通學院新校區及東坡科技使用,同時沿工業路向南敷設DN300管網至山濤路。

  (2)新建DN300蒸汽管網沿山濤路向東敷設,過工業路變徑為DN150繼續向東敷設,供應產業集聚區、新艾卡橡膠工業有限公司及萬德皮業使用;同時由工業路向南敷設DN300主幹線至文化路,沿文化路向西繼續敷設與原有DN500主幹線聯成環網,主管線沿工業路向南敷設至建業路,沿建業路東西分別敷設DN250管網,過建業路主管線變徑DN250敷設至宜業路,沿宜業路東西預留DN150分支,滿足沿途負荷要求。

  (3)新建DN250蒸汽管網由工業路向秀路引出,沿向秀路向東敷設至河朔大道,沿河朔大道向南敷設至建業路,與建業路DN250管網形成環路,併為沿途負荷預留,滿足用熱需求。

  (4)新建DN300蒸汽管網從江河換熱站引出,沿文化路至木欒大道,沿木欒大道向南至建業路,變徑為DN250繼續向南至南環路,在建業路和宜業路處分別形成環網。

  (5)新建9座汽-水換熱站,分別為:鄭州職業交通學院、衛校、管委會、北賈村、黃樹村、荊辛莊村。

  新建蒸汽管網管徑為DN500-DN100,管網總長度為18.913km。

  東區蒸汽管網敷設方案如下:

  (1)產業集聚區西區,新建2×75t/h清潔能源鍋爐,引出DN350蒸汽管網,沿詹郇路至匯金大道,由匯金大道向南敷設至昌平路,沿昌平路向西南引出DN300分支,主管網變徑DN300沿匯金大道繼續敷設中原大道,滿足沿途負荷要求,主管網變徑DN250,沿中原大道向東敷至雙胞胎飼料有限公司。

  (2)新建DN300分支沿昌平路向東南敷設同鑫路,主管變徑為DN250沿同鑫路向南敷設至昌達路,變徑為DN100沿昌達路敷設至末端使用者.

  (3)新建5座3萬平方米的汽-水換熱站,分別位於河南金大眾生物工程有限公司、武陟縣順成實業有限公司、河南百草元獸藥有限公司、河南佳怡食品有限公司、河南寶爾機械裝置有限公司,供應員工宿舍採暖用。

  (4)隨著以後產業集聚的發展,可根據實際情況,在熱源廠內增設換熱首站,並對民用採暖進行汽水改造。

  新建蒸汽管網管徑為DN350-DN100,管網總長度為5.682km。

  (九)修武縣產業集聚區

  修武縣產業集聚區分為南區和西區兩部分,規劃總面積13.75平方公里,其中南區規劃面積7.71平方公里,西區規劃面積6.04平方公里。主導產業裝備製造、高新技術、紡織、食品及農副產品加工。

  1、熱源及熱負荷

  產業集聚區採暖以焦作電廠為熱源,工業蒸汽負荷及採暖負荷合併採用蒸汽供熱,採暖使用者透過設定集中汽-水熱換站實行採暖供熱。

  南區採暖熱負荷為188.84MW,西區採暖熱負荷為144.68MW。近期工業蒸汽熱負荷為60t/h。

  2、管網實施

  由於焦作電廠機組只能保障場區居民供熱,尚無能力對集聚區進行集中供熱,故集聚區暫不施工集中供熱。

  五、保障措施

  (一)制定優惠政策,鼓勵使用清潔能源

  鼓勵燃氣供應企業推廣使用清潔能源,合理調整天然氣氣價,制定季節差價,對大使用者實行優惠價;對燃煤鍋爐改燒清潔燃料,在實施初裝費優惠基礎上,繼續研究制定優惠政策。支援金融機構對集聚區內能源基礎設施進行貸款融資,推動集聚區實施能源基礎設施改造。

  (二)制定嚴格的鍋爐汙染物排放標準,抑制使用非清潔能源

  制定並實施嚴於國家標準的我市鍋爐汙染物排放標準,繼續提高二氧化硫、煙塵的排汙收費標準,增加氮氧化物排放的收費指標。進一步加強對集聚區內分散燃煤鍋爐關停、拆除力度,強化日常巡視、監測防止已關停分散燃煤鍋爐反彈復燃。

  (三)加強高新技術在能源供應和消費領域的推廣應用

  積極研究並大力推廣清潔燃燒技術、潔淨煤技術、熱泵技術等先進技術,加強能源領域裡的科研工作和新技術的引進工作,增加能源開發供應消費中的科技含量,全面提高能源綜合利用效率,強化節能管理,制定相應的優惠政策鼓勵企業利用新技術對現有用能裝置和工藝進行改造、降低產品單耗。

