行政執法情況自查報告

行政執法情況自查報告

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行政執法情況自查報告1

  根據奉新縣人民政府辦公室關於《奉新縣20xx年規範執法監督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神,我單位認真進行了自查,現將情況彙報如下:

  一、規範行政執法主體情況。

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規的規定,我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,負責機動車及駕駛員的管理工作,查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中,嚴格按照法律法規的規定,行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執法證件,在執法中嚴格落實亮證執法,協警員只負責協助民警維護交通秩序,沒有發生協警員執法現象。

  二、規範行政處罰裁量權實施情況。

  我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使,要求全體民警在執行行政處罰時,始終做到堅持“執政為民、和諧發展”理念,在規定的幅度範圍內進行適當處罰,並及時把相關法律法規在奉新縣政府的網站政務公開欄公開,主動接受群眾監督。

  三、規範行政處罰行為情況。

  我大隊始終把規範行政處罰行為擺在日常工作首位,嚴格落實民警執法時主動出示行政執法證件表明身份制度,每年定期組織民警進行執法學習培訓,確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據,有準確完整的引用條、款、項、目,符合法律、法規、規章種類。行政處罰做到事實認定清楚,有充分的事實依據和證明材料。行政處罰程式上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟順序實施行政處罰。

  我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程式進行。一是實行公開制度,把行政處罰標準以張貼上牆等多種形式向社會全面公開,隨時接受社會各界和廣大群眾的監督。二是嚴格按程式辦事,車管股和交通違法行為處理辦公室的幹警在辦理業務和處理交通違法行為時,按法定程式辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,力求一次性告知群眾所需辦理業務的手續。三是在填寫處罰告知筆錄時,都註明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明瞭申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經過局領導批准,重大行政處罰案件都經過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程式和法定時間送達,並有送達回執。

  四、規範行政強制行為情況。

  我大隊實施行政強制行為,嚴格依照法定的許可權、範圍、條件和程式進行,按相關規定嚴謹製作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據明確,強制措施憑證等法律文書上明顯標註出法律依據、執行種類、執行期限、執行單位、執行民警。二是權利義務告知明確,詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴,並嚴格落實當事人在執行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細緻的規範執法要求下,沒有出現過因行政強制執行,被群眾投訴、舉報情況,更沒有發生過因行政強制執行引發群體性的事件問題。

  五、規範文明執法情況。

  我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執法人員文明執法規範》,在行政執法過程中,始終做到以國家公務員行為規範和職業道德規範為準則,堅持以人為本、文明執法、熱情為民服務。

  六、規範行政執法案卷情況。

  自省政府法制辦下發《關於印發〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關於印發〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規範,即確保了法律文書嚴謹規範,也促進了全體民警依法行政意識的提高。

  七、行政訴訟、行政複議情況。

  我大隊行政執法行為從未出現過經行政訴訟、行政複議被認定違法現象,未出現過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達100%。

行政執法情況自查報告2

  按照縣監察局關於開展《行政執法行為專項監督檢查的通知》檔案要求,縣經信局高度重視,積極開展了以下工作:

  一、行政執法責任制落實情況

  縣經信局按照單位的職能職責,只對我縣鹽政管理六項執法事項開展相應的執法工作,按照檔案要求,我局於20xx年12月20日,按期向相關部門報送了我局的行政權力目錄、行政權力事項、行政權力內部執行流程圖、行政權力外部執行流程圖、監察點和風險點設定等相關材料。20xx年3月底按照相關部門的要求及時完善行政權力內部執行流程圖監察點和風險點的配置。20xx年5月底進一步完善行政權力內部執行流程圖監察點和風險點的配置。

  縣經信局行政權力內部執行流程圖將執法流程的第一個環節都分解、細化到具體的執法崗位,每個執法崗位都制定了工作質量標準和相應的責任,標準要求具體,辦理期限明確。縣經信局鹽業行政執法事項不存在交叉執法、多頭執法和重複執法現象發生,一直本單位是獨立執法。

  二、執法作風建設情況

  縣經信局的執法人員在執法工作中執法態度良好,並且具有責任意識、大局意識、熱心為服務群眾、工作有實效、儀容端莊、掛牌亮證等方面做得比較好。

  三、執法程式,執法行為情況

  縣經信局的執法人員執法主體資格合格,我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執法工作,在開展行政執法時嚴格按照執法程式,亮證執法,應該回避的做到迴避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人,當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執法行為。

  四、問題排查情況

  透過全面排查,我局在行政執法過程中不存在嚴重問題。

行政執法情況自查報告3

  按照區政府辦《關於開展行政執法情況自查自糾工作的通知》的要求,我委對照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關於建立行政裁量權基準制度的指導意見》和《省工信系統實施行政處罰程式規定》等法律檔案,對本單位行政執法情況進行了自查,現將自查自糾情況彙報如下:

  一、加強組織領導,建立依法行政工作領導機制。

  成立以主任任組長的依法行政工作領導小組,下設辦公室,負責對委各股室行政執法責任制的落實情況進行檢查和考評,根據工作需要先後召開全委會議,聽取各股室執法情況彙報、部署行政執法工作,主任作為第一責任人嚴格執行相關規定,認真開展執法檢查。

