依法行政自查報告15篇

依法行政自查報告15篇

  在當下這個社會中,我們使用報告的情況越來越多,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的依法行政自查報告,希望能夠幫助到大家。

依法行政自查報告1

  20xx年來,市市場監管局在市資訊公開中心的精心指導下,按照資訊公開工作的統一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》和《浙江省政府資訊公開暫行辦法》,推進市場監管重點領域資訊公開,加強資訊釋出、解讀和回應工作,強化制度機制和平臺建設,不斷增強政府資訊公開實效。全年公開發布公文68份,透過市政府資訊公開平臺主動公佈機構職能調整資訊5 條,公開政策法規性檔案25條,釋出公告公示25條、市場監管工作動態31條。

  一、重點領域政府資訊公開情況

  (一)推進行政審批資訊公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便於群眾辦事,便於群眾知情,利於群眾監督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關專案重新進行編制,並及時在網上公佈。截至目前,我局的權力清單透過審查並在浙江政務網上公佈,權力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內容。

  (二)推進食品藥品安全資訊公開。我局在市政府資訊公開八方面重點領域、陽光工程網等定期釋出食品藥品安全動態、食品藥品安全提示、督查抽查資訊等20餘條。

  (三)推進企業信用資訊公開。透過浙江省企業信用資訊公示系統,統一向社會公佈企業自主公示資訊及政府部門的行政許可和執法處罰資訊,截至目前,我市20xx年度企業年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農專社年報率達到63.83%。透過浙江省企業信用資訊公示平臺公示企業經營異常資訊533條、行政處罰資訊187條。

  二、著力提高政府資訊工作實效

  (一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索資訊公開途徑,透過政府資訊公開網站、資訊公開欄、電子顯示屏、電子觸控式螢幕、服務大廳自助服務電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上釋出宣傳資訊,製作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構築了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府資訊公開體系。

  (二)創新載體,多元共建。努力創新政府資訊公開載體,實現公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權益日”、“食品安全宣傳週”、“無傳銷鄉鎮宣傳週”等重大政務活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監管工作。

  (三)借力部門,提升效能。為有效拓展資訊公開的途徑,打破資訊孤島,實現食品安全失信主體名單資訊與有關部門信用資訊的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準確性,聯合市人民銀行建立食品安全不良資訊“一庫(資料庫)、一檔案(農戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良資訊17條,並在全市各商業銀行掛網公示,有效發揮資訊公開的監督作用。

  三、夯實平臺基礎建設

  (一)加強組織領導。自市市場監管局機構成立以來,我局高度重視政府資訊公開工作,確定了分管領導,成立政府資訊公開領導小組負責統籌協調,明確專職資訊員與網評論員,負責政府資訊公開平臺和局官方的網站的總體維護,處室聯絡員負責網站上各自業務板塊的資訊釋出及諮詢答覆,網監辦負責全域性網路維護和資訊保安,努力提升全域性政府資訊公開工作的常態化水平,爭取重要資訊不滯後、熱點資訊不留白。

  (二)完善機制建設。借業務整合新建的契機,相互借鑑原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監管局政府資訊公開工作制度》,完善業務規範體制,形成“培訓教育、實績檢測、考評督促”的政府資訊公開工作理念。

  (三)加大日常督查力度。實行抽查及通報制度,強化網路線上檢查,定期對全市系統政府資訊公開的資訊逐條進行檢查,指出問題並提出整改意見,確保資訊釋出的準確、及時、規範、完整。

  四、當前存在問題

  一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府資訊還遠遠不能滿足公眾的需求,資訊公開內容的完整性、及時性還存在一定差距。

  二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農村群眾查閱環境資訊的公開形式還不夠豐富。

  五、下步改進措施

  1、加強制度建設,建立健全“資訊全面、質量優先、層級審批、及時公佈”的政務資訊公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準確、全面的獲得政府公開資訊。

  2、加強業務培訓,不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業務培訓的同時,根據工作實際,邀請業務熟手、能手對我局資訊報送人員進行業務培訓,不斷提升業務工作能力和水平。

  3、創新工作理念,豐富資訊公開內容。將政府資訊公開工作與市場監管日常工作和重點工作有機結合起來,以便於群眾參與、易於群眾接受為原則,在資訊公開網頁上設定互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認知度。

