建立平安醫藥構建和諧社會發言稿
建立平安醫藥構建和諧社會發言稿
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食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關係到人民群眾的身體健康和生命安全，對於保障人民群眾飲食用藥安全、維護社會穩定、促進經濟發展和構建和諧社會發揮著極其重要的作用。近年來，為不斷推進平安##建設，縣食品藥品監管局在縣委、縣政府的領導下，牢固樹立科學發展觀，以保障廣大人民群眾飲食放心、用藥安全有效為己任，深入開展平安行業建立活動，在建立工作中不斷創新工作思路，採取積極有效措施，取得了一定成效，具體做法如下：
一、統一思想，充分認識開展“平安醫藥”建立活動的重大意義
建設平安##是一項全社會的系統工程，整個社會的平安包含各行各業的平安，各個行業的平安又都會直接影響到全社會的平安。食品藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會穩定和改革發展大局，開展“平安醫藥”建立活動，是平安##建立措施在食品藥品監管系統的細化和落實，也是平安##建立實踐在食品藥品安全領域的深化和拓展。為此，縣食品藥品監管局及時召開“建立平安醫藥”動員會議，併成立了一把手任組長的領導組織，進一步統一思想，提高對“平安醫藥”建立活動重要性、艱鉅性和緊迫性的認識，把“平安醫藥”建立活動貫穿於全年工作的始終，貫穿於一切業務工作之中，從立黨為公、執政為民的高度，把開展好“平安醫藥”建立活動，作為維護好、實現好、發展好人民群眾最根本利益的`重大舉措，切實抓緊抓好，務求取得紮實成效。
二、認清形勢，強化措施，大力實施藥品放心工程
年初，縣政府專門印發了《全縣藥品放心工程實施方案》，對做好今年藥品放心工程進行了全面部署，根據《方案》要求，我們堅持把做好藥品放心工程作為實踐“三個代表”重要思想，維護社會穩定和市場秩序，構建和諧社會的重要工作來抓，保障了全縣人民群眾用藥品安全有效。
1、進一步完善監管體制。我們正在積極探索鄉鎮食品藥品監管組織機構建設，試點建立了鄉鎮食品藥品監管所，設定監督員。按照地方政府負總責的要求，賦予鄉鎮食品藥品監管職能，使基層食品藥品安全監管工作有人抓、有人管，真正實現食品藥品安全的全方位、無縫隙監管，進一步確立、完善了統一、權威、高效的藥品監管體制，從而不斷提高了全縣藥品安全監管工作水平。
2、整頓和規範藥械市場秩序。針對藥械市場尚不規範的現狀，我們堅持以打假治劣為主線，以農村藥械市場為重點，深入開展了以農村用藥、零售藥店藥品質量、醫療機構用藥、打擊非法藥品經營行為和疫苗流通使用秩序為重點的專項集中整治行動，同時，開展了醫療器械說明書、標籤、包裝標識、特殊藥品使用、醫療機構製劑等專項檢查。今年以來，共出動執法人員616次，檢查經營使用單位245家，立案查處違法案件55起，查獲假劣藥品貨值0.5萬元，沒收非法渠道購藥0.67萬元，取締無證經營戶2家，涉案金額1.57萬元，累計罰款9.94餘萬元。始終保持嚴厲打擊各類製售假劣藥械的違法行為的高壓態勢，從而有效的保障了全縣廣大人民用藥、用械安全有效。
3、穩步提高農村藥品“兩網”執行質量。在農村藥品監管網路建設工作中，我們聘請部分人大代表、政協委員、村兩委幹部作為藥品協管員、資訊員，頒發聘書，研究制定了藥品協管員、資訊員職責。具體工作中嚴格落實藥品監督舉報獎勵辦法，充分調動他們工作的積極性和主動性，有效的延伸了監管觸角，實現監管重心下移、監管關口前移。據不完全統計，去年我局立案查處169起案件中，40以上是由協管員、資訊員提供的案件線索。