  (四)大力推進太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源的推廣應用

  加強新能源和可再生能源的開發利用,不斷提高其在能源結構中的比重;制定優惠政策,並給予一定投資補助,鼓勵新能源和可再生能源的`發展。結合我市實際情況,在強化科技研製和試點工作的基礎上,全面推廣應用先進的新能源和可再生能源技術,並制定相應的配套改革法規,透過貸款貼息、進行風險投資或減免稅收、實行價格補貼和獎勵等措施支援和扶持新能源和可再生能源的發展。

  集中供熱實施方案2

  為深入貫徹落實省、呂梁市關於做好供熱保障工作的部署要求,不斷提升供熱服務水平,確保2022年度供熱季安全穩定執行,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  認真踐行以人民為中心的發展思想,以保障2022年度供熱季安全穩定執行為重點,按照安全、平穩、優質、高效供熱的要求,合理排程執行,嚴格巡查監管,強化應急處置,全面提升供熱管理水平和供熱服務質量,全力保障群眾安全平穩用熱,最大限度滿足群眾採暖需求,不斷推動供熱民生保障邁上新臺階。

  二、供熱時間

  2022年度冬季集中供熱採暖期自2022年11月1日開始至2023年3月31日止。

  三、工作任務

  使用者室內採暖溫度參考標準為18℃±2℃。

  (一)全市城區集中供熱總面積1530萬平方米,換熱站283座,熱源任務由晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)承擔。

  (二)應急補充熱源由城東熱源廠和孝義煤矸石發電公司(東義熱源廠)承擔。若晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)發生故障且24小時內無法恢復正常,由城東熱源廠和孝義煤矸石發電公司(東義熱源廠)共同分擔晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)負荷。若遇極寒天氣,晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)無法單獨滿足供熱需求,適時啟動城東熱源廠和孝義煤矸石發電公司(東義熱源廠)。

  1.孝義市熱力公司城東熱源廠主要負責崇文街以北、北外環以南、中和路以西、三環路兩側130萬平方米供熱區域,具體負責旺順1、旺順2、盛世蘭亭、東興帝豪、檢察院、沃爾瑪1、沃爾瑪2、夢幻海、崇德苑、崇德小學、留義、桃園堡清潔、蘇家莊東區清潔、蘇家莊西區清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、菸草大廈、公安局、西北壓煤1、西北壓煤2共21座換熱站供熱。

  2.山西孝義煤矸石發電有限責任公司(東義熱源廠)主要負責永安路以東、梧桐街、敬德街兩側150萬平方米供熱區域,具體負責梧桐新區1-9#、曹村1#2#、橋南、驛馬、下柵、鐵匠巷、供電倉庫、城東廉租房、東南壓煤村莊共18座換熱站供熱。

  (三)2022年冬季,三大礦區燃氣鍋爐供熱總面積123.6萬平方米。

  1.高陽礦供熱管理中心承擔供熱面積36.9萬平方米。具體負責高陽礦轄區及周邊供熱;包括新區、68樓、木廠樓、鵬陽溝、舊區、醫院和東大院共7個換熱站供熱。

  2.水峪礦供熱管理中心承擔供熱面積46.1萬平方米。具體負責水峪礦轄區及周邊供熱;包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學共6個換熱站供熱。

  3.柳灣礦供熱管理中心承擔供熱面積40.6萬平方米。具體負責柳灣礦轄區及周邊供熱;包括柳灣1#2#3#4#、陽泉曲共5個換熱站供熱。

  四、實施階段

  (一)集中供熱前期準備階段(2022年10月1日—2022年10月31日)

  按照2022年11月1日零時供熱時間要求,市城市管理局、熱力公司等有關部門和各供熱企業要細緻、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作,結合供熱經驗和實際情況,及時預判解決供熱執行可能存在的困難和問題,做到進展有序、準備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發情況,確保隨時供熱。

  1.如期高質量完成供熱工程建設。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的工程,倒排工期、加快推進、嚴把質量,確保10月20日前全面完工。所有工程竣工後,嚴格按照有關規定和技術規範要求,組織竣工驗收,確保供熱設施安全正常執行。

  2.全面做好供熱管網維護和節能技改。市熱力公司要採用新技術、新裝置、新手段,加快老舊一次管網更新,推進一次網全網平衡和二次網節能改造,穩步實現小區、樓宇、樓道按需分配熱量;全面推行“遠傳智慧表閥”分戶控制,採取舊區替換和新區配套方式,在10月20日前完成年度計劃表閥安裝和系統升級工作,穩步實現使用者室溫精準調節,形成智慧供熱、節能環保、高效調控的供熱執行體系,建立城市住宅供熱計量收費機制,著力提升城市供熱服務能力。

