商貿物流旅遊重點專案推進情況工作彙報
商貿物流旅遊重點專案推進情況工作彙報
下面是小編給大家分享的商貿物流旅遊重點專案推進情況工作彙報，希望對你有幫助。
今年以來，市商貿物流旅遊組紮實推進重點專案建設，強化督促指導，最佳化協調服務，破解專案難題，有效加速專案程序，目前各個專案推進較為順利，基本按期完成投資進度。現將有關情況做個簡要彙報。
一、基本情況
(一)目標任務完成情況
今年，列入市商貿物流旅遊重點專案的共有59個，年度計劃投資49.12億元。其中，商貿物流專案36個，包括竣工投產專案5個，強力推進專案10個，開工建設專案6個，開發儲備專案15個，年度計劃投資36.35億元;旅遊專案23個，包括強力推進專案15個，開工建設專案3個，開發儲備專案5個，年度計劃投資12.77億元。根據目前的排程(統計資料未出)，1-5月共計完成投資20.7億元，完成年計劃的42.1%。其中，商貿物流專案完成投資16.5億元，完成年計劃的45.4 %;旅遊專案完成投資4.16億元，完成年計劃的33%。
(二)具體專案進展情況
至5月底，全年39個應開工專案，已開工34個，開工率87%，投資進度如下：
1、完成投資任務70%以上的專案有7個，即：眾一國際街區第三期(133%)、萬村千鄉市場工程配送中心(107.5%)、萬新財富城市綜合體(95%)、國藩農貿市場(90%)、婁底湘中國際物流園(78.6%)、新化鑫泰農貿綜合大市場(74.1%)、蔡和森紀念館提質改造(65%)。
2、完成投資任務50%-69%以上的專案有4個，即：九龍環球國際貿易城(66.6%)、婁底鴻星新天地商業廣場(57.6%)、中國物流婁底誠通現代物流園(59%)、紫鵲界景區標示標牌體系建設(51%)、
3、完成投資任務30%-49%的專案有13個，即：婁底服務外包創業大樓(40%)、婁底金聯商貿物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飛水涯景區提質改造(48%)、湄江國家地質公園二期續建(48%)、紫鵲界景區交通基礎設施建設(36%)、紫鵲界景區景觀設施建設(41%)、紫鵲界景區生態停車場建設(42%)、紫鵲界景區旅遊服務設施建設(38%)、紫鵲界景區旅遊公共服務區設施建設(37%)、古桃花源核心景區基礎設施建設(41%)、省級風景名勝大乘山開發(35%)、和一國際大酒店(34.5%)。
4、完成投資任務30%以下的專案有11個，即：東方財富廣場(18.3%)、婁底萬通國際汽貿城(22.4%)、五江國際商業中心(12.2%)、婁底國康食品藥品物流中心(2.7%)、匯美農副產品市場(25.3%)、婁底聯強物資20萬噸廢舊物資深加工(3.6%)、大熊山國家森林公園及蚩尤文化旅遊景區基礎設施建設(27%)、冷水江資江段水上游船專案(24%)、神龍高科農業休閒度假村(13%)、龍山國家森林公園基礎設施建設(23.8%)、曾國藩故里文物保護與旅遊開發(5%)。
5、沒有投資入統資料的專案有4個，即：新世界建材城、婁星區再生資源迴圈經濟產業園、婁底匯達二手車交易市場建設、雙峰財智時代商業廣場。
以上專案當中，中國物流婁底誠通現代物流園、婁底國康食品藥品物流中心、婁底匯達二手車交易市場建設工程、婁底聯強物資20萬噸廢舊物資深加工等4個專案未正式開工，雙峰財智時代商業廣場專案於5月29日啟動開工儀式。
(三)主要工作舉措
