三農工作調研報告
三農工作調研報告
在當下這個社會中，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的三農工作調研報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
根據市委、市政府關於開展“三農”專題調研活動的安排，我組在xx鎮黨委、政府的配合下，以xx鎮xx村為重點調研物件，以社會主義新農村建設5個方面的內容為重點，透過實地考察，聽取彙報，召開村雙委、村民各界人士（一二三產、文教線）座談會，進村入戶等形式深入調研。現將調研情況報告如下。
一、概況
xx村地處xx鎮西部，與北白象相接，南面緊靠104國道線，東臨柳白公路，新104國道穿村北而過，具有良好的交通條件。是xx鎮的一個經濟較強村。2004年，獲“平安千村”五星級村，2005年獲“文明百村行動”一等獎。
（一）經濟發展好
該村村域面積3.89公頃，水田面積330畝，全村現有人口1530人，345戶，外來人口1730人，黨員36人。年人均收入1.5萬元，村集體年收入100多萬元（主要來源房產出租、土地出讓補償費等），現有集體資金530萬元，集體固定資產3000萬元。村內股份合作企業20多家（其中出口創匯企業1家，中外合資企業1家）。村民從事二產的有200多戶，主要是辦家庭作坊和一些合資企業；從事一產的20餘戶，從事三產的40戶，在外經商120多戶。貧困戶20戶（其中7戶為低保）；富裕戶50戶，家庭資產達500萬元以上的佔全村的15以上。
（二）民主管理好
xx村有一個團結有戰鬥力的村雙委班子，有一個富於戰鬥力的黨支部，有一支勤、肯奉獻的黨員隊伍。近兩屆班子上馬以來，一掃1997年因徵地問題引起的村民與幹部矛盾、原班子不團結的風氣，一切從群眾需要出發，每項都能得到黨員、幹部、村民的大力支援。村民代表54人，由全村分成20人一組推薦一人組成。村帳管理清楚，重大問題決策都透過村民代表大會無記名投票決定。
（三）人居環境好
一是綠洲景觀建設。
上世紀80年代以前蟾河水非常清澈，兩個小島和一個半島像綠珠一樣灑落在水面上，素以“蟾河八景”著稱，因為當時人們為了給農田增肥，都搶著挑河泥，河底被挑得一乾二淨。後來逐漸引進了化肥和農藥，河泥沒人要了，加上村民隨意丟棄的垃圾和附近水域的各種汙染，河道淤積嚴重，河水越來越髒。但那時村裡沒有多少集體資金，就一直沒有對河道進行整治。經過幾年的積累，村裡的資金雄厚了。2004年2月，xx村聯合蟾西村投入18萬元，對河道進行清淤，將清出來的河泥倒在三個島上進行綠化。隨後該村又投入120多萬元開始河道駁坎，並建置青石欄杆，2005年又投資68萬元新建幾個小島的拱橋和九曲橋。為把蟾河建設成水上公園，目前小島的綠化也提上了日程。
二是公共設施建設。
該村投資30萬元新建了面積1300平方米的xx村綜合菜市場，大大改變了露天路頭菜市場髒亂差的落後面貌。投資20多萬元，建成面積約1000平方米的健樂園，內設籃球場、健身器械和綠化園地。投資300萬元將全村1500米道路全部鋪上水泥路。投資168萬元建造佔地面積560平方米辦公大樓。即將開工建設的15層xx大廈，總面積2萬平方米，住宅72套，村集體所有的三產用房面積5000多平方米，將興辦酒店和商場，每年可為集體創造150萬元的租金收入。
三是社會治安管理。
投入資金30萬元安裝監控設施，架置探頭24個，透過電子監控將村裡交通要道一覽無遺。投入資金20餘萬元購置消防車、消防泵，成立義務消防隊。另外，調解、禁毒、外口管理都步入制度化、規範化，實行外來人員在冊登記，進行分類管理，分ABC三類，對14名C類無固定居所、無經濟來源、無就業單位的外來人員，由護村隊骨幹為責任人進行重點管理，經常督查。
（四）歷史文脈長
xx村地處蟾河堡，歷史悠久，人才輩出，曾有人稱其村出了“一斗芝麻官”。現坐落在xx村的蟾河堡小學是一所百年老校，早在清光緒二十五年（1899年）以義塾的形式誕生，培養了一批批人才，有在科技領域獲得顯著成果的中科院學部委員施立明、設計製造填補我國液壓起重機空白的機械部長江起重機廠總工程師施雲權、當年參加地下革命活動的一批離退休幹部、為振興樂清起重要作用的領導幹部等等。早年校祠合一，推行種祠堂田的免費教育政策，使得該村村民的文化素質較之其他村普遍高一些，建國初期均能達到高小文化程度，為該村的發展提供了知識型人才。至今該村也採取了入學資金獎勵政策、村民訂報補助政策等。凡考上大學和樂清中學的，均獎勵1000元；考上研究生的，獎勵3000元；村民訂報紙的，村裡補助100元。