  二、依法定責,認真落實行政執法責任制。

  為確保依法行政、公正執法,我委依照《省工信系統行政處罰程式規定》等法律法規對各股室負責人簽訂行政執法責任狀,針對各部門職責,在簽訂行政執法責任狀時,進一步明確各部門和部門責任人的行政許可權、範圍等執法職能,從完善執法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,並做了具體的要求,以提高行政效率,規範執法行為。

  三、夯實基礎,規範行政執法活動。

  我委嚴格按照法律法規和部門規章,依法行使行政審批權、審查權、檢查權和處罰權。自20xx年以來,無亂收費、亂罰款、亂攤派等現象,無重大違法違紀案件和重大問題發生。

  四、規範行政處罰行為,切實最佳化發展環境。

  一是不斷規範行政處罰行為,提高行政效能,切實最佳化發展環境。在行政執法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程式出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,並按要求調查、收集有關證據、製作、送達行政處罰決定書;在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關規定。二是按照省政府《關於建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求,我委建立了行政處罰裁量權基準制度。在執法過程中,嚴格執行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益。

  透過自查自糾,我委在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規範,表述不確切;今後,我們將一如既往地按照區委、區政府的要求,狠抓行政執法責任制的落實和考評工作,強化對執法人員的培訓,進一步提高我委依法行政、依法監督、依法管理水平,推進行政執法工作再上新臺階。

行政執法情況自查報告4

  根據《關於開展xx市20xx年行政執法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執法職責履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執法職責履行情況開展自查,現將行政執法職責履行自查情況報告如下:

  一、行政執法職責梳理情況

  我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規定》、《營業性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像製品管理條例》、《美術品經營管理辦法》、《印刷業管理條例》、《出版管理條例》、《網際網路上網服務營業場所管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規定,經梳理,我局的行政執法職權包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執行。行政處罰事項委託局屬二層單位市文化市場綜合執法支隊執行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執法支隊執行。

  二、行政執法職責履行情況

  我局認真履行行政執法職責,具體落實情況如下:

  (一)行政處罰職權行使情況(共125項)

  在文化市場綜合行政執法工作中,受我局委託執法的市文化市場綜合執法支隊嚴格按照法律法規開展執法工作,加強執法隊伍建設,嚴格規範執法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結行政執法案件總計19件,執法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政複議、行政訴訟案件。

  一是程式規範。在執法中嚴格按照法律法規規定的程式進行,執法出示執法證件,使當事人瞭解執法人員身份,依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實、理由和依據,充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節決定案件適用一般程式或是簡易程式,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調查取證真實,填寫規範,調查詢問的日期、時間、地點、執法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規範,各種手續齊全,處罰決定書製作規範,文書送達手續完備,罰沒收款都出具財政部門統一制發的罰款收據。

  二是處罰適當。在行政執法案件辦理中,能夠嚴格執行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》,做到適用法規條款準確、處罰適度。在重大案件發生時能夠按照程式及時進行彙報,並按照規定對重大案件進行定期上報。

  三是案卷標準。統一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領用、簽發、整理、歸檔等程式進行規範法和制度化管理。對科室執法檔案進行定期檢查,按照統一格式製作裝訂執法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。

  具體的處罰事項情況如下:

  1.對網際網路上網服務營業場所經營單位不按規定時間營業、接納未成年人進入營業場所、經營非網路遊戲、擅自停止實施經營管理技術措施和未懸掛證照標誌的處罰: 根據《網際網路上網服務營業場所管理條例》第三十條,辦結網咖接納未成年人進入營業場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關的證明材料,下一步將加強與公安部門加強聯絡機制。

  2. 對出版、製作、複製、批發、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像製品的處罰:根據《音像製品管理條例》第四十條,辦結零售明知或者應知含有禁止內容的音像製品案1起,存在問題是遊商地攤無固定經營場所,不符合條件辦理經營許可,突顯市場執法力量不足。

  3. 對擅自從事出版活動的處罰:根據《出版管理條例》第六十一條,辦結擅自從事出版活動案件3起,原因是遊商地攤無固定經營場所,不符合條件辦理經營許可,突顯市場執法力量不足。

  4. 對經營含有禁止內容出版物的處罰:根據《出版管理條例》第六十二條,辦結經營含有禁止內容出版物1起,存在問題是經營者為逃避打擊,持有數量往往只有幾冊,給執法立案帶來挑戰。

  5. 對不按規定印刷、經營出版物行為的處罰:根據《印刷業管理條例》第三十八條,辦結不按規定印刷出版物案件1起,原因為經營業主不能自覺遵守有關規定,下一步將加強業主教育培訓力度。

  6. 其他行政處罰職權行使情況:其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。

  (二)行政許可職責履行情況(共13項)

  20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批視窗共受理辦結行政審批206件。

  關於文物保護方面的行政許可共5項:

  1.文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。

  2. 在文物保護單位保護範圍內進行工程建設或者爆破鑽探挖掘等作業的批准。

  3. 博物館處理不夠入藏標準、無儲存價值的文物或者標本的審批。

  4. 文物保護單位拍攝的審批。

  以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今後,我局將透過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》,提高文物保護相關法律的傳播率和知曉率,營造執法、尊法、守法的良好法制環境。繼續加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規範管理,強化對館藏單位的常規監督檢查,切實做好我市文物保護工作。