  3.全面排查檢修設施裝置。市熱力公司和各熱源廠要對供熱設施裝置全面排查、檢修,特別要加強重點部位、重要裝置檢修,對新發現的問題隱患及時消除;對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、執行記錄、安全防火等工作全面檢查;對末端邊緣使用者針對性開展回訪檢查;對新發展使用者嚴格把關驗收內部系統。各小區(單位)要對庭院供熱管網系統沖洗、打壓、防腐、保溫,保證不漏熱、不堵塞、不生鏽、不失水,提高管網執行效率和供熱質量,確保10月20日前各系統、各環節具備執行條件。

  4.加強崗前業務技能培訓。市熱力公司和各熱源廠要及早調配技術力量充實崗位,配齊配足業務骨幹和技術操作人員。要開展全員崗前技術、制度培訓,加強帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓,嚴格進行培訓考核,確保儘快熟練和掌握各項業務技能和規章制度,保證人員到位、技術到位、精力到位。

  5.保障供熱生產燃煤燃氣的儲備與使用。晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要提前儲備供熱用煤,確保用煤儲量至少滿足兩個月執行需求。市屬各產煤企業要積極服務民生,優先供應供熱用煤;市交通、交警等部門要開闢綠色通道,確保供熱物資運輸暢通;市熱力公司要提前與市天然氣公司對接,協調礦區生產用氣總量,保證氣源充足;市天然氣公司要繼續執行居民氣價,保障礦區供熱安全平穩執行。

  6.提前做好供熱除錯執行。晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要提前進行聯車除錯,市熱力公司要做好管網系統注水和換熱站除錯。要在10月20日前完成一網和二網注水,組織供熱系統冷執行;10月30日開始升溫,達到隨時供熱條件;保證10月31日下午6時前各熱使用者室內溫度達標。

  (二)集中供熱穩定執行階段(2022年11月1日—2023年3月31日)

  1.加強分階段執行管理。2022年11月1日準時開始集中供熱,採取分階段調節方式執行。

  初寒期(2022年11月1日—2022年12月15日):市熱力公司要按規定抽測住戶室溫,保證住戶室溫合格率不低於98%。同時,晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要根據天氣變化調整總供回水溫度,在保證住戶室溫達標的基礎上,採用低流量低溫度執行方式,確保節約能源,科學執行。初寒末期要落實後續燃煤儲備,逐步提升裝置穩定執行能力,確保嚴寒期連續平穩供熱。

  嚴寒期(2022年12月16日—2023年2月25日):在確保安全的前提下,晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要採用大流量高溫度執行方式,高效連續供熱,並隨時調整執行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準備啟動各項工作。元旦、春節期間,各熱源廠要保證使用者室溫比平時高出1—2℃,確保群眾溫暖過節。

  末寒期(2023年2月26日—2023年3月31日):晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要持續抓緊抓實安全執行,認真做好供熱收尾工作,為開展夏季裝置維檢修作好準備。

  2.加強故障應急處置。市熱力公司和各熱源廠要進一步完善供熱應急搶險預案,確保搶險器材、裝置配備齊全。特別是重要裝置、易損裝置要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設,充實有經驗、懂技術的熟練工作人員,確保人員充足、能力過硬。各熱源廠要制定首站搶險應急預案,對出現的故障立即組織搶險,儘快恢復供熱,同步上報市熱力公司排程室,並透過電視臺、公眾號等媒體通告熱使用者。

  3.加強使用者訴求服務。市熱力公司要加強我市無人管理小區用熱服務,特別是要及時處理解決因管網設施老化跑造成冒滴漏等問題。其中一級管網維搶修費用由市熱力公司承擔;小區二級管網維搶修費用由小區業主集體分擔;使用者戶內維搶修費用由使用者自行解決。市熱力公司要定期回訪使用者,做到有報必查、有訪必回,切實解決群眾供熱訴求。因供熱管網或裝置發生故障,出現使用者室溫不達標時,搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現場,小故障應在4小時內解決,大故障處理不得超過24小時,要及時公佈處理結果或作出執行調整;如因其他問題導致用熱效果不佳的,市熱力公司要積極協助解決。

  4.加強供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產意識,進一步完善各項安全管理制度,細化崗位安全職責,認真做好管網、裝置、電器等重點裝置定期巡查,全面做好管線、電路等關鍵部位動態監測,及時消除各種安全隱患,嚴防各類供熱安全事故發生。各小區(單位)要做好內部管網系統安全管理,定期檢查用熱設施裝置狀態,持續關注內部管網執行,確保用熱安全高效。