1、掛點領導高度重視，促推專案建設。3月17日，姚兵同志主持召開了我組2015年第一次專案排程推進會，確定了市級領導掛點聯絡15個市本級專案，並分片督促指導縣市區重點專案建設。會議後，全組成員已至少一次以上下到掛點專案單位調研指導，瞭解專案進展情況，解決專案實際困難。3月25日，姚兵、世聰同志到萬寶新區專題集中調研8個商貿物流旅遊重點專案。4月1日，世聰同志到冷水江市調研招商引資和重點專案建設工作。4月13日，黃祥剛同志到婁底經濟技術開發區考察聯強物資20萬噸廢舊物資深加工專案。4月20日，徐文龍、周純良、向世聰同志到湘中國際物流園紅星美凱龍專案調研，並見證專案開工。3月中旬以來，華學健同志多次瞭解匯達二手車市場、東方財富廣場、仙女寨悠活酒店專案進展情況，李德仁同志分別到金聯商貿物流、眾一國際街區等重點專案現場走訪調研。
2、責任單位跟蹤幫扶，服務專案建設。市商務局、市旅遊局作為牽頭單位，承擔起專案推進的日常工作，逐一走訪專案工地，逐一梳理矛盾問題，逐一提出應對措施，及時反饋上報情況，及時跟蹤協調服務，積極服務專案建設。針對“四期疊加”融資難問題，市商務局、市旅遊局積極向上級部門爭取政策、資金支援。市商務侷促推婁星區再生資源迴圈經濟產業園專案列入全國再生資源回收體系建設試點專案，湘中國際物流園專案定為湖南省十大省級物流園，列入省級重點專案建設、省級重大服務業專案及省級重大產業專案，目前正積極爭取將中國物流婁底誠通現代物流園列入省級重點專案;同時與市金融辦緊密協作，加快引進民資銀行，加快推動銀企合作。市旅遊局積極與省國開行聯絡，為旅遊專案搭建融資平臺。向國開行申報了包括紫鵲界、龍山在內的多個重點旅遊專案的貸款需求。
3、招商引智並駕齊驅，增力專案建設。積極實施“婁商返婁”戰略，主動承接產業轉移，圍繞薄板深加工、不鏽鋼、農機、煤機、電子陶瓷進行產業鏈招商，24個專案近日已在深圳文化旅遊專題招商活動中籤約。市商務局正在積極推動湖南天客電子商務產業基地、市服務外包創業基地和市電子商務產業孵化園建設。今年先後引進了義烏跨境電商、外貿綜合服務體、阿里巴巴產業帶、香港中國農產品交易市場(上市公司)等專案。市旅遊局今年先後多次邀請北京森磊源設計有限公司、北京土成木寸鄉建團隊設計紫鵲界景觀和基礎設施建設，指導紫鵲界景區景觀設施建設專案。透過省旅遊局牽線，與中惠旅景區連鎖、長沙惠潤鄉村酒店管理有限公司進行了對接，商討合作共建事宜。
二、主要問題
1、資金難題。目前在“四期疊加”的困難情況下，融資難、融資貴的問題更加突出，投資者投資能力和投資意願明顯下降。企業觀望心理嚴重，投資熱情不高。特別是旅遊酒店專案受到國家政策和資金緊缺的`雙重打壓，投資專案十分謹慎。一些老專案也因資金籌措困難，調低了專案投資額度。再者專案投資方因處在投資建設期，前期土地、廠房、裝置等投入大，融資渠道不暢，建設資金難以為繼，資金緊缺成為制約專案順利推進的瓶頸。如萬通國際汽貿城專案因百雄堂民間融資危機，無法開工。新世界建材城專案因融資環境和銀行緊縮放貸，資金缺口達數億，在一再調低投資計劃(以專案招商回籠資金為主)的情況下，目前仍處在停工狀態。再生資源迴圈經濟產業園、東方財富廣場、悠活酒店、九龍環球國際貿易城、曾國藩故里文物保護與旅遊開發等專案均存在不同程度的資金緊張，造成專案進展緩慢。
2、供地難題。一是園區資金緊張，影響用地量大的專案落地。如中國物流婁底誠通現代物流園共規劃用地1600畝，專案一期需700畝，萬寶新區聯合國土部門經過艱苦努力已批迴251畝，用地缺口大。而萬寶新區建設資金日趨緊張，還本付息壓力大。從今年開始到了還本付息和BT回購階段，大量資金將用於合同的履約。加之新區還不具備一級財政，可用財力和迴旋餘地都很小。特別是去年部分企業受民間融資風波影響，多次從新區抽回部分合作資金，再加上經濟下行的壓力，新區的資金需求更加緊張，影響土地徵購。二手車交易市場供地情況也是如此。二是影響供地，導致專案無法開工。目前由於保障手段、安置工作緩慢等多方面的原因，徵地拆遷推進艱難，嚴重影響了專案的如期推進，造成部分專案遲遲無法開工建設。某些專案方稱專案長期無法開工，導致企業財務成本大幅增加，已經到了影響專案履約的問題。如豪布斯卡國際綜合街區、婁底萬通國際汽貿城等專案由於徵地拆遷面積大、涉及房屋較多、遺留問題處理難度大等因素影響徵遷進展不快，專案遲遲無法開工。
