牧區鄉村振興工作調研報告範文(通用6篇)

牧區鄉村振興工作調研報告範文(通用6篇)

  在現在社會,我們使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編收集整理的牧區鄉村振興工作調研報告範文(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  牧區鄉村振興工作調研報告1

  20xx年以來,興安盟農牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關於實施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹立新發展理念,推動農牧業農村牧區高質量發展,不斷深化農牧業供給側改革,積極落實優先發展的各項政策措施,有力有序推進了鄉村振興戰略實施。現就有關情況報告如下:

  一、工作進展情況

  堅持規劃引領,大力推進產業振興。

  組織精幹力量,編制完成《興安盟農村牧區發展“十四五”規劃》,委託專業機構編制完成《興安盟農業產業振興規劃》,為下一步發展提供了科學依據。狠抓大米玉米產業“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產業“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優勢產業,帶動全盟鄉村優勢特色產業轉型升級。一是提高優質農畜產品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時分解下達糧食作物播種面積和產量目標任務,並列入糧食安全旗縣長責任制考核內容,壓實責任,為切實做好糧食生產各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結合全年農業生產總體形勢,經初步測算分析,預計今年糧食產量135.26億斤,較上年增長6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬頭只,同比增長10.64%。肉羊產業發展已納入自治區“十四五”肉羊產業叢集建設中,羊存欄797.2萬隻,同比增長6.07%,優質肉羊改良示範帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%。現有生豬規模養殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產量預計將達到450萬噸以上,同比增長20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期專案開工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場達16處,日產生鮮乳約300噸,均向乳品企業銷售。改造提升中小奶畜場233家,奶製品加工作坊15家。二是大力推進鄉村特色產業發展。深入實施“兩米兩牛”“雙百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示範基地21個,其中集觀光、旅遊、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示範區7個,以新品種的引進、新技術的示範、標準化生產為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態種養模式為主的示範基地8個,嚴格管控生產環節,落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收穫完成,玉米目前已收穫950.38萬畝,進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關,同比增長28.81%,創下了歷史新高。

  積極推進生態振興,打造宜居宜業美麗鄉村。

  一是大力開展村莊清潔行動。全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動(以後每年春<3月中旬開始>秋<11月初開始>兩季各開展一次集中行動),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點,以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施裝置、有經費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(淨化、美化、綠化、規範化、常態化)為目標,透過集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動嘎查村人居環境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環境整治集中整治行動將於11月1日正式啟動,《全盟人居環境集中整治專項行動方案》已經印發至各旗縣市及相關單位,已經建立盟、旗、鄉三級領導包聯機制,充分發揮好幫扶單位作用,計劃利用一個月的時間,在全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動。

  二是全面推進戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx-20xx年期間財政資金支援建設的農村牧區戶廁存在的問題進行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開展四輪實地督導、印發四個通報,組織召開四次農村牧區工作領導小組會議,並起草印發多個相關檔案推動此項工作。要求旗縣市及相關責任單位,能立行立改的必須按時完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經排查,全盟發現問題戶廁17615座。其中,農牧系統排查出問題戶廁5555座,佔本系統所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農牧系統排查出問題的戶廁已全部整改完畢。

  三是持續開展“改變生活,從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元,將產業發展、環境整治和家風文明建設一體化推進,形成由戶到村、由鎮到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的美麗鄉村發展格局,推動實現農村牧區人居環境全面最佳化,庭院經濟蓬勃發展,鄉風文明蔚然成風,使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風景線。各旗縣市分別出臺了相應實施辦法,常態化推進專項行動,確保任務分解到位,責任落實到人。近三年來,烏蘭浩特市共評選示範村29個、示範戶3600戶;科右前旗共評選出美麗庭院示範鎮1個、美麗庭院示範村91個;科右中旗累計評選出示範村77個。