依法行政自查報告2

  市環保局在隴南市委、市政府的正確領導下,切實加強環境法制建設,積極推進依法行政,環保工作出現了和諧向上的局面。

  一、認真貫徹環保法律法規,加強學法用法工作

  局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學習一次環保專業法律和通用法律知識。在每週二的政治學習會上,組織全域性幹部職工認真學習環保法律、法規和政策規定,要求每位職工都要把學到的法律法規政策規定與實際相結合,切實做到執法必嚴,違法必究。

  二、強化組織領導,健全完善依法行政制度

  成立了隴南市環境保護局依法行政工作領導小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員,局推進依法行政領導小組辦公室設在辦公室。

  建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進環保行政執法責任制度。對每個執法崗位及局領導的執法職責進行分工,做到誰分管誰落實,誰執法誰負責。二是推進政務公開制度。把在執法過程中按照規定需要發表資訊的都進行公開,增加透明度。三是推進一把手負責制。局長作為全域性的行政負責人,應該全面負責環保執法責任,帶領全域性執法人員認真落實職責。同時組織環保系統主管法制工作的局長,具體負責人進行學習,要求在執行行政處罰時,按環保法規標準辦事。全年沒有因環境執法案件處理不當引起一件行政複議案件發生。

  三、嚴格執行行政處罰制度,推進依法行政

  (一)領導重視。按照省廳和市政府要求,局領導對環境行政處罰制度非常重視。班子進行了分工,明確了職責,有一名副局長主管,利用局黨組會、局務會和環保系統工作會進行傳達學習領會此項制度的精神。

  (二)宣傳學習。組織認真學習《甘肅省環境保護專案管理辦法》、《甘肅省建設專案環境監理管理辦法》、《甘肅省環境應急專家管理辦法》和《甘肅省建設專案環保行政許可質量考核辦法》四部規範性檔案,然後組織局班子成員,縣、區環保局主要負責人及具體人員,局機關各科室負責人及直屬單位負責人會議,安排部署此項工作,學習掌握環境管理各項制度。

  (三)嚴格執法。我局認真貫徹環境保護法律法規和環保政策規定,規範執法行為,理順內部各執法崗位的職責,依法行政,從嚴執法,對嚴重違犯環保法律的行為嚴肅處理。我們對6家國控重點汙染源、19家重金屬國家重點監控企業,嚴格按照國家和省上的要求,執行了“月查”制度。召開了全市環境監察、應急工作暨大隊長培訓會議,對環保專項執法檢查、環境執法規範化建設、應急管理工作進行了安排部署。

  制訂了《環境監察網格化管理工作實施方案》、《環境執法全程留痕管理實施方案》、《環境執法業務流程化管理實施方案》和《工業汙染源分類監管實施方案》,進一步規範了環境執法行為。同時,完成了對3個縣區環境監察工作的專項稽查,並計劃在明年年底前對其餘6個縣也進行一次稽查,進一步規範縣區環境執法行為。

  上半年環保專項行動期間全市共出動檢查人員300人次,檢查企業99家次,關閉1家,停產3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。

  四、抓好環保法制宣傳,提高公眾環保意識

  (一)舉辦培訓班。為提高決策層及環保管理和相關人員的業務水平。按照環保部和省環保廳的安排,組織市、縣區新上任環保局長參加了環保局長培訓班。同時,按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動,組織進行了環境保護宣傳、環境違法行為查處等方面的下鄉宣傳,目前這項活動正在深入開展。

  (二)利用“六·五”世界環境日等環保節日開展宣傳活動進行宣傳,在市區各公共廣場LED大螢幕播放環保短片,向公眾傳送環保宣傳簡訊,展出宣傳展板20個,發放各類宣傳資料5000餘份、環保購物袋20xx個;向城區中小學生贈送環保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀念“六·五”世界環境日系列報道5期。市環保局和市教育局、民政局聯合分別命名錶彰了14所“綠色學校”和10個“綠色社群”,隴南移動公司連續幾天傳送環保宣傳簡訊,收到了空前的宣傳效果。

