創森工作實施方案(精選6篇)

創森工作實施方案(精選6篇)

  確定目標是置頂工作方案的重要環節。在開展工作前,通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策,現在你是否對工作方案一籌莫展呢?以下是小編為大家收集的創森工作實施方案(精選6篇),歡迎大家分享。

  創森工作實施方案1

  為認真貫徹落實區委、區政府提出的“生態立區”戰略,嚴厲打擊非法佔用林地、亂砍濫伐等破壞森林資源和生態環境的違法行為,規範森林資源培育、保護和管理,嚴查野外火源違法行為,強化森林防火措施,構建保護髮展森林資源長效機制,進一步鞏固造林綠化建設成果。

  一、指導思想

  突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫採為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、市、區森林防火工作會議及相關檔案精神,確保全鎮範圍內不發生森林火災和亂伐濫採,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。

  二、工作重點

  (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村及時對照林木採伐許可證查採伐數量、範圍是否相符,並提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。

  (二)全面開展打擊非法佔用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是佔用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等佔用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。

  (三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網路。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村包村領導為所包村第一責任人,村支部書記和村委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村委會-村民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,採取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護髮展森林資源目標責任制,並納入各村考核重要內容,形成政府主導、村組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網路。

  (四)加強火情預警做好護林防火。各村、有關單位要堅持預防在先、防管並重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防範工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規範化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰鬥力的撲火隊伍,各村也要建立以青壯年為骨幹的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

  (五)建立群眾舉報制度。在全鎮範圍公佈舉報電話等,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。

  (六)突出重點。各村要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。

  (七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、24小時值班和領導帶班等制度。各村主要負責人確定為本村帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮範圍內進行通報批評。切實做到有濫採亂伐和有火情及時發現,及時報告。

  三、工作措施

  (一)加強組織領導。各村、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥倖心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村領導要靠前指揮部署,村黨支部書記和村主任要親自落實,村組幹部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。

  (二)從嚴巡護查處。各村要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

  (三)加大檢查力度。各村要切實落實好森林資源保護和防火的各項防範措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村進行宣傳檢查,向廣大村民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。

  (四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村幹部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂採濫挖屢禁不止的,佔用林地將按照相關規定進行問責。

  創森工作實施方案2

  為認真貫徹落實國家、自治區、市、縣森林草原防火工作會議、檔案精神,全面做好園區春季森林草原防火工作,特別是從3月15日到“清明節”期間,隨著春耕生產、踏春旅遊等活動急劇增多,上墳燒紙、焚香祭祖人員集中,加之氣溫回升,林內可燃物更加乾燥易燃,導致野外火源管理難度加大,引發森林草原火災隱患增多,森林草原防火形勢極為嚴峻,防火工作已進入了攻堅階段。為切實做好春季及“清明節”期間森林草原防火工作,徹底消除火災隱患,保護森林草原資源,維護生態平衡,促進林業草原可持續發展,現就園區森林草原火源管控工作制定如下實施方案。

  一、指導思想

  預防森林草原火災,嚴格火源管控是關鍵。要深入貫徹落實國家、自治區、市、縣關於進一步加強森林草原防火工作的有關會議、檔案精神,以“綠水青山就是金山銀山”為目標,堅持野外火源管理實行“人為控制,科學使用”的原則,落實責任、完善體制、健全機制、壯大隊伍、加大投入、嚴格處罰、完善措施、增強保障,始終把森林草原防火工作放在第一位,確保園區森林草原資源和人民群眾生命財產安全。

  二、工作措施

  (一)加強組織領導,全面落實防火工作。各農場、行政村要進一步提高森林草原防火工作重要性的認識,站在講政治、顧大局、保穩定的高度,堅決克服麻痺思想,加強領導,周密部署,真正把春季特別是“清明節”期間的森林草原防火工作擺在重要位置,按照屬地管理原則,由各農場、行政村主要負責人親自抓、負總責,層層簽訂責任狀,落實責任制,劃定責任區,將工作任務逐級分解下去,對每一個山頭地塊和每一項工作都要明確落實到具體的責任人。各農場、行政村要確保各村的防火安全,做好森林草原防火工作的宣傳、發動、組織、指導和督促檢查工作。

  (二)加強宣傳教育,提高群眾防火意識。要進一步做好森林草原防火宣傳教育工作,透過宣傳標語、廣播以及手機微信等多種宣傳媒介,對人民群眾進行廣泛深入的宣傳教育,切實提高全民防火意識,要多走訪,加強監管,做好當事人及其監護人的工作,使防火工作消除盲區、不留死角,做到家喻戶曉。