  5.文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結1件。

  6.出版物發行單位設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結33件。

  7.內部資料性出版物、宗教用品準印證核發:該審批事項我局共受理辦結132件。

  8. 印刷企業(含外商投資印刷企業)的設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結40件。

  其他衛星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合併、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視訊號空中專用傳輸通路內興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結0件。

  我局重視行政審批工作,視窗在受理和有關業務部門辦理行政審批中,嚴格按照有關政策法規和規定的辦理程式要求行進辦理,沒有違反政策法規和辦理程式進行審批行為。依據“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和裝置程式,在業主完整提供相關資料及誠信承諾書的前提下,當場受理、辦結,不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。

  (三)非行政許可審批(共5項)

  1.非國有不可移動文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。

  2.出版物發行單位《出版物經營許可證》登記事項備案。

  3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。

  4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節目審批。

  我局審批視窗未接到上述3項非行政許可備案申請。

  5. 電影放映經營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結21件。

  (四)行政強制措施採取情況(1項)

  查封、扣押、拍賣有證據證明是與出版違法活動有關的物品:該審批事項我局共受理辦結0件。

  (五)其他行政執法行為履行情況(12項)

  1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結7件。

  2.對涉及廣播電視廣告播出違規舉報的`調查處理:該審批事項我局共受理辦結21件。

  3.出版物發行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結1065件。

  4.印刷企業年檢:該審批事項我局共受理辦結472件。

  另外8項其他行政執法事項我局共受理辦結0件。

  三、未作出行政執法行為領域的管理情況

  根據統計結果,我局未實施的執法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒有作出行政處罰的領域,既不是管理盲區,也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監督管理。今年,我局加強對區縣部門執法工作的指導和監管,不斷加大對市場的執法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監督管理,檢查中切實未發現存在違法違規行為,這些領域的業主知法守法意識較強,絕大部分經營業主合法經營,因此有些領域沒有進行行政處罰。

  四、與相關部門聯合執法情況

  年內沒有與其他單位部門開展聯合執法工作。

  五、對本系統進行監督檢查的情況

  (一)行政執法監督檢查

  20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區、開發區)文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執法支隊,xx市文化市場綜合執法支隊開展了行政執法監督檢查,檢查內容主要為各單位執法制度建立、行政執法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發現,各單位案卷質量進一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區)進一步樹立依法行政理念,認真落實行政執法責任制,不存在隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款等現象。今年以來,全市未發生一起文化新聞出版廣播電影電視行政複議和行政訴訟案件。

  (二)行政執法案卷評查

  20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執法案卷評查,執法案卷評查範圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執法部門(包括有文化新聞出版廣電執法權的文化市場綜合執法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類行政執法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進一步強化行政執法監督,提高文化新聞出版廣電案卷製作質量。

  六、目前行政執法中存在的疑難問題及提出的相應對策建議

  (一)存在問題

  一是推行政府部門行政權力清單後加強事中事後監管是一項全新的業務,面臨新的挑戰。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執法支隊現有執法隊伍人員年齡偏大,不能適應不斷增長的執法業務。

  (二)改進措施

  1.進一步加強學習,提高幹部職工依法行政工作水平。

  一是利用多種形式組織執法人員學習與執法相關的法律法規,切實保證執法人員的法律業務素質與其承擔的執法任務相適應。二是建立和完善各項業務培訓制度,有計劃、有針對性地對現有的行政執法人員進行業務知識和法律知識的培訓,並將培訓工作日常化、制度化。

  2.全面落實責任制,不斷規範文化市場綜合執法行為。

  加強執法管理,按照理性、平和、文明、規範執法的要求,在管理服務和執法處理上真正融法、理、情於一體;改進管理方式和執法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產生對立情緒,努力實現執法者與被執法者的和諧、執法方式和執法效果的統一。杜絕頭執法、重複執法、權責不明的現象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴格執行行政執法自由裁量權標準,減少和杜絕執法的隨意性;強化行政執法監督檢查,進一步規範執法程式,做到執法規範化,辦案程式化,程式格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執法文書、執法程式、執法行為的規範工作,形成按法定程式辦事的習慣,提高執法機關效能,提高執法人員的依法行政工作能力和執法水平,保障法律、法規、規章的正確實施。

  3.加大行業整治力度,不斷淨化文化市場發展環境。

  採取日常檢查、突擊檢查與技術監控相結合等措施,及時發現和查處各類違法案件和違規行為。按照屬地管理原則,以城鄉結合部為重點,進一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴格執法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業主經營許可證年審平臺,組織業主學習本行業相關法律法規,增強行業企業、業主合法守法經營意識。在原有檢查基礎上,加大對全市尤其是對縣區出版物發行單位的監督檢查,強化對經營業主法制教育。

行政執法情況自查報告5

  為全面推行依法行政,規範行政執法行為,切實維護人民群眾合法權益,根據《鹽池縣人民政府辦公室關於印發鹽池縣全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度實施方案的通知》和《鹽池縣人民政府辦公室關於印發鹽池縣行政執法三項制度實施辦法的通知》要求,我鎮高度重視,積極組織自查,逐條對照,現將我鎮行政執法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:

  一、工作推進情況

  (一)嚴格實施執法公示制。一是透過縣政府入口網站及時公示公開了我鎮《行政執法主體資格清單》,內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等,規範事前公示。二是透過縣政府入口網站及時公示公開了我鎮《行政執法執法人員資格清單》,內容包括執法區域、執法型別等,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規範執法事中公示。三是推動事後公示。我鎮透過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監督。

  (二)積極推進執法全過程記錄制。一是我鎮明確規定執法人員要求透過文字、音像記錄等方式對執法程式、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。xxxx年,鹽池縣農牧局為我鎮禁牧組配備行政執法記錄儀x臺;xxxx年,鹽池縣公安局為我鎮社會綜合治理服務中心配備執法記錄儀x臺,加強執法過程記錄工作。按照執法程式,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規範、執法記錄儀及其他錄音錄影裝置錄製的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全。

  (三)開展重大行政執法決定法制稽核制。我鎮從xxxx年起,聘任xx司法所所長擔任我鎮法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問稽核,強化了法制稽核制度的落實,規範了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。

  二、存在的問題

  一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、製作入卷方面還不夠規範,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執法決定法制稽核方面,法制稽核人員法律專業知識不強,缺乏相應培訓,需要提高法律素養和業務能力;3.涉及法制稽核的範圍、內容和程式有待進一步細化、明確。

  三、下一步計劃

  一是要加強組織領導,成立以鎮長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所室為成員的領導小組,由組長、副組長全面領導,各站所室具體負責,進一步推進行政執法三項制度的規範化、完善化,保障行政執法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制稽核的內容、範圍、程式、方式,規範執法制度建設。三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規範。

行政執法情況自查報告6

  自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領導下,我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定,以規範行政執法程式、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規範、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管法治建設。對照《關於開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求,現將自查情況彙報如下:

  一、行政執法基本情況

  xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,佔總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種裝置安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。

  20xx年共查辦市場監管違法案件219件,收繳罰沒款320餘萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監管違法案件100件,收繳罰沒款餘95餘萬元。移送公安1件。

  二、行政執法相關規定貫徹的執行情況

  (一)行政執法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人透過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記,29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位,正在收回行政執法證件,辦理登出手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執法工作問題,無委託行政執法的情況。

  (二)《xx回族xx行政程式規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程式規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程式規定,結合基層執法實際和我局機構設定具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程式暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度;二是嚴格依照程式規定開展行政執法活動。在行政執法過程中,檢查時執法人員主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程式規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程式的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程式到位,案卷製作規範,文書使用齊全。目前無被行政複議、行政訴訟行政處罰案件。

  (三)《xx回族xx規範行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局彙編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程式案件採取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程式、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關係案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程式執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。

  (四)《xx回族xx重大行政執法決策法制稽核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過後提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規範性檔案法制稽核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(徵求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷燬管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的稽核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批准,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制稽核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規範公正文明執法。

  (五)《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關於加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”資訊平臺,加強與檢察機關資訊溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”資訊平臺,錄入的案件資訊準確、完整,資訊平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。

  (六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程式規定辦理案件,提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時透過工商總局全國企業信用資訊平臺、質監總局行政執法資訊平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰資訊公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制,認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據,在此基礎上明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。

  三、存在的問題

  (一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,透過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性裝置不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在特種裝置、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。

  (二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一後,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。

  四、下一步打算

  (一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,透過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。

  (二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規範執法行為;二是規範執法流程,加強執法工作資訊化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程式化運作、網路化公開執行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。

  行政執法情況自查報告

  依照省交通《關於規範行政執法行為最佳化發展環境專項監督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號)的檔案精神,我站認真開展了行政執法自查工作,現將有關自查情況報告如下:

  (一)行政處罰裁量落實情況,我站嚴格執行省廳印發的自由裁量權標準和適用規則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。

  (二)行政執法過程中不存在濫用權力、以權謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴格按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》執行,不存在徇私舞弊的情況。

  (三)制定行政執法過錯責任追究制度。我站結合工作具體情況制定了責任追究制度、行政執法公示制度。凡重大執法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對於行政執法人員在執法過程中,因故意或過失造成的認定事實錯誤、使用法律法規不當、違反法定程式或其他執法錯誤造成的不良後果和影響,均需依法糾正,給予處理。

  (四)制定行政執法投訴舉報機制。我站嚴格落實省廳制定的行政執法投訴舉報制度,設立並公佈了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實行專人受理、回覆,主管領導限時辦結,確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有迴音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度,確保了資訊不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。

  (五)規範執法行為,做到規範、公正執法。我站嚴格按照按照按照法律和行政法規的授權和相關規定,嚴格依法規範行政處罰行為,不存在監管缺失、選擇性執法等問題。

  透過此次行政執法自查活動,我站積極查詢行政執法方面存在的不足,完善了行政執法各項規章制度,健全了長效機制,增強了監督手段,強化了對執法隊伍的管理,提高了執法人員的能力水平,為保障我縣道路運輸市場安全提供了有力保障。