  五、加強環保執法基礎建設,規範執法行為和程式

  (一)做好環境監察人員上崗培訓工作。按照省環保廳和省環境監察局的安排,對我局環境監察支隊環境監察人員及各縣區環境監察人員進行了環境執法上崗證培訓,實現了環境監察人員全部持證上崗。

  (二)配合市人大對全市進行環保執法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區)環境保護法規執行情況進行了現場檢查,突出檢查了各縣區《中華人民共和國水汙染防治法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》等的貫徹實施情況和落實情況,聽取了彙報,檢查了相關涉氣企業。針對檢查中發現的問題下達整改通知書,要求各縣區政府,環保部門,相關企業積極整改,透過執法檢查,促進了環保法律法規在縣、區、企業的貫徹落實。

  (三)做好環保執法基礎工作。一是培訓執法人員,特別是一線執法人員,對其嚴格要求,結合例項進行現場輔導,講解怎樣取證,分門別類進行引導。二是製作文書。環保執法人員取證後,執法文書製作也

  是一項主要環節,結合實際案例,對執法人員進行傳授,規範文書製作。三是案卷整理。環保系統執法行為有行政處罰,行政許可,行政徵收,行政強制,行政複議,行政訴訟,行政調解,行政裁決等具體執法行為,針對執法行為的案卷的整理進行培訓,讓案卷管理人員把執法案卷編制好,裝訂好,並按要求及時歸檔儲存。

  六、糾正執法過程存在的問題,提高管理水平

  環保執法雖然進入了一個新的階段,但在具體執法過程中,我市還存在許多問題。

  (一)環保執法人員對國家、省等出臺的環保法律、法規、規定,政策規定只注重檔案理解,而未在實際中去學習和運用,未能結合具體工作去研究探討。

  (二)針對環保執法人員缺乏對現場取證,製作文書等程式方式方法的系統培訓。

  (三)各執法崗位缺乏溝通聯絡,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰,執法環節漏洞太多。

  針對存在的問題,在今後的工作中還需要進一步加大力度,從嚴管理,從素質管理,形象管理入手,真正做到嚴格、規範、文明執法。

依法行政自查報告3

  20xx年,我局依法行政工作,在區政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,根據省林業廳《關於印發20xx年全省林業系統依法行政工作要點的通知》和市林業局《關於印發20xx年全市林業系統依法行政工作要點的通知》,大力推進全區林業系統依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構,深入推進依法行政各項工作。

  一、切實加強依法行政的組織領導

  1.制定計劃,明確責任:按照要求制定了《區林業系統依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎。

  2.積極開展法制學習和宣傳。

  3.制定工作方案和開展工作自查。

  二、深入推行行政執法責任制。

  1.嚴格執行行政執法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執法制度。

  2.認真實施行政處罰履行立案。調查取證,審查決定,送達執行等程式,並印製了行政處罰案卷。

  3.認真執行行政處罰自由裁量基準制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。

  4.認真開展林業執法案卷評查公作。

  三、廣泛開展預防行政的宣傳和學習公作。

  1.認真履行行政複議職責,積極化解行政爭議

  2.加強林業系統內部人員法律法規學習。

  3.利用有利時機,向廣大林農宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識。

  4.利用廣播、電視、報刊、網路等媒體大力宣傳法律法規及依法行政工作。

吉州區林業局

  20xx.10.30

依法行政自查報告4

  20xx年是執法形象建設年,根據《xxx市交通運輸局關於印發20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)檔案精神和要求,我局於8月上旬開展了交通運輸行政執法評議考核的自查工作,現將情況報告如下:

  一、自查自評工作情況

  (一)根據《xxx市交通運輸局關於印發20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)檔案精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領導小組,將檔案及時轉發至各下屬執法單位,組織各執法單位認真學習檔案精神,並根據我縣交通運輸工作實際制定了《xxx縣交通運輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,並要求各執法單位制定相應工作方案、成立領導小組,加強組織領導。

  (二)6月下旬,我局局機關和下屬三家行政執法單位分別就本單位依法行政工作進行了自查自評,自查自評工作採取案卷評查和培訓考試兩種方式進行,評查內容主要是依法行政、行政執法隊伍管理、執法形象建設、法治宣傳、“三基三化”建設、執法人員資格管理、執法人員證件管理、執法人員培訓考試以及評議考核落實等工作情況,要求各行政執法單位隨機抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強制和行政處罰案卷進行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時進行整改。各執法單位在完成執法人員培訓計劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執法人員培訓和考試。