  (三)嚴格火源管控,切實消除火災隱患。春耕即將開始,野外用火較多,各農場、行政村要進一步加強對護林員的監管,重點責任區要求護林員全天巡護、嚴防死守,並根據工作需要增加臨時管護人員,對林地內的墳地和墳頭分佈情況以及放牧人員進行細緻排查,做到時刻防護,嚴防火災的發生。

  (四)加大查處力度,保持防火高壓態勢。在森林草原防火戒嚴期,實施野外用火過程中,有下列情形之一的,按相關規定追究當事人的責任。

  1.對無民事行為能力和限制行為能力人員監管不力,進入林區及林緣違規用火的,責令監護人嚴加看管,造成損失的,監護人承擔相應經濟責任。

  2.對隨意野外用火的依照《xx》予以處罰。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  三、工作要求

  進一步加強領導,明確落實野外生產用火管理責任。強調各農場、行政村是野外生產用火安全管理單位,要積極主動地開展森林草原火災隱患排查、安全用火管理等工作。要嚴格火源控制管理,防火戒嚴令結束期間,禁止一切野外用火。村民野外農事生產用火必須向所在村民委員會報告,由村民委員會統一向園區產業局申請,經許可後,方可在規定的時間和地點用火。

  創森工作實施方案3

  今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發生,確保人民群眾生命財產和森林資安全,根據上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。

  一、任務目標

  每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發生一起大的森林火災。

  二、工作重點

  (一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。

  (二)十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。

  (三)痴、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區遊玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監管責任,確保不漏一人。

  三、職責分工

  1、撲救指揮組:負責火場情況排程、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關幹部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區級增援隊伍,做好增員隊伍的聯絡和嚮導工作,火災撲滅後負責火場檢查驗收。(林業站)

  2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅後,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理,確保不再有餘火,做好火燒跡地看守工作。(機關幹部、相關居委會)

  3、安全警戒組:負責維持現場秩序和社會穩定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、後所)

  4、後勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)

  5、宣傳報道組:負責釋出森林火災資訊,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業站)

  6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。(醫院)

  7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)

  8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。(安辦)

  9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)

  10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。

  四、工作措施

  (一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村幹部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規定嚴肅追究責任。

  (二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構築第一道思想“防火牆”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區佈設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅遊路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。

  (三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。採取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭,實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區,辦事處安排機關幹部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網路。

  五、有關要求

  (一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優的資格。

  (二)強化督導檢查。防火期內,森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,並作為護林員及各村居年度考核依據;督查時發現的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責

  (三)強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火,戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因翫忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外並交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。

  創森工作實施方案4

  為切實做好我專案部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、專案部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我專案部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。

  一、指導思想和工作目標

  牢固樹立科學發展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關於森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生,努力實現“四個確保”,即:確保集中連片林區、旅遊景區不發生森林、草原火災;確保不發生人員傷亡事故;確保不發生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

  二、工作重點

  (一)突出重點部位。在做好全專案森林、草原火災防控工作的同時,對全專案的林區、旅遊景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。

  (二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

  (三)抓住重點環節。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。

  (四)管好重點人群。對施工現場重點人群,要加強宣傳,落實監管措施,負責到人。

  三、主要任務

  (一)森林、草原火災預防工作

  1、加大宣傳力度,提高全民防火意識

  (1)全專案20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

  (2)充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反覆播放。

  (3)施工現場設定防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。

  2、嚴格火源管理,突出重點環節監控,在11月上旬全專案開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以內)的墳地、農田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

  3、加強制度建設,建立有效防火工作機制

  (1)建立防火巡查制度。按照區域佈局,全專案防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進行施工現場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全專案防火辦和指揮部領導;

  (2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;

  (二)森林、草原火災撲救工作

  1、撲火預案准備

  從實際需要出發,進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生後能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工種程式,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。

  2、防撲火能力建設

  (1)防火期內,全專案半專業撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅後,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;

  (2)進一步推動全專案半專業撲火隊的建設。

  3、做好應急準備工作

  (1)確保資訊暢通。全專案防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;

  (2)全專案防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好,始終處於臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

  4、森林、草原草原火災的撲救

  (1)各施工班組發生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全專案森林、草原防火指揮中心(電話xx)。對於動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全專案撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;

  (2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;

  (3)撲救森林、草原火災時,全專案森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動或呼叫有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;

  (4)加強資訊反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;