  5.加強值班值守管理。各相關單位和熱源企業要嚴格制定供熱期間值班制度,嚴格執行領導帶班制度、崗位職責制度、值班資訊報告制度,時刻保持聯絡暢通,嚴禁值班時間空崗、脫崗、離崗,確保供熱問題第一時間發現,第一時間處理。各有關鄉鎮、街道值守時間為2022年11月1日至2023年3月31日,各供熱單位、熱源企業自供熱系統滿水升壓日至停熱停爐日,實行24小時值守。

  五、費用結算

  (一)熱源費用結算

  1.吉焦結算。市熱力公司要提前與晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)電廠簽訂供用熱合同,嚴格執行合同規定,每月底向晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)結付一次熱源費。熱源價格暫定按每吉焦18元結算(市財政熱價補貼每吉焦9元,市熱力公司支付熱源價每吉焦9元)。

  2.虧損補貼。市財政局要結合熱源生產成本、應急補充熱源保障成本、三大礦區供熱成本等,嚴格按照熱源成本的審查與核算結果,及時向市熱力公司和各熱源廠撥付虧損補貼。

  (二)採暖費用收繳

  1.採暖費用收繳標準。2022年度,我市採暖費價格按照孝義市發展和改革局《關於調整孝義市城區供熱價格的通知》(孝發改發〔2019〕110號)規定執行。即:按建築面積計算,居民住宅每採暖期每平方米17元;機關團體使用者每採暖期每平方米27元;商業經營性使用者每採暖期每平方米31元。

  2.用熱報停業務辦理。本年度不用熱使用者,在10月15日前需向市熱力公司提出申請,符合報停條件的,按照應繳採暖費的30%繳納基礎熱費,由市熱力公司將鎖閉分戶閥門或切斷報停樓宇。

  3.採暖費用收繳辦法。各熱使用者單位(小區)在10月31日前,將本年度採暖費用一次性全額交付市熱力公司。由財政支付採暖費用的機關事業單位,市財政根據市熱力公司與採暖單位核定的採暖面積,直接將採暖費用支付市熱力公司。

  4.嚴格採暖費收繳秩序。市熱力公司要認真做好採暖費收繳工作,確保應收盡收,對惡意欠繳採暖費行為要聯合有關部門嚴厲查處,對截留、挪用、侵佔採暖費的單位或小區有關負責人,移送司法機關依法處理。

  5.嚴厲打擊搭車收費。各小區物業要嚴格執行市政府批准的收費標準,堅決杜絕借採暖費名義,加價收費、搭收其他費用,不得以收繳採暖費限制其他公共服務。市市場監管局要常態化開展價格稽查,對加價收費、搭車收費等不按規定收費行為,依法嚴厲查處。

  六、組織領導

  為切實保障冬季供熱平穩執行,成立2022年市冬季城市集中供熱工作領導組,組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府辦分管副主任和城市管理局局長擔任,成員由市財政局、市場監管局、房產中心、城警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司、各所涉駐市單位、各有關鄉鎮(街道)主要負責人,晉能、東義、城東熱源廠負責人及華博水務有限公司、泓源達水處理有限公司負責人組成。

  領導組負責統籌協調、指導推進全市2022年冬季供熱工作,定期召開供熱例會、組織現場辦公,及時研究解決供熱執行中出現的新情況、新問題,督促檢查各供熱單位工作情況。

  領導組下設辦公室,辦公室設在市熱力公司,辦公室主任由馬紅兵同志兼任,負責及時排程、協調解決供熱相關問題。

  七、保障措施

  (一)加強組織領導。各有關單位要堅持把冬季供熱工作作為重要民生,主要領導要親自安排、親自過問,分管領導要具體負責、狠抓落實,層層傳導壓力,確保供熱執行平穩、重大問題及時處置。市熱力公司和各熱源企業要樹立大局意識、服務意識,堅持以人為本、安全供熱、使用者至上的理念,細化目標任務,健全規章制度,完善執行和搶險方案,保障全市集中供熱安全穩定。

  (二)狠抓責任落實。市城市管理局要加強對供熱單位的督促檢查,積極協調幫助解決供熱中的困難問題。市財政局要認真落實政府供熱補助政策,保證補貼資金及時足額到位。市供水公司和華博水務有限公司、泓源達水處理有限公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協調上游氣商,充足供應三個礦區燃氣鍋爐天然氣,要繼續執行居民氣價,全力保障礦區居民溫暖過冬。市供電公司要提前兩小時告知停電計劃。各有關鄉鎮(街道)及所轄村(社群)要按照屬地管理原則,加強各小區物業機構的管理,積極化解供熱矛盾,協調做好小區及住戶供熱設施的檢修管護和採暖費用收繳工作。各駐市國有企業、各有關單位要嚴格按照本方案要求,建立完善本單位供熱執行、搶險工作方案,積極配合開展供熱各項工作,確保今冬供熱工作順利完成。