  二、20xx年9月至20xx年6月行政執法工作情況

  (一)加強組織領導,完善經費和人員保障。

  我局及所屬各執法單位分別成立了依法行政工作領導小組,落實了分管領導及兼職法制工作人員,並落實了相關經費保障,確保依法行政工作順利開展。

  (二)加強制度建設,規範執法程式。

  各執法單位高度重視行政執法的制度建設,進一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執法評議考核結果與幹部績效考評聯絡制度》、《行政執法評議獎懲制度》、《行政執法崗位責任制度》、《行政執法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執法人員學習和培訓制度》和《執法過錯責任追究制度》。

  (三)執法形象建設和“三基三化”工作情況。

  近年來,我局圍繞“執法隊伍職業化、執法站所標準化、管理制度規範化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設取得一定成績。透過制定並逐步實施《20xx年執法人員培訓計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執法水平和執法形象。

  三、存在的主要問題及今後努力方向

  我局依法行政工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執法單位沒有專門的法制工作機構及執法監督工作機構,也沒有相應的專職工作人員,二是執法監督還需要進一步加強、執法評議考核沒有經常化、制度化,三是自由裁量權及執法程式、執法檔案還需要進一步規範化,四是交通行政執法人員依法行政的業務培訓和“誰執法誰普法”工作還需要繼續加強。

  今後我局將繼續全面加強依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:

  (一)加強學習培訓,提高行政執法人員的執法水平。

  採取自學、以會代訓、集中培訓、班子會前學法等各種有效形式切實抓好相關法律法規的學習培訓,做到培訓時間、培訓人員、培訓內容、培訓效果“四落實”。

  (二)加強制度建設,規範執法程式。

  繼續高度重視行政執法人員的制度建設,進一步建立健全執法責任制,進一步規範自由裁量權,嚴格按照法定許可權和程式執法,做到執法責任到位,管理措施到位。

  (三)嚴格幹部職工的考評考核。

  加強執法監督和執法評議考核,透過對幹部職工進行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高幹部職工的積極性和主動性,將評議考核結果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優罰劣。

  (四)嚴格執法證的使用和管理。

  對行政執法人員實行嚴格的執法准入制,對不具備執法資格的人員,不得發放執法證,更不得參與執法。

  (五)採取有力措施,加大普法宣傳力度。

  按照“誰執法、誰普法”的要求,各執法單位要加強對普法工作的領導,進一步細化普法方案,認真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執法工作創造良好的外部法制環境。

  (六)積極向機構編制部門彙報、銜接,力爭解決專門的法制工作機構及執法監督工作機構,落實相應的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項工作。

xxx縣交通運輸局

  20xx年xx月xx日

依法行政自查報告5

  根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關於認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標,現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:

  一、加強依法行政工作的組織領導

  1、制定年度依法行政工作安排並組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責任單位,並將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

  2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日,我市調整了依法行政工作領導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3 號)。領導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。

  3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政複議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政複議應訴受理科、行政複議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執法部門增設了法規科,並適當增加了法制工作人員編制。

  4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

  二、推進依法科學民主決策

  多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日釋出了《馬鞍山市人民政府工作規則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府釋出了《關於進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室釋出了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》,規定我市經濟社會發展中涉及較大範圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大專案、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

  由於建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

  三、進一步規範行政執法行為

  1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執法機關執法規範化建設。經國務院批准,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。當塗縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區,分別成立了區行政執法局,並進一步充實了區行政執法局力量。以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執法局著力規範我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權,提高行政執法案卷製作水平。,為適應城管執法新情況,對城管行政執法程式做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執法水平有了整體性提升。

依法行政自查報告6

  一年來,我鄉依法行政工作在上級部門的指導和鄉黨委、政府的領導下,按照市委縣委的發展戰略,圍繞“和諧苗鄉”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規範行政行為,為進一步深化法治政府、規範化服務型政府建設,著力做了以下工作:

  一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

  年初,我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經費。首先,成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。

  二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。

  以規範的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

  1、健全規章制度,轉變工作作風。按照規範化服務性政府要求,建立健全了各項規章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的幹部隊伍。