從整體來看，xx村作為xx鎮這一經濟強鎮中的生產發展、生活寬裕村，以及初步的鄉風文明、村容整潔，已經形成了黨的十六屆五中全會所描繪的社會主義新農村的雛形。
二、存在的問題
（一）農村城鎮化建設遭遇瓶頸
1、村莊規劃是1999年編制的，該修編而未修編。一般村莊規劃是5年就要修編的，況且1999年做的規劃沒有數字化，現在使用不方便，隨著經濟的發展，這規劃也早不適應了。（去年白石鎮岐元村就是因為規劃未修編而失去了一次申報土地指標的機會。）
2、蟾河堡小學選址問題。由於校網調整，該校與xx鎮第五小學（地處西宋村）合併，現因校址的徵地問題未落實，新校擴建工程遇到困難，校址尚未確定。
3、道路徵用返回地指標未落實問題。一共返回指標18畝，由於“農保”的問題，尚有9畝未能落實。
4、xx大廈容積率過小問題。原建築容積率是2.67，只安置了72套。土地資源未得到很好的利用，阻礙了舊村改造的程序。
5、河道駁坎工程駿工後未能及時驗收，還有部分補助資金未到位。
（二）文化傳承出現斷層
xx村沒有優越的地理環境，為什麼能在近一個世紀一直比周邊的村發展得快些，村民相對富些，人才出的多些？我們在調研中發現，原因就是蟾河堡小學的義務教育製為全村培養知識人才的作用，是文化對經濟的推動作用，其文脈就在於百年校齡的蟾河堡小學。
但是，蟾河堡小學這所曾經為該村培養了許多人才的。百年老校，如今校舍破舊，規模不上檔次，校祠合一更不能符合現代教育的需求。作為一所村級小學，教育設施的落後與該村發達的經濟形成強烈反差。許多村民把子女送往條件好、師資力量雄厚的學校就讀，百年老校的發展在該村經濟的飛速進步中卻後勁不足，舉步維艱。另外，蟾河堡人口密度大，周邊交通幹道多，小學生的外出上學勢必存在嚴重的安全隱患，如果蟾河堡小學的擴建工程不能在該村落實，不但對安全影響較大，且百年文脈也會從此斷層。
蟾河堡“詩禮世家”、“革命老區”是構成xx村施姓望族的基礎，蟾河堡素以施氏書香門第名聞遐邇，湧現出施元孚等有造詣的文人。現今xx村村民的文化程度，大專以上的166人，僅佔全村人口10；而高中485人，初中320人，小學332人，佔了74，文盲227人，也佔了15的比例。由此可見，xx村村民的總體文化程度不高，學習型農村的建設前景令人堪憂，這一現狀不僅與祖輩的人文精神有一定距離，而且知識結構和技能也有待進一步提高以適應新時代的發展需要。
（三）文明素質建設被忽視
如果說生產發展是建設社會主義新農村的物質基礎，生活寬裕是社會主義新農村的重要表徵，那麼鄉風文明應該是建設社會主義新農村的靈魂。但是，我們在調研中發現的最大的問題就是文明素質建設被忽視。
雖然村民對“文明百村行動”完全擁護，但一些村幹部對在“文明百村行動”中要加強文明素質建設認識不足，重硬體建設、重實物工程，輕文化傳承、輕素質提高。認為文明素質提高是軟的、虛的，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影。有的還錯誤地認為經濟發展了，精神自然會文明。因此，在實際中，措施和力度缺乏。該村雖有上規模檔次的健身場所、圖書室、活動中心等，但還沒充分發揮其作用，缺乏組織和引導，良好的文化、體育學習風尚未形成。
三、建議與要求
xx村在新農村建設中面臨的如何提高村民的文明素質，如何延續悠久的.歷史文脈豐富村民的文化生活，如何拓展和深化“文明百村行動”等等問題，在全市經濟較發達的村開展“村容整潔、鄉風文明”建設中具有普遍共性。一方面，它的經濟發展體現出文化力對經濟力具有巨大的推動作用；另一方面，它對文明素質建設忽視和文脈斷層的現象也告誡我們，沒有文化的支撐，沒有文明素質的提高，經濟繁榮難以延續。為此，我們建議：
（一）注重內涵，強化教育，努力提高村民的文明素質
一是延續歷史文脈，強調村莊的人文因素。