行政執法情況自查報告7

  按照成x依法行政辦(20××)2號《關於落實行政執法規範年工作的通知要求,我局全面開展規範性檔案備案審查工作自檢自查,現將具體工作報告如下:

  一是完善措施,加強領導,不斷推進依法行政工作。

  自年初以來,先後制定並實施了《xxx區司法局工作制度公示內容》、《xxx區司法局行政執法學習培訓制度》等多項制度和辦法,健全司法行政工作有法可依,有制可行,有責可究的執行機制,使各項工作有條不紊的進行,並取得了可喜得成績。

  二是成立組織,加強領導。

  局黨組非常注重依法行政和執法自查工作,及時成立了以胡勇局長為組長的領導小組,明確了班子成員的各自分工,並由分管紀檢副局長分管執法監督工作,由辦公室主抓此項工作。一年來,我們在原有的基礎上不斷規範檔案,重審了投訴案件、完善了執法監督機制,並結合視窗部門和行業的特點,採取群眾監督評議,圍繞全區的中心工作穩步開展司法行政工作。

  三是加強司法行政人員培訓工作。

  我局多次組織行政執法人員以報告會、培訓班等方式進行了法制培訓學習。今年4月又集中進行為期半個月的學習培訓。時刻學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務院《法律援助條例》、《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等一系列與司法行政執法工作相關的法律法規。

  四是認真開展自查工作。

  在組織全域性黨員幹部集中認真學習的基礎上,各相關職能股室、司法所對各自在執行法律、法規和規章的情況開展了全面自查。使執法監督機制和依法行政工作得到進一步的完善與強化。一年來,我們也不斷加強律師、公證、法律援助和基層法律服務工作管理,簽定考核辦法,並將各股室和視窗部門的依法行政工作列入到司法局年度的目標考核之中,有效地促進了我縣司法行政工作的順利開展,保證了國家有關法律法規的遵守和執行。

  五是許可權明確,權責一致,嚴格依法進行各項管理工作在許可權範圍內,嚴格依據有關法律、法規和規章對律師、公證、基層法律服務和兩勞釋解人員進行管理。

  我們先後開展了律師執業執紀集中教育整頓、公證質量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動來開展司法行政工作。一積極完善律師管理體制,加強律師管理力度,強化律師管理責任,提高管理水平。區司法局按照《律師法》的規定,認真規範律師執業條件,清理整頓律師隊伍。注重律師的教育整頓和行風評議,透過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業道德、執業紀律進行了面對面的評議,使律師的行風得到了好轉。二加強對公證處管理。組織公證人員認真學習並正確執行《公證法》、《公證程式規則》、《公證機構執業管理辦法》和《公證員執業管理辦法》,強化辦證程式,遵守辦證規則,做到程式合法。完善和嚴格執行《勤政廉政十項規定》、《公證員執業標準》、《公證員職業道德規範》、《公證質量管理辦法、《公證員管理辦法及獎懲責任制》、《公證檔案管理制度》等各項制度,確保服務質量的提高。並適時開展對公證處案的效率質量進行檢查,從所檢查的案件中,沒有發現錯案錯證,做到了依法行政。

  六是加強法律援助工作。

  認真貫徹落實《法律援助條例》,大力推行了法律援助的公示制度,將法律援助的範圍、原則、辦事指南、工作流程、工作制度與紀律,受援人的權利與義務等上牆明示,接受群眾監督;能夠嚴格標準、規範辦案,嚴格按照《法律援助條例》的規定提供法律援助,對前來申請援助的物件一律熱情的接待,讓他感受到黨和政府的關懷,然後分情況進行處理。對不符合援助的物件,做耐心細緻的解釋工作,併為他們指明法律救濟的途徑;對符合受援條件的物件按要求提供法律援助,並開通了法律援助熱線,同時,加強了法律援助的制度建設和內務建設。

  七是加大基層司法所服務工作。

  重點抓制度建設、促規範執行。認真貫徹落實《基層法律服務管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》,全區5家法律服務所,都建立了所務會議制度、業務學習、檔案管理等內部管理制度。同時,我們依法做好律師所、律師和法律服務所、法律服務工作者的年檢註冊審查、上報工作,沒有發生一例複議和行訴案件。安置幫教工作堅持走銜接規範化、安置市場化、幫教社會化的路子,以防止安置幫教人員重新違法犯罪為目標,沒有絲毫歧視和刁難兩勞釋解人員,積極做好銜接和幫教落實工作,接收率安置率均達到100%。社群矯正工作已全面展開,目前,已接收符合條件的社群矯正物件169人。利用安置基地,努力為安置幫教人員解決困難和生活出路,協調有關部門落實各種優惠政策,有力地維護了社會穩定。

  八是以事實為依據,以法律為準繩,認真做好投訴案件辦理工作。

  今年,司法局加強了對行政執法的指導、監督檢查工作,建立了相應的管理投訴等制度。透過自查,未發現一例違規、違法的現象出現,明年,我們將繼續把行政執法監督檢查工作作為司法行政法制建設的重要措施,開展不定期的檢查工作,進一步提高我們嚴格執法、公正執法的水平。