  2、加大學習力度,建強幹部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。並利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員幹部認真學習實踐科學發展觀,深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質;認真學習習近平總書在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

  三、透過多種工作措施推進政府職能轉變。

  1、按照《崇州市人民政府辦公室關於推進行政權力網上公開透明執行工作的通知》(崇府辦發[]64號)檔案精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明執行工作會議的要求,我鄉及時對行政許可事項進行清理,並按時上報市法制局。

  2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制,提升預防和處理突發事件的能力,按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障執行”的原則,制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性的事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關於安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

  四、強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。

  開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的.企事業單位的貫徹落實。

依法行政自查報告7

  為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的檔案精神,我鄉根據《xx縣人民政府關於印發xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)檔案的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況彙報如下:

  (一)強化組織領導,完善制度建設

  我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以xxx鄉長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責製為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、幹部學法制度等相關工作制度,並認真組織實施推動了工作的有效落實。

  (二)最佳化行政決策機制,推進民主科學決策

  按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,堅持重大

  事件民主決策的程式和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛徵詢意見,充分進行協商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰稽核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規範、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛徵求群眾意見,充分發揮社會力量對行政權力的監督作用。

  (三)加強組織建設,形成良好體制

  加強政務公開工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度,將行政執法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規範行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規範化、經常化、科學化的軌道上進行。

  (四)推行政務公開,提高規範性檔案質量

  積極推進政務公開,認真落實政務資訊公開制度,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取資訊和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共資訊服務。不斷加強對制發規範性檔案的管理,凡政府工作的規範性檔案的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉制定的規範性檔案做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規範性檔案修改和廢止工作制度及規範性檔案定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相牴觸的規範性檔案及時進行清理,確保法制統一和政令暢通。

  (五)加強學習考核,提高機關工作人員依法行政能力

  一是建立健全了機關幹部學法制度。建立了法律知識學習制度,定期對機關幹部進行依法行政知識培訓,提高機關幹部法律素養和依法行政工作能力。建立並嚴格落實崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實績和群眾滿意為標準,對機關公務員依法行政進行動態考察。三是切實加強了普法和法制宣傳,提高社會公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進依法行政創造良好的社會氛圍

  自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今後,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。

依法行政自查報告8

市政府:

  xx年,市城市管理局圍繞xx城市發展定位,在市委市政府正確領導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創新轉型升級的發展導向,自抬標杆,精準發力,深入貫徹落實《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關於推進依法行政的決策部署,切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩步推進城市執法體制改革為契機,將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規範行政權力執行等有機結合,權責明晰、服務為先、管理最佳化、執法規範、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成。現將我局xx年依法行政工作報告如下:

  一、加強組織領導,全面推進依法行政工作

  (一)健全組織機構,夯實工作責任。推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實。根據城市管理和執法工作的特點,我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進,把工作任務分解落實到各(縣)市、區城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成,多次召開專題會議佈置落實並深入一線加強協調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導,切實發揮高位推動作用,根據我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件,保障法制工作的必要經費開支和裝備配置,積極發揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑑於法律修改後對從事行政複議、行政處罰法制稽核的工作人員設定更高准入門檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實施後行政複議及行政處罰法制稽核需要。

  (二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度,局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加幹部線上學習,不定期開展法制講座,立足加深機關公務員對法律法規的理解和掌握,注重學以致用,國家工作人員學法用法制度化。開展執法人員春秋兩季封閉培訓,適時組織執法骨幹參加專題培訓,促進規範執法,高效執法。採取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開闢《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規,提高學法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓班,城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長以下及協管員培訓共6次,培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理,目前我市2500餘名城市管理協管員經培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經市委組織部同意,根據全市城管系統執法管理幹部高階研修班培訓計劃的安排,組織業務骨幹50餘人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。透過全方位、多層次的培訓,強化了幹部職工的法律意識、責任意識、服務意識,提高了其依法治理城市的能力。