推進精神文明，建設文化新農村，這是新農村的人文保障。對農村的文化亮點、歷史文脈進行重點梳理和強調，繼承與發揚並重，促進鄉風文明，建設新農村健康向上的人文環境。既要發揮現代教育的作用，提高群眾的文化水平，又要弘揚傳統文化精髓，營造濃郁的地方文化氛圍，建設有文化品位的新農村。重點就是要加快發展農村教育事業，提升農民文化素質。xx村要從該村發展的長遠利益出發，本著教育為百年大計的思想，提高村民的覺悟和認識，動員多方力量儘快解決蟾河堡小學的新校舍的徵地問題，使百年老校煥發新的光彩，使建設人文村莊成為全村的共識，凸顯村莊的人文亮點。
二是主動組織協調，提高農民的思想道德素質。
農民是建設新農村的主體。建設社會主義新農村，培育和造就新型農民，不僅要抓好文化知識教育和技能培訓，更要抓好觀念、理念和道德修養的培植，引導農民群眾轉變思想觀念，樹立先進的理念，提高農民群眾的思想素質、文化素養和道德水平。因此，文明素質工程在農村的開展迫在眉睫，對農民的文明素質培訓也應成為農民素質培訓的重中之重。在村一級，要充分發揮宣傳、文化、教育以及共青團、婦聯等群團組織及村裡的能人志士、文體骨幹、技術骨幹的作用，以組織各類文體興趣小組、協會等形式開展文化、科技、體育等活動。村裡要有領導分管，為他們活動提供場所，並根據村民需求開展各類活動。如蟾河堡小學還有家長學校，村裡可把村民學校與家長學校相結合開展一些活動。對農民綜合素質提高活動開展的好的村，市、鎮要給予表彰和獎勵。
三是強化活動載體，豐富農村精神文化生活。
一要加強活動載體建設。農村鄉風文明建設，要擺脫精神文明建設的被動局面，克服虛而不實、空對空的毛病，精心設計和選好建設的活動載體。近幾年堅持開展的“文明百村行動”、“雙建設雙整治”、“雙百結對共建文明”、舊村改造和幾類特色示範村的建立等活動，都是一些很好的載體。
二要加強陣地建設。農村宣傳文化陣地是農村精神文明建設進村入戶的橋樑，是鄉風文明建設的重要途徑。要加大對農村文化設施的投入，同時加大城市文化設施城鄉共享的力度。如農村圖書室建設，普遍存在圖書較少、種類不多、流失損壞嚴重、管理不善、利用不好等問題，需要每年加大投入，管理人員也要相對固定。
四是加強組織領導，建立和完善鄉風文明建設管理和執行機制。
首先要完善領導機制，解決好誰來抓的問題。要改進方式，強化服務意識，從組織和制度上保證農村精神文明建設增加實效。
二是要加強基層組織建設，解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設，特別是黨支部、村委會的建設，使之成為進行新農村鄉風文明建設的堅強領導核心。
三要發揮群眾組織作用，解決好合力抓的問題。充分發揮村委會、婦聯、共青團組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領導下的各基層組織協調執行，民主管理新體制。形成強大合力，共同做好農民群眾的思想政治。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活佔領農村意識形態陣地，促進鄉風文明建設。
（二）政府支援、部門配合，切實解決農村城鎮化建設中存在的問題
黨的領導、政府主持、各部門通力協作、全社會積極支援和參與，是推進新農村建設並取得成效的基本保證。要定標準、樹典型，構建社會監督機制，為新農村建設開通了解民情、集聚民意、催生民力的“綠色通道”，從而提高部門對農村建設的辦事效率和提高政府的誠信度。這不僅是基層群眾的願望，也是政府服務能力的考驗。如xx村的道路徵用返回地指標未落實問題，一共返回指標18畝，現在只落實9畝，因有9畝是農保地，8年之久仍未返回，須抓緊時間落實；xx大廈容積率太小問題，建議提升容積率，向空中要地，城市裡的建築容積率3—4.5的也不少；河道駁坎工程駿工後的驗收也應由有關部門配合，馬上進行整改。
（三）突出特點，把握重點，全面提高村容環境
改造傳統的生活方式，重點從村莊環境綜合整治抓起。從村莊基本設施配套改造入手，集中開展村莊環境整治。實施以改廁、改水、改路、改善環境質量和舊村改造“五改”為重點的“文明百村行動”，狠抓農村生活環境、生活觀念、生活方式的轉變。針對xx村的特點和現狀，要從以下幾方面狠抓治理：做好村莊規劃，提升村莊品位；以河道駁坎和綠洲工程為契機，全面整治村莊環境，整理亂拉線現象；將衛生制度化管理與日常保潔相結合，實行門前“三包”，清除“牛皮癬”；村莊的庭園綠化已成規模，但道路兩旁缺乏公共綠化，要增加綠化面積，美化村容村貌，建設新農村的生態環境。