  四是深入落實藏糧於地藏糧於技戰略,加強高標準農田和黑土地保護建設。一是高標準農田建設。按照內農牧建發〔20xx〕3號檔案《內蒙古自治區農牧廳關於下達20xx年農田建設任務的通知》要求,我盟20xx年建設高標準農田55.5萬畝(其中高效節水25萬畝),分別為轉移支付高標準農田建設專案43.5萬畝(其中旱作高標準農田13萬畝)、農業生產發展專項高標準農田12萬畝(為扎旗黑土地保護建設專案),專案已完成勘測設計,即將全面開工建設。二是落實黑土地保護性耕作。今年自治區下達我盟保護性耕作任務321萬畝,目前已完成329萬畝,完成目標任務的102%;中央專項補助資金12281萬元,已全部下達至旗縣;建設高標準縣級應用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉級玉米基地15處、小麥基地5處,設定玉米—大豆輪作保護性耕作效果監測點1處、玉米效果監測點3處。五是加強農業四控,推動農業綠色高質量發展。積極控肥增效,全盟整合推廣有機無機相結合、測土配方施肥、水肥一體化技術、新型肥料應用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術模式達到化肥減量目標。積極控藥減害,推行以農業防治為基礎,物理防治、生物防治、化學防治配套的全程綜合防控技術,整合創新和推廣應用病蟲害監測預警、專業化統防統治與綠色防控融合、高效低毒低用量農藥替代、現代大型植保機械服務等技術模式。為提高農藥利用效率,減少跑冒滴漏現象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專業化統防統治面積550萬畝,綠色防控面積550萬畝。積極控膜提效,今年全盟農作物使用地膜覆蓋面積40.4萬畝,農膜使用量1913噸,佔播種面積的1.45%。無

  是堅持試點示範引領,持續打造鄉村振興樣板區。

  年初以來,各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實施方案》要求,圍繞全面推進“綠色產業提質、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風文明提升、善治鄉村推進”五大行動,扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎上,接續打造150個“鄉村振興樣板區”重點嘎查村,截止目前開工建設專案124個,投入資金3.5億,著力改善人居環境,加強基礎設施建設,推進產業專案落地,壯大村集體經濟,形成了一批有特色經驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示範引領全盟鄉村振興戰略深入有效實施。

  加強高素質農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。

  20xx年積極組織、協調、指導各旗縣市和盟農牧場管理局結合當地農牧業實際,有序組織農牧民集中培訓、實訓實習、參觀考察及開展20xx年農牧民教育培訓儲備學員遴選等工作。重點從種養殖大戶、合作社帶頭人、家庭農場主、返鄉創業農牧民等人群中挑選培育高素質農牧民;培育內容為開展系統化培訓交流,重點圍繞科學認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術、智慧農業、農牧業生產“三品一標”、農畜產品質量安全等內容。全盟開展高素質農牧民培訓班14期,其中養殖業7期,種植業5期,農機手專題培訓1期,女農牧民專題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質農牧民11264人;積極組織開展農牧民返鄉創業培訓,增強農牧民實用技能,提升創業就業能力,共培訓農牧民2167人。

  不斷深化改革,增強農村牧區發展活力。

  一是推進農村牧區集體產權制度改革。農村集體產權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質的重大改革,關係構建實施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農牧民權益、盤活農村牧區資產資源、促進集體經濟發展、完善鄉村治理、推動農村牧區長遠發展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務管理條例等規定流程進行財務處理,完善村級財務會計制度,落實民主理財、執行財務公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經濟組織資產年度清查工作。二是推進農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利於完善我國農村經濟經營模式、發展方式的轉變、促進農村產業結構的戰略性調整,促進農村生產力發展和農業現代化早日實現,有利於推進城鄉一體發展,促進城鎮化程序。加強農村牧區土地承包經營管理。組織各旗縣市切實加強農村牧區土地承包合同及經營權證管理,持續開展農村牧區土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問題,力爭做到“應確盡確”。推進農村牧區土地經營權流轉。指導各旗縣市加強土地經營權流轉管理,推廣使用示範合同文字,開展經營權流轉合同備案,加強經營權流轉監督管理,切實規範農村土地經營權流轉交易行為。

  二、存在的主要問題

  一是農牧業生產方式粗放,產業化水平不高,農畜產品加工轉化率低,“一二三”產業融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標準化規模養殖進展緩慢。二是現代農牧業產業規模化、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大,旗縣市級實驗室儀器裝置和設施裝備不足,基層動物防疫人員的醫療衛生津貼發放不到位,技術人員短缺,技術水平不高。