行政執法情況自查報告8

  為進一步規範行政處罰行為,提高我鎮辦理行政處罰案件的質量和水平,根據縣政府辦印發《關於對政執法情況開展專項檢查的工作方案》要求,我鎮召開了專題會議,按照通知要求,積極主動在本部門開展自查工作。現將我鎮自查情況報告如下:

  一、行政執法基本情況

  我鎮涉及的行政執法案件,主要是違法生育案件。主要依據為《行政處罰法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費徵收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規,本單位未另外製定執法細則。

  二、案卷辦理基本情況

  20xx元月-20xx年2月我鎮計生辦經縣計生委委託共查處違法生育案件58例。

  三、案件基礎評查情況

  我鎮計生辦的行政執法案件,經自查所辦理的行政執法案件主體適當、沒有超越法定許可權、事實清楚當事人均簽字認可、主要證據基本完備、適用法律正確、裁量基本適當、有法律依據、在行政處罰和行政強制過程中都明確告知了相對人的權利、程式合法。透過自查,無一例案件違反法律法規。

  四、法律文書規範情況

  由於我鎮計生辦執法人員按照《行政處罰法》有關執法程式,調查取證真實,填寫規範,均被徵收當事人簽字認可,案卷的時間、地點、執法人員、被處罰(徵收)人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用法律法規的條款清楚,案件主要材料齊全。計生行政執法文書為省統一定製。經過自查,我鎮法律文書應用規範。

  五、存在問題及下一步打算

  (一)社會撫養費難以徵收到位。近年來雖然人們的生育觀念有了轉變,但個別育齡群眾受傳統的封建思想影響仍未根除,違法生育現象時有發生,我鎮經計生委委託依據法律做出徵收社會撫養費決定,但很難徵收到位,其原因是:

  一是群眾法律意識淡薄;

  二是違法生育者經濟能力差,交不起。

  (二)下一步將加大宣傳力度,增強全社會的法律意識,利用傳單、宣傳車、宣傳標語等形式,積極向群眾宣傳計生法律法規,營造有利於我鎮計劃生育工作順利開展的輿論環境、社會環境和法制環境。

行政執法情況自查報告9

  根據《縣人民政府辦公室關於開展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規範化”的要求,積極開展自查自評工作,現將我局行政執法工作自查情況報告如下:

  一、堅持依法行政,規範執法行為

  我局始終把規範行政執法行為貫穿全年中心工作,並納入年度目標管理考核辦法,強化執法隊伍管理。按照“法制化、規範化”的要求,嚴格執行“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,堅持公開、公平、公正執法,積極推行案件主辦人員負責制、集體合議稽核制,做到執法許可權法定化、內容標準化、程式合法化、制度規範化,對行政執法工作做到了有檢查、有督促,有監督。

  二、增強法律意識,提高辦案質量

  認真貫徹執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規,全面落實行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法,一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執行處罰決定,共組織召開執法案件合議會議8次,嚴格執法程式。講程式合法,遵守時限。二是嚴格執行了2人以上執法和履行了亮證執法、告知和送達等程式,保障了當事人的知情權和行政、司法和事後救濟權益,遵守了強制措施的法定時限。全年來未出現單獨執法、私自執法或不亮證執法的行為。三是講事實清楚,注重證據。緊緊抓住事實要清楚,證據要充分這個關鍵,實施行政處罰。搞清事實真相,認真調查取證,形成證據鏈,保證違法事實清楚、真實、可靠,不辦冤案、糊塗案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈代罰,以罰代法,也不搞先收款,後處罰,更不搞當事人陳述、申辯就加重處罰。嚴格財經紀律。五是實施行政處罰,始終堅持罰、繳分離的原則,其罰沒款由當事人直接到銀行繳納。

  三、存在的問題

  1.部分經營戶對經營安全不夠重視、規範,各種生產管理制度落實不到位,事故隱患整改不力等問題。

  2.是部分經營戶主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,經營者重生產、輕管理、重效益、輕投入的現象存在。

  3.是從業人員安全生產法律意識比較淡薄。

  4.是執法人員法律法規有待提高。

  5.是監管範圍大,監督內容多,執法力量薄弱,比例懸殊太大。

  四、下一步工作打算

  一是繼續抓好執法隊伍建設。提升執法檢查效果,繼續加強執法人員的法律、法規及相關業務知識學習,努力提高執法水平,提高履職能力。加強執法人員的作風建設,培養勤奮敬業、求真務實、雷厲風行、樂於奉獻的工作作風。全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執法合力,不斷提升執法檢查效果。

  二是完善工作機制,健全執法制度。繼續完善巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規範執法人員的執法行為,建立完善執法體系。

  三是督促經營者規範、依法經營。建立健全經營者管理責任制度。

行政執法情況自查報告10

  今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務質量的大事來抓,嚴格按照關於印發《全面推行行政執法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,紮實開展各項工作。現將自查整改提升工作彙報如下:

  一、加強組織領導,認真落實教育行政執法職責

  縣教育和體育局重新調整了依法行政三項制度工作領導小組,局長任組長,局領導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領導小組及成員的各項職責,優化了領導小組辦公室人員構成,指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳和依法行政日常工作,並在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容,促進了依法行政各項責任的落實。