在藥品供應網路方面，我們堅持連鎖配送、增設零售網點和代購分發三管齊下路子，利用合併村街的有利時機，及時調整工作思路，遵循提高執行質量、建立長效機制的原則，積極鼓勵連鎖企業、單體藥店進村，促進各類藥品經營企業合理佈局。目前，共發展各類單體藥店72家、仁和堂連鎖門店44家、醫療器械經營企業10家，初步形成了多種經營方式並存、公平合理競爭的藥品供應體系，基本實現了全縣藥品連鎖配送進鄉、到村率達到100的目標要求，既方便了群眾購藥，又透過合理競爭，保證藥品質量、降低了藥價，使農村廣大群眾得到實惠。
4、監督實施g認證。為不斷規範藥品經營行為，我們加大了對企業的幫扶力度，對企業在g認證中存在的困難和問題認真摸排。組織全縣藥品經營企業126名質量負責人、質量管理人員進行了培訓，並召開g認證工作專題會議，積極幫促各藥品經營企業改善硬體，完善軟體，不斷提高經營管理水平。目前，全縣共有72家藥品經營企業通過了g認證，其中，駐城藥品經營企業全部通過了認證。
為督促已透過認證的企業嚴格遵守g各項規定，我們對已透過認證的企業，不斷加強跟蹤檢查力度，開展不定期的回訪檢查，克服了g認證工作中“前緊後松”現象，有效鞏固了g認證成果。
5、加大藥品抽驗力度。我們在監管執法工作中堅持稽查執法工作與日常藥品抽驗相結合，加大對質量可疑藥品針對性抽驗力度，努力從源頭上防止假劣藥品流入市場。為藥品稽查監管提供了強有力的技術支援。
6、積極開展藥品不良反應監測。一是建立監測網路，在駐城建立了8個縣級監測站、12個鄉鎮衛生院和各村衛生室都建立了監測點，形成了縣、鄉、村三級監測網路。二是健全制度，確保藥品不良反應監測工作運轉有序。制定下發了《##縣藥品不良反應報告和監測管理辦法實施方案》和《藥品不良反應報告工作保密制度》等規範性檔案，促進了全縣藥品不良反應監測工作走上制度化、規範化、科學化的發展軌道。三是改善辦公條件，在辦公經費非常緊張的情況下，為監測中心新購置電腦一臺，用於監測報告的彙總、上報等工作。對用於監測工作的車輛，局辦公室優先派車，保證對一般藥品不良反應按時上報。四是加強教育培訓。採取組織召開會議、專家授課等形式，加強了對各個監測站、點的教育培訓，不斷提高了監測報告質量水平。
去年，縣藥品不良反應監測中心共上報藥品不良反應監測報告68例，未發生一起漏報、瞞報、遲報現象，上報率達100，並全部實現電子報表，做到了準確、科學、及時。
7、積極推進藥品安全信用體系建設。建立藥品安全信用體系，是規範藥品市場秩序、促進行業自律、確保“平安醫藥”建立活動目標實現的治本之策。今年，我們在認真總結試點經驗的基礎上，不斷擴大試點範圍，全面推進藥品安全信用體系建設。3月份，我們積極協調有關部門，成立了“##縣藥械協會”，為紮實開展好藥品安全信用體系建設奠定了良好基礎。一是建立藥品安全監管信用檔案，健全資訊收集、評價、釋出等制度，廣泛宣傳誠信典型，加大失信懲戒力度，進一步強化藥械經營、使用者的責任意識和信用意識。二是深入開展建立“誠信藥店示範點”、“誠信藥房示範點”活動，全面推行藥店、藥房信用等級管理和藥品分類管理，將藥品經營企業分為誠信、警示、失信三個等級，並實行動態監管，以此帶動更多的企業加強自律，推動藥品放心工程和“平安醫藥”建立活動向縱深發展。
三、嚴格內部管理，加快機關規範化建設步伐。
建局以來，我們認真貫徹國家局“三抓一加強”的工作方針，大力加強機關建設，嚴格落實責任制，採取一系列行之有效的措施，取得了明顯成效，機關規範化建設逐步走上正規化、法制化、科學化的軌道。
1、切實加強和改進思想政治工作。深入開展“四五普法教育”、學習“藥監衛士高志全”、解放思想大討論、保持共產黨員先進性教育等活動，不斷增強了幹部職工的法律意識和思想政治水平，改進了工作作風，增強了黨性觀念，實現了四個變化：守法意識增強了，建局以來沒有發生一起治安和刑事案件；學習的主動性增強了，理論素質有明顯提高；組織紀律性增強了，每個黨員的組織觀念和履行義務的自覺性有明顯提高；團隊精神增強了，工作中講協作、講貢獻的多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員幹部的大局意識、責任意識和先鋒意識有了明顯提高。