  三、下一步主要工作舉措

  下一步,我局將繼續把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實盟委、盟行署關於農牧業農村牧區的`各項決策部署。聚焦“兩米兩牛”關鍵環節,持續推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產業鏈體系及全國高階奶業生產基地建設;不斷提升農畜產品生產加工產業化品牌化水平,提高農牧業產品附加值;全力打造優質綠色農畜產品生產加工輸出基地,使農牧業規模化標準化集約化水平顯著提升。持續改善農村牧區人居環境,全面提升農村牧區基本公共服務水平;加強農牧業種質資源保護開發利用工作,夯實農業基本盤;紮實做好農機技術推廣、培訓等項工作,積極推動農牧業機械化向全程全面高質高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開展農牧民培訓工作,啟用鄉村振興內生動力;嚴格落實動物疫病防控措施,確保全盟不發生重大動物疫情。

  牧區鄉村振興工作調研報告2

  鄉村建設和治理情況。

  一是脫貧地區鄉村建設情況。地區村莊規劃推進方面,20xx年列入鄉村振興盟級示範嘎查村8個,已制定任務清單,實行“清單化”管理、“一張圖”作戰模式。投入資金9810萬元實施鄉村旅遊、肉牛產業發展、庭院經濟、基礎設施等專案93個,目前已開工專案83個,開工率為89%。問題廁所整改落實方面,農村牧區改廁問題排查整改工作全面完成,累計整改問題廁所5065戶。20xx年農村汙水治理方面,投資1.14億元試點建設胡爾勒鎮和巴彥高勒鎮18個嘎查村生活汙水處理設施,以點帶面全面開展全旗農村牧區生活汙水治理工作,嚴格落實河湖長制,加大水汙染防治,嚴格落實《河長湖長履職規範(試行)》,加強對河湖日常巡查,發現問題及時研究解決。農村生活垃圾收處體系建設方面,制定《扎賚特旗農村垃圾分類治理工作實施方案》,按照“戶分類、村收集、鄉轉運、旗處理”的城鄉一體化垃圾治理模式,在全旗範圍建設16座轉運站、4座篩分廠,配套購置分類垃圾箱17.5萬個、半壓縮式垃圾收集車197臺、壓縮式垃圾轉運車16臺。二是脫貧地區鄉村治理情況。基層組織建設方面,對標全盟組織工作“三本清單”及接榜領題專案,細化鄉村兩級黨建基本任務66項,推動組織振興重點工作任務落實落地;常態化抓好嘎查村“主題黨日”“三會一課”等黨內組織活動紀實工作,全旗各嘎查村黨組織開展主題黨日4次,參加活動黨員共1.85萬人次;規範開展黨群服務中心提檔升級工作,全旗232個黨群服務中心均實現“一站式”服務;建強嘎查村“兩委”幹部、先鋒模範黨員、村級後備幹部級駐村幹部隊伍,選優配強了村級骨幹力量,村級“兩委”幹部大專以上學歷佔比30%、儲備可進班子後備幹部780餘名;高質量打造示範黨支部10個、示範基地1處,拓展黨組織書記“擂臺比武”工作鏈條,在農村基層領域開展黨務工作者全員大練兵,提升整體工作水平。精神文明建設方面,結合鄉村振興樣板建設工作,打造鄉風文明示範嘎查村,在農村牧區開展鄉風文明提升工程,透過開展“一學兩健三帶四新五提升六反對七評選八倡導九進村十載體”,提升農牧民素質,弘揚文明新風,全面推進農村精神文明建設,截至目前共開展培訓20次,受益農牧戶達800餘人;利用新時代文明實踐所站、各類志願服務宣講隊伍,開展十九屆六中全會精神、普法教育、鑄牢中華民族共同體意識宣講45場,受眾人數達4000餘人。

  社會力量參與鄉村振興情況。

  一是深入推進“萬企興萬村”行動。制定出臺《扎賚特旗“萬企興萬村”行動實施方案》,成立扎賚特旗“萬企興萬村”行動領導小組;建立村企結對臺賬,現有44個民營企業、商會結對共建46個嘎查村;結合鄉村振興人居環境整治、疫情防控等工作,組織企業到村開展對接活動,累計投入物資30餘萬元。二是深入落實“四鄉工程”。在全旗範圍內開展能人返鄉、市民下鄉、幹部到鄉、企業興鄉“四鄉工程”行動,促進資本、技術、人才更多流向鄉村,引領鄉風文明、帶領農牧民創業、激發農村牧區活力;制定出臺《扎賚特旗“四鄉工程”促進鄉村振興工作實施方案》,成立“四鄉工程”領導小組,分別在旗委組織部、旗發改委、工商聯、鄉村振興局設立了4個專項工作組,各專項工作組均安排1名旗級責任領導牽頭,全力推動“四鄉工程”各項工作落實落細。;截至目前我旗共篩選出重點能人735人,編制儲備專案19個,招商引資專案121個;建立旗級領導包聯嘎查村黨建聯絡點32個、各級幹部結對到鄉4596人、駐村工作隊常態到鄉476人;吸引市民到農村牧區消費6000餘人次,培訓農牧民實用技能200餘人。