  (三)堅持宣教引領,營造良好執法環境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年,我局在全系統全面落實“誰執法 誰普法”普法責任制,制定並公示了城市管理執法系統普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規知識,展現xx城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點,在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是透過開展特色鮮明的知識競賽、法律諮詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關法律法規。三是進一步開展城管法律法規“進機關、進企業、進市場、進工地、進社群、進學校”活動。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依託《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建築垃圾管理規定》等法規、規章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“X”普法講師團到我局開展規範行政執法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應新媒體發展的新形勢、新變化,開展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執法直播秀,透過公開、透明地展示城管執法工作,向廣大網民多角度呈現城管執法活動,獲網友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看並轉發。

  二、以完善機制為抓手,著力規範決策行為

  (一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、徵詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度,建立並完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據城市管理執法工作新形勢、新常態、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》,規定了重大行政決策的範圍、程式、稽核方式,並對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進法治城管建設出發,明確要求全市城管系統均應參照執行,實現合法性審查工作全覆蓋。另外,規定還結合城市管理及執法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執法決定法制稽核與合法性審查的深度融合,實現各項審查工作效率最佳化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項,及時公開資訊並解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開展重大行政決策風險評估,並將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽取群眾意見,與利害關係人進行充分溝通,並注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。

  (二)認真開展合法性審查。根據相關合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務,如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50餘項行政決策進行了合法性審查,涉及規範性檔案制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態修復及焚燒發電綜合專案諮詢服務專案、生活垃圾運輸服務專案、高架橋清掃保潔專案、糞便無害化處理廠招投標活動、數字化城管資訊採集服務外包等重要行政決策事項。

  (三)按規定採購法律服務。按要求聘請法律顧問,並充分發揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政複議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟,並按規定程式進行了法律服務採購。

  (四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定許可權、違反法定程式、出現重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任,加強和改進行政監督和問責機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規範和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施專案執行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。

  三、不斷強化制度建設,夯實依法行政基礎

  (一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法專案,按要求申報年度立法專案建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規章立法專案建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建築垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領導牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建築垃圾管理辦法》已於xx年3月順利出臺。目前,為做好X年政府規章立法專案《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統抽調骨幹力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業務的負責人擔任組長,分解任務、掛圖作戰,確保X年地方性法規和規章立法工作有序推進。三是主動開展立法後評估工作。根據政府規章實施的具體情況,特別是在行政複議和行政訴訟中發現的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設定管理辦法》立法後評估工作。目前,我局已就該規章立法後評估工作召開了準備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發揮立法聯絡點參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯絡點。xx年,決定在廬陽區城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯絡點。我局已於12月上旬召開了立法聯絡點聯席會議,要求其明確工作機構和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。

  (二)全面落實規範性檔案管理工作。一是開展規範性檔案定期清理。根據我局規範性檔案管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況,統籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環境保護和生態文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰負責”的原則,由起草或執行的處室對以市政府名義釋出的和本部門制定的規範性檔案進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查彙總。局法制部門審查後形成年度規範性檔案清理情況報告報局主要負責人稽核透過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改,對以市政府名義釋出的5部規章和6件規範性檔案提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門釋出的45件規範性檔案進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在資訊公開網公示。二是嚴格落實規範性檔案“三統一”制度。根據國家、省、市關於規範性檔案“三統一”制度相關要求,及時修訂《xx市城市管理局規範性檔案管理規定》,嚴格執行規範性檔案統一登記、統一編號、統一公佈。xx年,我局制定的規範性檔案《xx市攤點管理規範》經“三統一”程式後已釋出實施。三是拓展公眾參與規範性檔案制定的廣度和深度。在局網站開設了規範性檔案徵詢意見專欄,並充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規範性檔案政策解讀機制。明確重要規範性檔案應當在公佈之日起3個工作日內在入口網站或者政府資訊公開網公佈解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實現規範性檔案報審報備工作電子化,規範性檔案報審報備工作均透過平臺進行。

依法行政自查報告9

  為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》,現根據有關檔案精神進行了佈置,並認真開展了依法行政自查工作現將自查情況彙報如下:

  一、組織領導

  年初制定了《20xx年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想,主要目標,工作任務及保障措施,成立了主要領導為組長,分管領導為副組長,各執法單位主要領導為成員的行政工作領導組織。成立了專門法制機構,進一步規範了我局依法行政各項工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。