  (5)明火撲滅後必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全專案森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;

  (6)全專案林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

  (三)森林、草原草原防火責任制落實工作

  1、強化責任追究

  按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全專案防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對翫忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理並通報全全專案。全專案防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全專案的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全專案防火辦主管人員請假,並有人替崗,凡發現護林員一次不在崗的,扣發工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。

  2、落實森林、草原草原防火責任

  (1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全專案、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;

  (2)認真落實包片責任制。全專案幹部包村、村幹部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;

  (3)按照全專案年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

  (4)在每個防火重點時期,全專案防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村,進行嚴肅處理並通報全全專案。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。

  3、強化監督監管職能

  在進入防火期後,特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全專案森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全專案森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。透過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。

  4、嚴格值班和火情報告制度

  各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保防火資訊傳遞暢通。全專案防火辦要加強對全全專案值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發現火情,必須及時、準確上報全專案森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全專案防火辦值班人員接到火情報告後,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

  四、工作要求

  各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痺,工作不鬆懈。全專案防火辦要加強對全全專案森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導幹部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,並嚴肅追究有關責任人的責任。

  各村要於X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全專案森林、草原防火指揮部辦公室備查。

  創森工作實施方案5

  為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:

  一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村幹部對所分包區域的森林防火負直接責任。

  二、落實森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。

  三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少於30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,並在15分鐘內向上一級報告。

  四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的`森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。

  五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,並確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村幹部手機不得關閉。

  六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米範圍內吸菸、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,並處以200元以上的罰款。凡未經批准放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。

  七、發生森林火災透過查明起火原因,事發後組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痺、工作不到位、翫忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實行責任追究。

  (一)森林火災發生後瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。

  (二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。

  (三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。

  (四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。

  (五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。

  (六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、痴呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。

  八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,儘可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。

  九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉政府給予表彰獎勵。

  十、建立有獎舉報制度。森林火災發生後,凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。

  創森工作實施方案6

  20xx年,我市安全生產工作將按照市委、市政府的統一部署,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步強化紅線意識,完善安全生產責任體系,以貫徹學習新《安全生產法》為中心,大力加強安全生產宣傳教育,狠抓安全生產各項監管工作措施的落實,確保全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下七項工作:

  一、進一步健全完善安全生產責任體系。

  進一步貫徹落實省委省政府32號檔案,儘快出臺我市的貫徹落實檔案,重點在安全生產責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產“網格化”、“實名制”管理,確保每個企業都明確屬地、主管部門、安全監管部門,真正落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管要求。

  二、深入開展安全生產宣傳教育培訓工作。

  1、加強新《安全生產法》的宣貫和落實工作。結合學習四中全會精神,進一步增強貫徹落實新《安全生產法》的自覺性,採取多種形式推動新《安全生產法》宣貫工作“五進”即進農村、進家庭、進學校、進集市、進企業,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業宣傳貫徹,進一步提高企業負責人對安全生產法定責任的認識程度,切實增強落實企業主體責任的自覺性和主動性。

  2、加強領導幹部安全生產知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支援,組織舉辦安全生產專題培訓班,將領導幹部安全生產知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區)分管領導、安監局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉鎮(辦事處)主要領導、安監辦主任進行專題培訓。

  3、強化安全生產教育培訓工作。制定高危行業年度安全生產教育培訓計劃,強化企業“三項崗位”人員和班組長、農民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農民工未經培訓進廠作業等違法違規行為。深入開展安全生產宣傳教育百日行動,創新形式、豐富內容、加大力度,提升全社會特別是一線從業人員的安全生產意識和知識水平,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

  4、認真開展“安全生產月”活動。按照全國、全省的統一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產月”活動,加大安全生產宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產宣傳教育,切實增強全社會特別是企業、農村等基層一線人員的安全生產意識。

  三、加強重點行業領域安全監管。

  1、危險化學品行業,進一步規範企業危險作業管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業樹立“我的區域我負責”安全責任意識,透過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產工作水平。繼續強化“兩重點一重大”企業、油氣輸送管道安全監管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易製毒化學品企業及時辦理危險化學品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關部門開展好非藥品類易製毒化學品專項整治工作。

  2、煙花爆竹行業,加強煙花爆竹經營單位安全監管,嚴格煙花爆竹批發許可和新(改、擴)建建設專案審查、審批工作,加大儲存倉庫安全條件的改造提升工作,提高企業本質安全水平;建立監管部門聯席會議制度,進一步協調配合,做好煙花爆竹聯合執法和“打非”工作。