  收入情況。

  一是從人均可支配收入結構看,工資性收入大幅增長,農村牧區居民人均工資性收入增長50.0%。農村工資性收入增長是因外出務工人員較少,在當地務工;經營性收入下降,農村牧區居民人均下降11.6%。經營性收入下降主要原因有兩種一是隨著玉米價漲高,飼料價格也上漲。二是牲畜價格一直不穩定,生豬價格一直處於下降狀態,牛羊肉價格也有所下降,導致養殖業收入不是樂觀;財產性收入大幅下降,農村牧區居民人均財產淨收入下降47.6%。財產性收入負增長的主要原因一是農村房屋出租較低,有很多空房閒著。三是承包地租金高但是較多的農戶自己種地,農閒季節附近打工;城鎮轉移淨收入大幅增長,農村牧區居民人均轉移淨收入增長147.8%。

  牧區鄉村振興工作調研報告3

  3月21日,達拉特旗委農村牧區工作會議召開,深入分析當前工作面臨的形勢任務,研究部署今年重點工作,動員全旗上下凝心聚力、對標先進、追趕超越,努力開創“三農三牧”和鄉村振興工作新局面。

  旗領導張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勳出席會議。旗委副書記、政府旗長王小平主持會議。

  張秀玲在會上講話。張秀玲指出,從全市發展大局看,抓好“三農三牧”工作責無旁貸;從我旗農牧業發展現狀看,抓好“三農三牧”工作時不我待;從實現共同富裕的角度看,抓好“三農三牧”工作迫在眉睫。全旗各級各部門一定要從戰略的高度,深化做好“三農三牧”工作的思想認識,堅持從政治上看、從政治上辦,系統謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點、補短板、強弱項,努力把基礎和優勢利用起來,把改革和發展結合起來,把城區和農村牧區貫通起來,推動全旗“三農三牧”工作不斷實現更大發展。

  張秀玲強調,各級領導幹部和有關部門要強化學習意識和趕超意識,對標先進發達地區和國家試點示範,聚焦關鍵重點,奮力譜寫鄉村全面振興新篇章。要抓好耕地保護建設,實施種業振興行動,推動糧食產購儲銷協同聯動,加強糧食倉儲設施建設,扛穩糧食安全政治責任。要抓牢防返貧監測和幫扶“兩個環節”,抓住產業和就業“兩個關鍵”,用好駐村工作隊和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。要透過重塑優勢特色產業、產業鏈條、區域品牌、改革活力,加快一產重塑。要抓好示範建立,持續深入整治人居環境,補齊基礎設施短板,統籌抓好生態環境建設,穩步推進鄉村建設。要進一步強化基層組織建設,維護鄉村和諧穩定,提升鄉風文明建設水平,著力提升基層治理效能。張秀玲強調,要加強組織領導,全面壓實工作責任,進一步完善工作機制,發揮農牧民主體作用,為做好農村牧區工作提供堅強保障。要跑起來、抓機遇、搶時間、爭一流,推動鄉村振興取得新進展,農牧業和農村牧區現代化邁出新步伐,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  王小平指出,各地各部門要及時傳達、深刻領會、準確把握本次會議精神,切實把思想和行動統一到貫徹中央實施鄉村振興戰略的重大決策部署上來,統一到落實自治區黨委、市委和旗委加強“三農三牧”工作的各項部署要求上來,準確把握戰略機遇,清醒認識存在問題,切實擔好職責使命,努力開創我旗農村牧區工作新局面。要全力抓好工作落實,結合本部門、本單位實際,迅速研究制定貫徹落實方案和具體措施,建立清單臺賬,明確責任分工,及時督辦督導,高標準、嚴要求推動工作落實。特別是要聚焦“五大振興”,切實抓好灘區高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,紮實推進灘區居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動物疫病防控等十項重點工作。要強化工作統籌,準確把握農時、積極適應農情,早準備、早部署、早行動,在推進常態化疫情防控的同時,統籌抓好農村牧區各項工作,推動各類資源向農村牧區和農牧業傾斜,不斷完善工作機制,持續強化工作舉措,推動各項任務落實落細,奮力譜寫新時代鄉村振興的新篇章。