  (三)嚴格執行管理。市熱力公司和各熱源企業要強化執行管理,加強人員教育培訓,及時預測分析供熱需求,嚴格落實值班值守及資訊報送制度,做實做細應急處置各項工作,確保安全穩定執行。各熱源廠要認真履行供熱職責,嚴格執行供熱排程指令,確保安全供熱、穩定供熱、保質供熱。市熱力公司要強化內部管理,加強巡查監管,確保供熱管網系統執行穩定。

  (四)嚴格巡查檢查。市城市管理局和熱力公司要組建專門檢查隊伍,嚴厲查處破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉供等行為,堅決取締違法安裝、使用管道迴圈泵、換熱水箱、放水閘閥等行為,堅決維護全市供熱正常秩序。

  (五)加大宣傳引導。各責任單位要採取多種形式,加強供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,引導使用者安全、合理、經濟用熱;要進一步暢通監督舉報渠道,主動接受群眾和社會各界監督,妥善解決群眾合理訴求,確保群眾溫暖過冬。

  集中供熱實施方案3

  為做好縣城區清潔取暖工作,全面落實大氣汙染綜合防治有關要求,促進節能減排和空氣環境質量改善,根據《自治縣縣城建成區清潔取暖和集中供熱實施方案》制定本方案。

  一、工作目標

  全面貫徹落實國家、省、市工作要求,強力攻堅,切實改善空氣質量,計劃利用四年時間將縣城區平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。

  二、工作重點

  (一)摸清底數。按照縣城區範圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環路、西至西山),縣住建局和圍場鎮完成了縣城區內未實施清潔取暖使用者的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。

  (二)接入計劃。根據摸底情況,結合實際,除列入近期拆遷計劃的片區外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區)分四年接入集中供熱。

  2022年完成兩個片區1668戶平房的集中供熱入網工程,其中:一片區北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環路,二片區北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

  2023年完成兩個片區793戶平房的集中供熱入網工程,其中:一片區北至廟臺溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路,二片區北至湖泗汰河、南至汽車南站、西至鳳凰路、東至外環路。

  2024年完成兩個片區774戶平房的集中供熱入網工程,其中:一片區北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路,二片區北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環路。

  2025年完成一個片區967戶平房的集中供熱入網工程,北至金龍街、南至廟臺溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

  具備接入集中供熱條件但位於年度接入集中供熱計劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,採取“電代”或生物質方式。

  (三)組織實施。縣住建局負責接入集中供熱工程的組織實施,圍場鎮負責“電代”或生物質方式取暖工作。

  (四)督導驗收。縣政府將組織相關部門對每年縣城區清潔取暖替代工作進行督導考核,確保每年10月底前完成當年工作,保證群眾安全、穩定取暖。

  三、支援政策

  (一)接入集中供熱

  所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場縣供熱公司平房建築節能及採暖系統技術改造技術要求》進行節能改造,供熱管網建設和使用者室內採暖設施改造等達到要求標準。

  1.接入集中供熱的平房使用者,需按照建築面積向供熱公司交納供熱管網工程建設費。

  2.接入集中供熱的居民使用者涉及二次管網(供熱換熱站到使用者井室法蘭部分,以下同)新建、改建、擴建的,由縣政府負責建設並承擔相關工程費用;接入集中供熱的商業使用者(指整個院落內有商業行為的使用者)涉及二次管網新建、改建、擴建的,由商業使用者自行負責建設並承擔相關工程費用。

  3.房屋節能改造、室內取暖設施改造由使用者自行負責。

  4.取暖費按平房取暖費政策執行,由用熱戶自行承擔。

  5.居民使用者(指房屋所有權人)實際居住且符合以下條件之一的困難家庭,新做外牆保溫的,按照所做保溫的外牆面積每平米補助50元,圍場鎮組織相關部門驗收合格後將補助資金撥付至改造戶。供熱公司對符合以下條件居民使用者的供熱管網工程建設費給予適當照顧。

  ①具有圍場鎮戶籍且與房屋所有權人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的;