  二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力

  一是加強對機關幹部的學習培訓。採取集中和自學結合,自訓和外訓相結合,學習和考試相結合,組織開展了行政執法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領導幹部法律考試,機關幹部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規,提高了機關幹部法律觀念和法律意識。二是開展了執法培訓。對整理編印的《教育局行政執法工作手冊》中相關內容進行了重新梳理和調整,印發各相關股室,舉辦了行政執法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規章制度,對機關全體和執法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規範了政務行為和行政執法行為。

  三、進一步完善制度,不斷夯實教育行政執法基礎

  結合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執法公示制度》、《教育和體育局執法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執法決定法制稽核制度》,調整並完善了《教育和體育局行政執法流程圖》、《教育和體育局行政執法服務指南》、《教育和體育局執法文書樣本》、《教育和體育局重大執法決定法制稽核流程圖》,規範並明確了《教育和體育局行政執法事項清單》、《教育和體育局行政執法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執法決定法制稽核事項清單》,進一步完善了教育系統依法行政的制度基礎,規範了行政執法的程式,杜絕了任性執法和任意執法,做到了行政執法有據可查、有法可依。

  四、貫徹落實行政執法三項制度,提高行政效能

  組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關於印發承德市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關檔案的有關要求著力推進行政執法透明、規範、合法、公正。透過五張清單制度,明確本單位行政執法的主體、許可權(包括種類、依據)、程式(流程)、救濟渠道等;根據法律法規要求,執法人員持證執法,出具相應的執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據等依法應當告知的事項;透過行政執法公示等相關平臺,將執法資訊按照國家和本市的有關規定公開。對行政執法按合法規範、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。

  五、依法行政工作存在的問題

  近年來在行政執法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯後,且隨著依法行政的日益推進,縣域內教育單位違法違規辦學行為減少,故行政執法實務不多,執法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執法監督方面也有待進一步加強。

  六、下一步工作的打算

  (一)規範行政執法,努力提高行政執法人員的執法水平

  要按照職權法定、權責一致的原則,依託市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛鍊,使新錄用人員能夠較快勝任行政執法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。

  (二)強化法制宣傳,全面增強廣大師生群眾的法制觀念

  我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設、課堂教學和宣傳普及、權益維護、教學研究等各個環節,多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續將學校師生和領導幹部、公務員作為今後法制宣傳教育的重中之重;繼續將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續將課堂教學的主渠道作用透過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發揮;繼續將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;並且積極拓展網路、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。

  (三)探索加強執法監督,紮實推進行政執法工作規範化

  在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規範執法流程、文書等,紮實推進行政執法工作規範化建設。同時,進一步探索加強執法監督,保障行政執法工作規範完善。

行政執法情況自查報告11

  根據省、市有關依法行政有關檔案要求,我局領導高度重視行政執法工作,專門成立了以局長為組長的推行行政執法責任制領導小組,並下設了辦公室,負責行政執法責任制的日常工作。並立即組織局各科室對照省、市有關檔案通知要求嚴格進行自查,在開展“三梳理”、製作執法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達到檔案要求,下面,將我局行政執法情況彙報如下:

  一、開展行政執法職權核准界定及職權公開情況

  我局行政執法職權核准界定主要有五方面的內容:一是進行了執法依據梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》、《安全生產許可證條例》等法律法規作為行政執法依據,並向社會公佈;二是按照本局實際,制定了執法職權,並確定了崗位職責:危 化 科監管全縣危險化學品企業,監管一科監管工商貿企業、職業健康,監管二科監管建築施工企業,監管三科監管非煤礦山(磚廠)企業,監管四科監管文教、衛生、預製件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細的工作流程,在行政許可方面包括申請煙花爆竹批零業務的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結案歸檔都有詳細的程式步驟,在局公開欄公佈;四是成立了依法行政領導小組,對行政執法情況進行監督,並健全了督促檢查和工作目標管理考核機制,實現了工作檢查督辦的經常化、制度化,建立了首問制和責任制,為局機關各項工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監局執法職責制度,對在行政執法過程中不依法辦事的行為,規定了按情節輕重處以批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、行政處分等責任追究。

  二、開展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況

  (一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點:

  1.立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機關負責人審批意見。

  2.調查取證。現場檢查筆錄和調查筆錄有2名或2名以上執法人員簽名。筆錄塗改處有當事人按的手印。

  3.審查決定。對案件的事實、證據收集比較完整形成完整的證據鏈,自由裁量權應用恰當,適用法律法規準確。

  4.送達執行。對處罰通知書有標明送達地點、時間、方式並有當事人的簽收。

  5.案件歸檔。結案的案件能及時歸檔、妥善保管。

  (二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點:

  1.申請。行政許可內容在縣行政服務中心大廳視窗有公示,申請書格式文字規範。

  2.受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書,材料不齊的發出補正材料通知書,對不予受理的出具告知理由。