  會議傳達學習了李理書記關於農村牧區工作的批示和杜匯良市長在市委農村牧區工作會議上的重要講話精神,解讀了《“金牛富農”工程專案實施方案》《建立農牧業高標準生產經營示範基地實施方案》《現代農業(種業)產業園建設實施方案》,中和西鎮、展旦召蘇木、樹林召鎮、王愛召鎮、白泥井鎮主要負責人分別作了交流發言。

  會議以影片的形式召開,各蘇木鎮設分會場。各蘇木鎮黨委書記,旗直各部門、各人民團體、駐旗各有關單位主要負責人,旗農牧局、鄉村振興統籌發展中心領導班子成員在主會場參加會議。

  牧區鄉村振興工作調研報告4

  20xx年,通遼市科左後旗堅持以鄉村振興為統領,紮實推進農村牧區當前重點工作,為全年農牧業高質量發展打下良好基礎。

  鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實施扶貧專案7類48個,建設內容主要為人畜分離養殖小區和嘎查村集體經濟專案。目前,所有專案選址已完成,正在辦理前期手續。組織開展了防止返貧排查工作,對有返貧風險戶及時落實了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。

  深入開展鄉村建設行動。堅持規劃引領,年內確保所有行政村規劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬戶以上,新建村級垃圾處理場12座,集中打造綠化美化示範鄉村30個。採取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業模式實施保護性耕作5萬畝,實施高標準農田建設專案4萬畝。發動群眾利用農閒時間開展土地平整行動,計劃年內完成土地平整60萬畝。大力推進庭院經濟示範鎮、示範村建設,努力實現農戶庭院經濟全覆蓋。

  持續推進生態保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬畝,其中結合歐投行專案實施人工營造林15萬畝,透過鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬畝,實施草原生態治理修復101萬畝。目前,建設任務已分解到蘇木鎮場,各地已啟動實施。

  全力做好備春耕生產。全旗農作物播種面積430萬畝,預計種子需求量2600萬斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬噸,春播已儲備7.8萬噸;農藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農資下襬入戶率90%左右。開展了“百日護農打假保春耕專項整治”行動,嚴厲打擊製售假冒偽劣農資行為。透過現場授課、田間指導等形式,培訓農牧民4.7萬餘人次;組織農牧業專家“錄播”影片線上推送200餘節,播放量達80餘萬次。

  牧區鄉村振興工作調研報告5

  我市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現農牧業高質量發展為主線,以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村牧區人居環境整治為著力點,以深化農村牧區綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農牧業提質增效、農村牧區文明進步、農牧民增收致富。現將有關工作情況彙報如下:

  一、進展情況

  制定出臺了烏蘭察布市《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》(烏黨辦〔20xx〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區工作暨實施鄉村振興戰略領導小組,明確了實施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業局作為牽頭單位承擔綜合協調和產業振興推進具體任務,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進鄉村振興。

  (一)以產業興旺為重點,提升特色現代農牧業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農牧業轉型的重要抓手,大力培植內蒙古薯都凱達食品有限公司、集寧區雪原乳業有限公司、內蒙古賽諾種羊科技有限公司、內蒙古中加農業生物科技有限公司等農牧業龍頭企業,扶持發展了一批農牧民合作社,全市形成了以龍頭企業為引領,家庭農牧場、農牧民合作社為支撐的現代農牧業發展新格局。二是大力推進新型農牧業經營主體發展。目前,我市農牧民合作社有6346家,培育自治區級農牧民合作示範社62家、市級農牧民合作示範社230家;家庭農牧場333家,其中:家庭農場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現代特色農牧業品牌。“烏蘭察布馬鈴薯”成功入選中國特色農產品優勢區。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。建立標準化示範牧場32個,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標註冊。“三品一標”認證產品達到243個,獲得國家地理標誌認證產品9個、國家地理標誌證明商標14件。“四子王戈壁羊”入圍中國品牌價值評價榜,豐鎮市、商都縣建立“國家級農畜產品質量安全縣”。