  ②具有圍場鎮戶籍的五保戶。

  (二)其他清潔取暖方式

  按照相關政策執行。

  (三)管道佔地

  縣城區接入集中供熱工程施工中因管道鋪設和管道井建設需臨時佔地的,涉及的單位和個人要全力支援,不給予補償。施工完成後,由施工單位對臨時佔地進行恢復。

  四、保障措施

  (一)加強領導,統一組織。為進一步推動縣城區接入集中供熱等清潔取暖工作,成立由縣政府主要負責同志為組長,分管負責同志為副組長,相關單位主要負責同志為成員的工作領導小組,領導小組辦公室設在縣住建局。縣住建局負責統籌協調、定期排程、督導檢查等相關工作;縣財政局負責資金籌措落實和資金使用監管等工作;縣審計局負責資金使用的監督等工作;縣市場監督管理局負責縣城區散煤治理,對散煤加大執法力度,確保縣城區無散煤經營;圍場鎮負責縣城區接入集中供熱工程的佔地協調、糾紛解決和工程施工的配合,負責“電代”或生物質方式取暖的組織實施。各相關單位要明確分管領導併成立推進組織,做好宣傳發動、政策解釋、組織實施、落實補貼資金等工作。供熱公司負責及時接入集中供熱、供熱保障和施工技術指導等工作。供電公司負責做好電網改造,保證“電代煤”戶電力供應。

  (二)加大宣傳,提高認知。透過採取靈活多樣的形式,大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關政策,發揮輿論導向作用,營造良好的社會環境和氛圍,提高居民對接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認知度和接受度,積極參與。

  (三)強化督導,嚴格考核。要將縣城區接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環境質量的重要抓手,納入縣政府重點工作考核範圍,強化督導。縣政府將組織相關單位對改造工作進行定期督導,及時協調解決相關問題,隨時掌握工作進度,紮實推進工作。

  集中供熱實施方案4

  認真落實省委、省政府關於持續打好打贏環境汙染防治攻堅戰的決策部署,加快推進我縣地熱資源綜合開發利用和城區集中供熱專案實施,確保按時完成今年集中供熱任務,結合我縣實際,制定本方案。

  一、目標任務

  根據《蘭考縣城區集中供熱管理辦法》等檔案要求,透過法定程式,擇優選擇地熱綜合開發利用企業,對我縣地熱資源進行有序開發、合理利用和有效保護,確保2020年冬季取暖季到來前完成集中供熱任務。

  二、實施步驟

  建設7個基站,改造1個基站,開鑿地熱井19眼,鋪設主管網39.7千米,按照時間節點實施換熱站選址、徵地、設計、施工及相關手續的辦理工作,到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬平方米的任務。

  (一)6月30日前完成專案選址、規劃選址和土地預審等工作(責任單位:自然資源局);

  (二)7月15日前協助完成水資源論證報告,8月15日前完成取水許可證辦理(責任單位:水利局);

  (三)7月15日前協助完成環評報告(責任單位:生態環境分局);

  (四)7月15日前協助完成能評報告和專案核准意見等手續(責任單位:發改委);

  (五)7月31日前完成涉及區域各供暖單元用電增容、線路鋪設、供水需求等(責任單位:供電公司、住建局、供熱企業);

  (六)8月31日前完成今年供熱範圍內現有不符合供熱取水要求的地熱井關停工作(責任單位:水利局);

  (七)10月31日前完成地熱井鑽探以及地熱井換熱站之間管道鋪設,換熱站和小區之間主管道對接工作(責任單位:住建局、供熱企業);

  (八)11月5日前完成所有建設任務並經相關部門驗收(責任單位:住建局、發改委、自然資源局、生態環境分局、水利局、供熱企業);

  (九)11月10日前完成除錯,11月15日零食開始正式供暖(責任單位:住建局、供熱企業)。

  三、保障措施

  (一)強化領導,夯實責任。調整充實蘭考縣地熱資源綜合開發利用工作領導小組,各相關部門、街道在領導小組的統一指揮排程下,按照各自分工抓好工作落實。領導小組定期召開會議,研究解決工作中存在的問題,統籌推進專案實施。

  (二)廣泛宣傳,積極發動。充分發揮新聞輿論導向作用,在縣電視臺等媒體上開闢集中供熱專欄,大力宣傳集中供熱,引導廣大群眾支援、擁護集中供熱專案實施,為地熱資源綜合開發利用和冬季集中供暖營造良好的輿論氛圍。

  (三)加強督導,強力推進。縣委、縣政府督查局定期對城區集中供熱專案進展情況和涉及的相關部門、鄉鎮(街道)工作推進情況進行督導檢查,對工作推進不力,不能按時完成任務的進行通報批評,情節嚴重的追究相應責任。

  集中供熱實施方案5

  為滿足轄區群眾日常用熱需求,切實履行政府對集中供熱行業管理責任,按照《西安市集中供熱管理條例》(2018年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關於認真實施新條例全面加強集中供熱管理工作的通知》(市市政發〔2018〕34號)檔案精神,制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹《西安市集中供熱管理條例》《西安市城市建設規劃管理辦法》《西安市市政工程設施管理條例》等有關法律法規,按照“統籌規劃、最佳化配置、節能環保、規範服務、強化監督”的原則,規範熱力供應企業行為和服務標準,加強監管職能,標本兼治、嚴格管理、嚴格執法、強化責任,促進我區集中供熱管理工作形成長效管理機制。