2、加強社會治安綜合治理。我們堅持“預防為主、群防群治、標本兼治、安全第一”的原則，全面落實治安防範承包責任制，積極開展經常性的治安防範教育，克服麻痺大意，在思想上築牢安全防線，努力消除一切不安全因素，防患於未然。年初，我們成立了綜治工作領導小組和綜治辦、、消防隊、幫教調節委員會等組織，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂治安防範責任書，把工作目標、任務和任務落實到每個科室和個人，全域性上下形成了齊抓共管、各負其責的良好氛圍。同時，結合自身實際，加大對物防、技防的資金投入，對財務室、文印室、倉庫、配電室等重點部位加裝防盜門窗和斷電報警器，對部分科室老化的電源線進行更新改造，把事故隱患消滅在萌芽狀態。局領導還堅持24小時帶班、值班制度，消防隊、保衛科定期進行突發事件演練，切實提高了應急處理能力。建局三年來，未發生一起安全事故，縣局連續三年被評為“社會治安綜合治理先進單位”和“平安##建立先進集體”的榮譽稱號。
3、積極推進行風建設工作。一是成立行風建設領導小組，嚴格落實一把手責任制。牢固樹立分管領導“一崗雙責”的責任意識，縣局“一把手”分別同各科室負責人簽訂《行風建設責任書》，行風建設領導小組辦公室認真抓好責任分解、責任考核和責任追究，使行風建設取得實實在在的成效。二是加強協調溝通。不定期邀請縣委、縣人大、縣政府、縣政協的有關領導來我局進行視察和指導。每年都組織召開全縣執法執紀監督員座談會，局領導班子還堅持對部分人大代表、政協委員進行集中走訪。今年，我們面向管理相對人和社會各界發放了調查問卷2000餘份，積極徵求社會各界對食品藥品監督管理工作的意見和建議，對反映出來的具體問題，逐一核實，認真整改。
同時，在局各科室之間開展了“最佳最差科室”的評選活動，不斷增強了各科室人員的服務意識、大局意識和競爭意識，進一步促進作風建設，努力真正形成人人關心行風、人人重視行風的濃厚氛圍。
四、加大宣傳力度，努力創造人人關注、人人重視藥品安全的社會氛圍。
我們充分利用“3.15”國際消費者權益保護日、“食品安全宣傳週”、“關愛生活，關愛健康—拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告”宣傳日、“清理家庭小藥箱”活動等有利時機，採用現場諮詢、發放宣傳資料、實物樣品展示、張貼宣傳海報、懸掛條幅、科普下鄉趕大集、藥品安全講座等形式，廣泛深入的宣傳藥品、醫療器械、保健品、化妝品安全法律、法規和科普常識等。
據不完全統計，在近年的集中宣傳活動期間，共出動宣傳人員590餘人次、宣傳車輛50餘臺次，懸掛橫幅58條，設立宣傳諮詢臺33個，散發各類科普知識和法律法規宣傳資料10萬餘份，解答群眾提問2600餘人次，展示圖版28塊。我們還把藥品安全、合理使用抗菌素、假劣藥品簡易識別等常識編印成冊，免費發放的群眾手中，使安全合理用藥、共同建立“平安醫藥”成為全社會的共同行動，形成了人人關注藥品安全、人人參與平安醫藥建立良好氛圍。
總之，確保藥品質量安全，是我們食品藥品監管部門的主要職責，是“平安醫藥”建立活動的重中之重。我們要在縣委、縣政府和縣綜治委的正確領導下，緊緊圍繞確保人民群眾用藥安全有效這一中心任務，把“平安醫藥”建立活動與實施藥品放心工程緊密結合起來，統籌協調，相互促進，為維護全縣政治安定、經濟安全和社會穩定提供切實保障，為保障全縣人民群眾身體健康和生命安全做出更加積極的貢獻。