  (二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是全面開展農村牧區人居環境整治行動。為破解農村牧區生活垃圾難題,我市積極推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農村牧區基礎設施提檔升級。建設“四好農村牧區路”255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現村村通硬化路。全力實施農村牧區飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農牧民。大力發展集中供水,全市農村牧區集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農村牧區環境綜合整治力度。實施化肥零增長、農藥零增長、推進養殖糞汙綜合利用、著力解決農田殘膜汙染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農牧業廢棄物資源化利用和無害化處理,糞汙綜合利用率達到74.4%。農牧業面源汙染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動紮實開展。大力發展節水農牧業,改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態環境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。

  (三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村牧區思想道德建設。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,積極引導農牧民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,形成了健康向上的精神風貌。開展了五屆文明村鎮建立示範活動,打造全國文明村鎮8個、自治區級文明村鎮7個、市級文明村鎮74個,旗縣級以上文明嘎查村和鄉鎮蘇木佔比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。透過開展“文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村牧區精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村牧區殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。

  (四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村牧區基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,紮實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村牧區基層黨建工作全面提升、全面過硬。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書記,全市農村牧區基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉村建設。藉助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發揮大學生村官、老黨員、老幹部的作用,建立常駐農村牧區的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農村牧區建設營造了良好的法治環境,有村規民約的嘎查村佔比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村牧區社會治安防控體系。

  (五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農牧民增收。按照《內蒙古自治區農村牧區就業創業促進工作方案》,堅持把就業創業作為農牧民增收主渠道,大力推進農牧民工就業創業,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全市農村牧區勞動力轉移就業創業,今年全市農村牧區勞動力轉移就業37.7萬人次。二是全力推進農村牧區牧區人才工作,培養市級科技特派員170人、職業農牧民4648人,農牧業科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率下降到1.79%,豐鎮市退出自治區貧困縣行列,涼城縣、察右後旗符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部併網發電,1321個嘎查村實現集體經濟收入清零,產業扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強農村牧區社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村牧區低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村牧區貧困人員應保盡保、應兜盡兜。

  二、存在的問題

  雖然我市全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農牧業生產經營方式比較粗放,產業化水平較低。產業鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農牧民合作社、家庭牧場、龍頭企業帶動能力弱,市級以上農牧業產業化龍頭企業僅佔全區的4.8%。產前、產中、產後服務體系建設滯後,銷售渠道不暢,品牌少。種養結構不合理,抵禦市場風險能力弱。二是財政投入不足,產業發展資金短缺問題突出。多數新型農牧業經營主體自有資金不足,財政支援現代農牧業的資金有限,投入的農牧業專案少,農牧業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是面臨的環境問題較嚴重,生態治理的任務較艱鉅。四子王旗、察右後旗、北部牧區水資源缺乏,基礎條件落後,自然災害頻繁。控肥、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務艱鉅。耕地汙染較重、地下水過度超採,草牧場退化、沙化問題突出。四是鄉村治理體系不健全,鄉風文明建設有待加強。基層基礎工作薄弱,農牧區道德規範、公序良俗失效現象增多,鄉村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農村牧區存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯後、示範帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉風文明建設中的精神鼓勵機制、物質激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農牧區基礎設施建設滯後,新型職業農牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫療衛生等公共服務同全區平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農牧戶空巢化、農牧民老齡化問題加劇。新型職業農牧民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足。

  三、下一步工作打算

  下一步,我市將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,認真按照自治區的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。

  (一)圍繞“產業興旺”要求,轉變農牧業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農牧業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出臺特色產業扶持政策,培育新型農牧業經營主體。二是促進農村牧區牧區三產融合發展。加快實施產業融合發展先導區建立工程、產業融合發展主體培育工程,開展農畜產品加工業提升行動,穩步實施綠色農畜產品輸出工程、農商互聯工程和電子商務進農村牧區綜合示範工程。重點抓好商都縣一二三產業融合發展試點、四子王旗國家級田園綜合體試點。支援土牧爾臺鎮、朝陽鎮、烏素圖鎮等農牧業強鎮納入國家產業興村強縣示範行動範圍。積極開展返鄉下鄉創業行動,爭創自治區級農牧區雙創示範園區(基地)。三是大力展特色農牧業產業。堅持“穩糧、優經、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規模,打造全國優質種薯黃金產區、燕麥主產區、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農村牧區產權流轉交易平臺。以縣鄉為主體,建立以土地流轉(農村牧區產權交易)服務平臺為重點的農村牧區土地承包經營權流轉(農村牧區產權交易)管理服務中心,實現三級流轉服務機構和流轉資訊平臺全覆蓋,實現農村牧區資源高效配置。五是培育骨幹龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業鏈接、要素連結和利益連結。