  二、管理物件和工作目標

  (一)管理物件

  未央轄區範圍內集中供熱的企業經營行為,集中用熱的使用者使用行為。

  (二)工作目標

  透過對轄區集中供熱企業在經營過程中,發生的設施建設、經營、使用、安全管理、設施保護等活動的監管,達到規範其經營服務的目標,並依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,查處經營企業違法行為;倡導用熱法規及常識宣傳,引導使用者購買服務、維護使用等行為,並依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,依法查處影響供熱設施安全的行為;透過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業安全意識和事故防範能力。

  三、組織領導

  區政府成立未央區集中供熱管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),小組組長由政府分管領導擔任,小組成員由區建住局、區發改委、規劃未央分局、國土未央分局、區財政局、環保未央分局、工商未央分局、質監未央分局、區安監局、區物價局、公安未央分局等區級部門和各街道辦事處負責領導組成。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,由區住建局分管局長擔任辦公室主任,具體負責供暖管理日常工作。

  領導小組主要職責為:統籌協調全區集中供熱行業管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務;指導和協調全區集中供熱管理工作中的有關問題並通報落實情況,負責區級集中供熱大資料建設工作;研究制定應急聯動及專項檢查具體辦法,組織開展應急演練和專項整治活動等。

  領導小組以例會制度實施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會二次,分別於每年4月份(供暖期後)和10月份(供暖期前),由辦公室負責組織召開。因特殊情況需臨時召開工作會議時,由辦公室請示組長同意後,召集各成員單位召開小組會議。各成員單位應確定一名聯絡員,負責領導小組日常聯絡工作。如發生人員更換情況時,應及時報辦公室備案。

  四、責任分工

  (一)健全本轄區集中供熱管理工作機構,配備足夠的供熱管理人員,做到“機構、職責、人員”三落實;配合轄區內用熱使用者行為監督管理工作,及時收集掌握用熱資訊基礎情況;負責供熱行業日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級部門做好本轄區供熱安全監管工作;配合全區開展燃氣安全知識宣傳。制定本轄區供熱事故應急處置預案,組織實施用熱事故屬地處理工作。在採暖期設立24小時值班電話,及時處置因群眾用暖產生的突發事件。

  責任單位:各街道辦事處。

  (二)牽頭負責全區集中供熱行業管理工作。核發本轄區內集中供熱企業經營許可證,受理跨區經營集中供熱企業備案;對轄區集中供熱企業經營行為進行監督管理;負責集中供熱大資料建設工作,建立健全轄區執行資料臺賬,定期向市集中供熱行政主管部門報告;牽頭組織全區開展集中供熱宣傳和專項檢查活動。在採暖期內設立24小時值班電話,牽頭處置因供熱企業產生的事故。

  責任單位:區建住局。

  (三)對轄區集中供熱工程專案進行審批,並協調集中供熱能源的供應事項。

  責任單位:區發改委。

  (四)配合全市集中供熱專項規劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規劃編制工作。

  責任單位:規劃未央分局。

  (五)按照我市集中供熱專項規劃及土地使用規劃,做好轄區熱源廠(站)及其他供熱設施建設用地的保障工作;

  責任單位:國土未央分局。

  (六)配合我市城市基礎設施配套費中集中供熱管網建設資金管理工作;負責各級集中供熱專項資金獎勵補貼的區級管理工作;

  責任單位:區財政局。

  (七)依法實施轄區供熱企業排放的汙染物類別、濃度指標等事項的監督管理工作。

  責任單位:環保未央分局。

  (八)依法實施新能源供熱企業(利用乾熱巖、汙水源熱泵、天然氣分散式能源等方式供熱)經營許可證核發工作。

  責任單位:工商未央分局。

  (九)依法實施轄區供熱設施質量監督管理工作。

  責任單位:質監未央分局。

  (十)依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。

  責任單位:區安監局。

  (十一)依法實施轄區供熱企業價格監督管理工作。

  責任單位:區物價局。

  (十二)依法對故意損壞供暖設施的行為進行懲治,對造成公共安全隱患的行為依法嚴懲。

  責任單位:公安未央分局。

  五、工作要求

  (一)各街道辦事處和區級有關部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認識,共同推進群眾用暖保障工作。要對承擔的具體職責,周密安排、精心組織,確保各項管理工作落到實處、取得實效。