3、環境問題。由於徵地、拆遷、安置、施工等多方面因素的影響，阻工現象較多，造成部分專案推進緩慢。其中，有的因房屋代徵和土地代徵等具體政策標準不一，產生阻工，有的是違章建築多，產生阻工，有的是 “三強”問題產生阻工，情況不一。如中國物流婁底誠通現代物流園專案今年啟動平基工作以來，幾次發生阻工甚至發生鬥毆，婁底金聯商貿物流專案工農矛盾嚴重、時常阻工，眾一國際街區、雙峰財智時代商業廣場等專案因遷墳等問題，影響工程進度。
4、服務問題。專案審批時間仍然過長，雖然全市各級各部門通力合作，對重點專案齊抓共管，在一定程度上加快了專案前期工作程序，但還是存在著部門協調不到位等問題，影響審批的速度與時效，影響到專案的開工建設。
三、下階段工作安排及建議
加強專案建設，擴大有效投資，總的思路是：“盤存量擴增量”，對在建專案加快推進，對開發專案加快引進;“解難題強服務”，著力化解徵地拆遷、融資困難兩個難題，著力加強督促指導、協調服務兩個重點。
1、挖掘在建專案投資潛力。加大對在建重點專案的調研指導和督促檢查工作，全力推進專案建設。一方面，提振企業信心，掛點領導深入專案一線，有針對性地宣講國家政策，分析市場前景，指導企業發展，樹立投資信心。另一方面，提速投資程序，加大跟蹤、協調、服務和督查力度，全力幫扶專案建設，對一些資金不缺乏的大型專案，全力跟進，幫助解決專案建設中的各種問題，比如湘中國際物流園，督促市經濟技術開發區加快二期土地(1000畝)報批進度;對一些資金相對緊張的專案，千方百計幫助協調解決融資問題，一是加大與銀行的對接力度，一是幫助開展以商招商，引進戰略投資者，促使專案建成開業。
2、集中解決土地徵遷難問題。目前，徵遷問題已成為專案建設與投資的最大難題，如婁底豪布斯卡國際綜合街區、婁商總部基地(婁商廣場)、中國物流婁底誠通現代物流園、婁底萬通國際汽貿城、二手車交易市場等因徵地拆遷問題導致難開工、緩開工。建議市裡集中開展徵地拆遷月活動，進一步統一思想，營造氛圍，組織各個部門的幹部分組包乾，責任到人，切實解決一批專案的徵遷問題，儘快推進專案開工建設。
3、繼續最佳化專案建設環境。以深化改革為契機，努力推動建立完善的重點專案部門並聯審批制度，重大專案土地聯席會議制度，前期經費保障制度，整合規劃、國土、建設、環保、工商、消防、稅務等部門優勢資源和精幹力量，以深化行政審批制度改革和清理規範行政事業性收費為重點，縮短審批時間，簡化審批手續，強化限時辦結和責任追究制度，做到特事特辦，急事急辦，開闢重點專案審批“一站式”綠色通道服務，最大程度降低商貿流通企業成本，保證專案儘快落地。同時開展聲勢浩大的打擊“三強”行動，全面整治專案建設和企業周邊環境，努力維護專案建設和企業生產秩序，確保建設生產正常進行。
4、著力推進重大專案招商引資。全力實施招商引資三年行動計劃，鼓勵“婁商返婁”，承接專案轉移，開展系列產業專題招商，重點辦好文化旅遊、不鏽鋼、薄板深加工三大專題招商活動，力爭新籤一批重點專案，力爭儘快履約落地、開工建設，對已有意向或已簽約專案如上海車配龍、錦譽新城、湘中園等專案要明確專人加大跟蹤力度，協調解決相關問題，確保早日履約開工。