  (二)圍繞“生態宜居”要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜遊美麗鄉村。一是加快農村牧區基礎設施建設。統籌鄉村建設專案、資金、人才等各類資源,加快農村牧區公路、供水、供氣、環保、電網、物流、資訊、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村牧區飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,要抓好規劃引領和試點先行。以農村牧區垃圾汙水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示範村、示範戶。同時,紮實推進生態建設。全面落實新一輪草原生態獎補政策,嚴格執行禁牧、草畜平衡等制度和生態文明建設目標評價考核辦法,加強草原生態修復保護。三是加快發展鄉村旅遊。大力培育田園綜合體等現代農牧業新模式,著力推進農牧業與旅遊、文化、康養等產業深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區、特色小鎮、鄉村民宿、牧人之家、康養基地。積極引導群眾依託當地旅遊資源,發展農家樂、觀光旅遊、農牧業採摘、休閒垂釣等旅遊專案,讓旅遊產業成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。

  (三)圍繞“鄉風文明”要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村牧區思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農牧區基層黨組織理論學習。挖掘地域文化、鄉土文化,指導各地科學策劃、組織開展節事活動,打造鄉村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。推進蘇木鄉鎮、嘎查村兩級文化服務設施建設,到2020年,實現全市基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續推動蘇木鄉鎮文化站、嘎查村綜合文化活動室服務中心標準化建設,蘇木鄉鎮綜合性文化服務中心建築面積不低於300平方米,嘎查村綜合性文化服務站建築面積不低於120平方米。

  (四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村牧區基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。選派第一書記到村黨組織,提升農村牧區基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農牧民利益的不正之風和腐敗問題。二是加強農村牧區法治建設。推進農村牧區社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉村建立行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農村牧區牧區黑惡勢力。大力增強基層幹部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村牧區普法力度,提高農牧民法治素養,引導廣大農牧民增強尊法學法守法用法意識。健全農村牧區公共法律服務體系,加強對農牧民的法律援助和司法救助。三是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模範,發揮其激勵和模範作用,引導農牧民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農牧民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,並透過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關係,實現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現有村規民約的嘎查村佔比達到95%。

  (五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創新力度,增強農牧業農村牧區發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農牧業示範區建設,引進推廣新品種、新技術、新裝置,加強“網際網路+”在農牧業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農牧業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。按照優勢特色產業規劃、產業扶持範圍、“選單式”扶貧專案補貼目錄標準進行全面梳理,採取科學劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產業扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產業扶貧工作,培育壯大新型經營主體,建立緊密的利益聯結機制,加快專案實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業緊密型利益聯結機制,實現集體經濟收入和貧困人口產業全覆蓋。三是拓寬農牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、蘇木鄉鎮、嘎查村三級公共就業服務體系,培育和打造一批勞務品牌。精心組織開展“引家鄉人、建家鄉”,透過加強產業建設,輻射帶動更多的農牧民增收致富,增強農牧業農村牧區活力,奏響鄉村振興新樂章。

  牧區鄉村振興工作調研報告6

  20xx年,市供銷合作社繼續深入推進鄉村振興戰略實施,引導旗市區聯合社努力適應新冠肺炎疫情常態化的經濟形式,緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業務特點,圍繞農牧業社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示範建設等工作內容,積極推動目標任務落實,取得了較好效果。

  一、工作開展情況

  (一)深入學習鄉村振興相關政策

  鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接政策規定,學習領會鄉村振興相關政策,先後組織2次集體學習,帶領機關幹部職工深入思考供銷合作社如何發揮職能優勢,主動參與實施鄉村振興戰略,更好推動供銷合作社服務“三農”,落實職責任務。