  (二)各街道辦事處和區級有關部門,要充分發揮領導小組的溝通協調職責,進一步加強供暖管理部門之間的溝通配合,建立資訊通報制度,細化落實監管責任。要注重配合,共同形成監管合力,不斷提高我區對集中供熱行業的管理水平。

  (三)各街道辦事處要充分發揮屬地管理權責,尤其是對轄區內群眾供暖情況要及時掌握,對供暖問題及時處理,對供暖難題及時向領導小組反映。切實將群眾供暖保障工作,作為政府服務基礎職責,持之以恆、常抓不懈。

  集中供熱實施方案6

  為持續推進大氣汙染防治工作,根據省、市關於農村地區實施清潔取暖的工作要求,結合我縣實際,制定本方案。

  一、目標任務

  今年我縣電代煤任務200戶、太陽能取暖試點村1個(不少於100戶),城區平房接集中供暖300戶。

  今年電代煤工作採取整村推進的方式,經研究安排到土城鎮張百萬村移民新區、大閣鎮六間房村、五道營鄉長勝堡移民新區。將太陽能取暖試點村安排到五道營鄉九道溝村。城區平房接集中供暖以雙新南區域為主。大閣鎮四道河村、帳房溝村、達二營村,土城鎮三間房村(西坡廟、富新村兩個自然村)同時進行電力增容及線路改造。

  工作目標:9月15前完成全部工程建設,光伏實現併網發電,電取暖使用者具備取暖條件,城區平房接暖具備供熱執行條件。

  二、部門分工及職責

  住建局:為牽頭單位,負責任務落實、方案制定、政策宣傳、技術指導、統計上報、竣工驗收等工作

  發改局:負責協調電力增容、線路改造、太陽能發電上網、電價政策落實、竣工驗收等工作。

  財政局:負責電代煤資金籌措及撥付。

  拆遷辦:負責城區近三年舊城改造拆遷區域劃定。

  電力局:負責電代煤、太陽能取暖試點村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發電上網等工作。負責完成2017年電代煤後續工作,實現農戶取暖用電單獨設表計量且為峰谷表。

  大閣鎮:負責六間房等4個村電代煤落實到戶,使用者名稱稱、房屋面積等資訊統計,電代煤裝置招標採購及安裝工作,使用者用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現;負責城區平房接集中供暖施工協調、使用者鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。

  土城鎮:負責張百萬村移民新區和三間房村電代煤落實到戶,使用者名稱稱、房屋面積等資訊統計,電代煤裝置招標採購及安裝工作,使用者用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

  五道營鄉:負責九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區電代煤落實到戶,使用者名稱稱、房屋面積等資訊統計,電代煤裝置招標採購及安裝工作,使用者用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

  大閣街道:負責城區平房接集中供暖施工協調、使用者鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。

  京北熱力公司:負責城區平房接入集中供熱方案制定、工程設計、工程施工。

  三、進度安排

  1、5月12日前完成確戶資訊登記。

  2、5月15日前完成各戶用電量及每個村用電總量報電力局。

  3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預算,電代煤裝置招標採購委託招標代理機構完成標書編制及採購審批並掛網公示。城區平房接暖完成實施方案,入網合同簽訂完畢。

  4、5月30日電力增容及線路改造開始施工,同時確定光伏發電施工企業及執行模式。

  5、6月10日光伏發電裝置開始安裝,完成電代煤裝置招標,同中標單位簽訂合同,城區平房接暖開始施工。

  6、6月20日電代煤裝置開始安裝。

  7、9月15日所有工程全部完工進行驗收,9月30日驗收完成。

  四、配套政策

  1、對於採用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶內裝置9000元、13500元、20000元的補貼(不包括散熱器)。超出部分由使用者自行承擔。

  2、執行補貼不變即每度電給予0.2元補貼,每個採暖期最高補貼不超過10000千瓦時,每戶每個採暖期補貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。

  3、對10千伏及以下電網改造,優先申請中央預算內農網改造資金,不足部分由省適當補貼,具體以市制定的政策為準。

  4、光伏發電上網電價0.65元/千瓦時。

  (5)平房入網費住宅按原政策執行由財政承擔,商業由使用者承擔。

  五、需要說明的幾點問題

  1、電採暖裝置建議採用蓄能式電鍋爐。

  2、光伏發電採用A級板,使用壽命25年,光伏發電企業的選擇以使用者不出錢、不貸款為前提,租賃使用者屋頂,根據各戶屋頂面積大小,每年向用戶支付租金期限25年,給使用者租金多的優先考慮。

  3、使用者採暖用電單獨設表,同生活用電分開且為峰谷表,電力部門線路施工至使用者室外(戶外控制器)。

  4、去年剩餘的66臺電採暖爐用於今年安裝任務。

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