  3.審查。審查工作有2名以上持證執法人員執行。

  4.決定。對申請人申請符合法定條件的,給予行政許可的書面決定,對不符合行政許可條件的,告知書面理由。

  5.送達。能及時送達證件。

  6.立卷歸檔。案卷歸檔規範。

  三、存在的問題

  一是執法人員整體素質有待進一步提高,執法程式不到位,執法文書填制不規範的現象還不同程度地存在。

  二是安全生產行政執法難度大,對經濟困難企業的處罰難以執行,執法環境有待進一步最佳化。

  四、下一步打算

  1.以全面貫徹落實行政執法責任制為核心,堅持"一把手"總負責,與科室簽訂責任書,把行政執法責任制列入年度綜合考核目標,深入落實行政執法責任。

  2.加強行政執法隊伍建設,並將此作為執法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執法工作力度,在鼓勵執法人員提高文化素質的同時,落實相關經費,強化執法業務培訓,解決行政執法中仍存在重實體、輕程式現象,在行政處罰中要解決對相對人的處罰時,權利告知內容不全,案件證據收集意識不強、法律文書製作不齊全、不規範等問題。

  3.加大“硬體”資金投入,為執法人員配備必要的工具。

  我們全域性決心在縣委、縣政府的正確領導下,加強學習和實踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進一步明確執法主體、執法依據、規範執法行為、強化執法責任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護群眾合法權益,為推動我縣綠色崛起,實現科學發展創造良好的法制環境。

行政執法情況自查報告12

  根據區政府法制辦公室《關於檢查行政執法責任制實施情況的通知》的要求,認真開展了自查,現將主要情況報告如下:

  一、基本情況和主要做法。

  1、建立評價執法水平的指標體系和考核辦法工作情況。

  我局按照區政府法制辦的要求,結合我局特點建立了評價執法水平的指標體系和考核辦法。對涉及有行政執法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執法責任制考核專用目標,將法律、法規、規章賦予的行政許可的法定職責分解量化到執法部門,體現了專業特點做到了執法責任清晰,執法標準明確得到了區法制辦的肯定。

  2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。

  開展《行政許可法》學習、培訓和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學習貫徹安排,要求1——6月全體幹警集中時間、精力學習《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學習讀本,各科室每週安排一次學習活動。二是組織全域性人員參加區政府組織的《行政許可法》輔導報告會和統一考試活動。三是負責法制工作和有關執法部門的同志和分管領導分別參加主管局組織的二期培訓班,培訓率達到100%。四是局黨組組織有行政執法職能的科室負責人參加局中心學習小組有關司法行政機關行政許可專案法定依據等內容的學習。

  按時保質完成行政許可規定和主體清理工作。我們根據國務院的檔案精神,對涉及區司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務工作執業資格認可(初審)、基層法律服務所設立核准(初審)進行了清理,並做好有關取消的後續監督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執法人員,防止和避免不作為和亂作為現象的發生。

  今年7月1日以來,我們依照有關法律法規賦於區司法局負責受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴格按照法定許可權和程式履行行政許可職能。我局法律事務管理科嚴格依法依規受理律師事務所的設立、變更和律師事務所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達到了100%。

  我們還按《行政許可法》的規定對律師事務所的設立,以及律師事務所、律師年檢註冊,公證處、公證員年檢註冊工作的管理依據、程式、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務工作在執業證照申領、註冊的初審上報依據、程式、法律援助規則以及法律法規賦予區司法局行政許可的七項事項等內容在區政務中心予以公示,自覺接受社會各界的監督。

  3、規範性檔案備案制度執行情況。

  按照武漢市規範性檔案備案規定(市政府102號檔案)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權利義務,並具有普通約束力的有關檔案報送區法制部門備案,備案率達到100%,經審查沒有出現違法或不適當的規範性檔案。

  4、行政複議行政應訴行政理賠工作情況。

  我們按時向主管部門報送行政複議,應訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結案率達到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

  5、行政過錯責任追究情況。

  我局完成了《武漢市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》的學習、培訓活動。並對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區司法局行政過錯責任工作領導小組。建立行政決策,過錯責任追究制度和行政執法過錯責任追究制度。成立了武昌區行政過錯責任追究領導小組。並且在局政務網上向社會公佈監督執法的舉報、投訴途徑。由於我局建立完善了執法制度,規範了執法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發生。

  6、執法評議考核工作情況。

  結合實際制定實施了專業目標和評價執法水平的指標體系,形成了內部監督管理考核機制做到了執法責任清晰,執法標準明確。

  我們採取問卷調查、民主評議行風等形式徵求了社會對本部門執法水平的意見。民主評議行風工作的代表們對我局執法水平、服務態度進行了明查暗訪,未發現一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務所的設立工作中,認真審查申報材料,檢視辦公地點,嚴格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。

  7、我局自查過程中無一票否決專案等情況發生。

  二、存在問題和下一步改進措施。

  《行政許可法》的實施規範了行政機關的行政行為,行政機關工作人員依法行政的綜合素質有待進一步提高。

  下一步要積極改變管理方式,加強後續監督管理。要切實做好有關取消的行政審批專案的後續監督和管理工作。取消行政審批專案並非取消監督管理職責。相關業務管理部門要從司法行政各項管理工作的實際出發,改革管理方式,結合所管理行業及從業人員的特點,建立健全各種行之有效的行政監督措施,確保司法行政管理的各個行業依法執業,健康發展。

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