  (二)穩步推進基層組織體系、社會化服務體系建設

  市供銷合作社第一時間傳達區社《關於促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,指導旗市區供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統內企業、基層社、專業合作社加大農畜產品收購銷售力度,拓展多樣化服務,切實發揮供銷合作社系統服務“三農”助力鄉村振興的作用。結合本地區工作實際,穩步推進供銷基層網路體系建設,引導系統內具有一定規模的農牧業產業化龍頭企業、基層社、專業合作社等主體,服務轄區及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治等農牧業生產服務,持續推進社會化服務體系建設,全系統社會化服務面積穩步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區,重點打造為農服務中心、莊稼醫院等生產性服務平臺,輻射轄區農戶產前、產中服務,為實現規範化管理、規模化生產創造了條件。全系統為農服務中心數量達到21個,莊稼醫院達到36個,供銷合作社為農服務範圍、服務品質全面提升。

  (三)積極落實消費幫扶工作任務

  一是積極拓寬脫貧地區產品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統社有企業、基層社、專業合作社與脫貧地區積極開展產銷地接活動,初步建立了較穩定的產銷對接關係。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區供銷合作社做到與屬地農牧業局協調聯動,組織系統企業、基層社、專業合作社參與“豐收節”產銷對接活動,設定供銷社消費扶貧產品展區,推介地區特色農副產品,取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區結合實際,因地制宜,在社有企業、基層社、專業合作社經營門店及網路銷售平臺設立消費扶貧專櫃、專區,集中銷售脫貧地區特色產品,將本地區優質、特色農畜產品納入國家社會扶貧產品名錄,有效提升產品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網扶貧名錄產品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉村振興發揮了重要作用。

  二是積極推動系統內各級聯合社機關、企事業單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續開展脫貧地區農畜產品進機關、進企業、進社群等活動,組織各級聯合社利用職工工會經費透過“832平臺”採購脫貧地區農畜產品。年初以來市社機關透過扶貧“832平臺”採購脫貧地區農畜產品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉村滯銷農畜產品資訊摸底調查,協調地方政府以檔案形式督促轄區機關企事業單位在同等條件下優先採購鄉村滯銷的農畜產品,幫助農戶實現應銷盡銷。

  (四)持續發揮示範建立引領作用

  市供銷合作社高度重視培育基層組織示範建立工作,結合全市基層供銷合作社、專業合作社發展情況,制定並下發評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區恢復空白蘇木鄉鎮基層社建設及改造提升基層社建設,重點引領一批基礎好、有發展前景的基層社擴大生產規模、增強帶動能力,建立基層社標杆社,實現每年評定自治區級基層社標杆社5個;按照《中華人民共和國農民專業合作社法》要求,對系統內農牧民專業合作社進行規範提升,支援各地領辦創辦帶動農牧民範圍廣、服務能力強、社會影響力大的區域型農牧民合作社聯合社,積極推進自治區級、國家級示範社推薦評定,充分發揮示範社典型示範作用,實現每年評定國家級專業合作社示範社1個,自治區級專業合作社示範社5個。

  二、下步工作安排

  一是推動地區產業多元化發展。深入挖掘各旗市區優勢資源,引導帶動農牧民發展品牌農牧業、休閒農牧業、鄉村旅遊,推進基層經濟組織產業多元化發展,鼓勵有條件的地區探索推進一二、三產業融合發展、推進特色產業與物流和市場建設融合發展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發展較好的地區,嘗試開展產業多元化發展試點,幫助基層社增加服務內容、拓展經營專案、延伸產業鏈條,以示範帶動全市基層組織高質量發展,推動鄉村全面振興。

  二是培育示範典型,發揮引領作用。持續培育呼倫貝爾市級專業合作社示範社,制定並下發評定參考標準,指導各地有章可遁,同時,注重自治區級、國家級示範社推薦評定,充分發揮示範社典型示範作用。重點引領一部分基礎好、有發展前景的專業合作社擴大生產規模、增強帶動能力,持續強化專業合作社規範化建設工作,切實提升專業合作社規範化管理水平和發展質量。

  三是積極參與鄉村綠色生態服務。帶領全市供銷合作社系統牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態優先、綠色發展,把系統基層組織建設與中央對內蒙古自治區的北方綠色生態屏障定位相結合。支援有條件的旗市區供銷社積極承接當地政府再生資源市場、垃圾回收處理廠建設,在基層組織網點設立再生資源回收網點,積極開展農膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉村振興綠色生態服務。積極響應國家化肥農藥減量行動,根據農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關部門補貼,實現綠色生產和效益雙豐收、雙促進。

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