  3、非煤礦山行業,嚴格尾礦庫安全生產許可證延期換證工作,對關閉停產的磚瓦窯廠安全生產許可證進行登出。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監管及汛期專項整治,督促企業嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。透過開展尾礦庫企業安全標準化工作,促進企業規範化、制度化建設,提高企業安全管理水平。

  4、加強冶金等工貿行業安全監管。開展安全生產標杆企業試點建立工作,以省級安全生產標準化建設為基礎,制定標準,督促企業進一步加強安全生產軟體、硬體建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現場管理規範,裝置設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿行業企業安全生產基層基礎建設;探索開展工商貿行業安全生產分級分類監管,根據企業類別及規模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿企業進行歸類定級,實行分級分類監管。

  5、在職業衛生領域,以《職業病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業衛生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業病防範意識;積極開展職業病危害申報、專項執法檢查、重點行業專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業病危害防控,大力推進建設專案職業衛生“三同時”工作,推動職業衛生基礎建設活動的深入開展。

  四、認真開展安全生產執法檢查和專項整治工作。

  1、嚴格安全生產執法檢查工作。科學制定20xx年安全生產執法監察工作計劃及監管範圍內重點行業領域的專項執法計劃,確定重點執法檢查企業,將安全生產執法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執法監察取得實效。利用資訊平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平,每季度對執法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。

  2、組織開展重點領域專項整治行動。在監管範圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業,針對不同時期的特點,結合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續開展好冬季安全生產隱患大排查大整治、安全生產資質專項檢查、職業衛生專項執法、涉氨製冷企業液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執法活動,全面排查整治隱患。

  五、加大安全生產綜合監管力度。

  1、充分發揮市政府安委會辦公室綜合協調職能,定期組織召開市政府安委會聯絡員會議、安全生產專業委員會辦公室聯席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯絡,及時掌握安全生產工作動態。依託全市安全生產綜合監管和隱患排查治理資訊平臺,拓展監管覆蓋範圍,把全市建築、道路交通等行業領域企業納入監管平臺,督促企業開展隱患自查自糾,全面落實安全生產主體責任。

  2、繼續推進資訊平臺的實際應用和拓展。按照《資訊平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發揮平臺作用,嚴格落實《關於對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化資訊平臺應用績效考核工作。強化行政執法,加強隱患排查,依託移動執法終端的應用,實現執法終端與資訊平臺的資料同步,確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產網格化監管體系,透過資訊平臺,真正實現縱到底、橫到邊,屬地明確、行業清晰、監管到位的隱患排查治理的網格化監管體系。

  六、全面加強安全生產基層基礎建設。

  1、規範安全生產行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產企業,121家危險化學品經營企業,1家非煤礦山企業的換證工作,完成2家煙花爆竹批發企業的許可手續。

  2、深化安全生產標準化工作,按照“未達標抓建立、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執法監察、評先樹優、獎懲考核、保險費率、企業誠信等結合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創1—2家國家一級安全標準化達標企業。

  3、繼續深化安全文化示範企業建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示範企業,力爭培育8-10家市級安全文化建設示範企業,2-3家省級安全文化建設示範企業,1家國家級安全文化建設示範企業。

  4、推動安全社群建設工作,按照省安監局指標分配情況,透過召開動員會、培育會、聘請專家現場指導等方式,加強對全市安全社群建設工作的督促指導,動員更多的鄉鎮(街道)開展省級安全社群建設工作,積極促進有條件的省級安全社群建立國家級安全社群。

  七、加強安全生產保障體系建設。

  1、繼續加強安全生產應急管理工作。進一步規範應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業、企業與企業、企業內部預案銜接,加強預案管理,建立預案資料庫,督促企業積極開展應急演練,實現企業應急演練常態化。進一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關安全裝置設施設定要求,提升危險化學品行業應急救援能力。全面推進應急管理示範點建立活動,20xx年力爭4家企業達到省局要求。

  2、構建全市安全生產教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰略,進一步整合我市安全生產技術服務機構,構建我市安全生產教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發展提供智力和人才支援。積極申請成立XX市安全生產教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業,發揮師資優勢,切實提升安全生產教育培訓工作水平。成立XX市安全生產專家組,制定《XX市安全生產專家管理辦法》,公佈XX市安全生產專家組成員名單,發揮好專家作用,提升安全生產執法檢查工作水平。

  3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業,明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業普遍存在的共性問題和薄弱環節,研究制定相應的對策措施。

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