  二、隊伍建設

  我局始終把隊伍建設,加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質的基礎,要求每個在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練,聘請區法制辦人員和法律顧問進行授課,並全部通過了法律、法規的知識考試。執法人員中無因違法違紀,登出證件的情況發生。自查得分10分。

  三、規範交通執法行為

  規範交通執法是我局交通工作的主要內容,是交通形象的體現,更是我局人性化執法,促進和諧的關鍵,一時透過培訓和學習提高人員業務素質和文化水平,二是持證上崗。亮證執法,處罰過程中對相對人以教育為主,處罰為輔,至

  今沒有發生一起行政複議和行政訴訟案件發生。自查得分49分。

  四、行政執法制度建設

  1、為保障我局依法行政工作順利開展,一是制定了一系列的執法保障制度,二是定期梳理執法依據,三是不定期開展監督檢查,四是對人大信訪案件及時辦理,五是對行政和許可案件進行定期評查,發現不足及時整改。自查得分15分。

  五、預防和化解交通行政爭議,行政複議和行政應訴工作

  我局成立了行政複議辦公室,確定了兩名行政複議人員,明確了行政複議範圍,制定了行政複議流程,至今未發生一起行政複議和行政訴訟案件。自查得分7分。

  六、法制宣傳教育工作

  我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規劃,領導幹部學法計劃,明確責任人。落實普法內容,同時開展各種宣傳活動,做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶曉,為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。

  七、特色指標

  在今年的交通行政執法證件年審過程中,我局嚴格按照證件審驗程式開展了對執法人員的培訓、考核,認真把好初審關,按期完成了初審上報工作,自查得分5分;取得的各種榮譽稱號得分8分,共13分。

  以上是我局的自查報告,自查分110分

依法行政自查報告10

  一、依法行政工作推進情況。

  1、加強組織領導,完善規章制度

  依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,並列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,並根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導幹部學法制度等相關工作制度,並認真組織實施。

  2、嚴格執法程式,規範執法行為

  三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,並對各項活動加強指導、監督和管理,依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發放徵求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步

  找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。

  3、推行政務公開,建設陽光政府

  一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網路,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。

  4、抓好執法培訓,提升依法理念

  為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政複議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使幹部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。

  二、存在的問題。

  一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。

  1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關係不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。

  2、依法行政能力滯後,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查詢和鑽研法律條款,還會諮詢律師,透過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況瞭解不夠深入,原因分析不夠細緻,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處於被動,甚至被鑽空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。

  三、改進措施

  1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,透過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規範,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。

  2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要列印成文、張貼上牆,還要透過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉幹部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。

  雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、紮實、有效、全面地推進三唐依法行政的程序。

依法行政自查報告11

  根據區推進依法行政工作領導小組辦公室《關於印發區20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》(府法領〔20xx〕3號)要求,現將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下:

  一、全面落實依法行政措施,不斷提升衛生法治化管理水平

  我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置,作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導,及時成立了區衛生局依法行政工作領導小組,並隨著人事變動不斷進行調整充實,明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實依法行政各項措施,對依法行政工作任務進行細化分解,落實工作責任,形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制,制定和落實了區衛生局領導班子議事規則,對重大決策、幹部任用、重大專案安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上,實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定,實現了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進一步規範和減少了衛生行政審批。為確保規範性檔案的質量,組織對本部門規範性檔案進行了全面清理,及時廢止了與法律法規和現行管理體制相牴觸的規範性檔案,並結合實際,嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規定程式,依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規範性檔案,使規範性檔案形成了系統化、科學化,促進了準確地執法、守法。著力規範行政執法行為,出臺了《區衛生局關於全面推進依法行政的實施意見》,制定了《區衛生局20xx年依法行政工作要點》,建立健全了民主科學決策、行政執法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛生行政執法責任制及衛生行政執法過錯責任追究制等10餘項依法行政規章制度,並得到有效落實。以規範行政自由裁量權為重點,強化了對行政處罰自由裁量權行使的監督和指導。明確了區衛生監督機構為衛生行政執法執行機構,建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執法機構具體抓的領導體制和工作機制,落實了具體執法責任,全面推行說理式衛生行政執法工作,提高了行政執法水平。紮實開展了“法治衛生”建立活動,全面推行機關政務和院、所、中心事務公開,制定了《市區衛生局政府資訊公開工作實施方案》和《市區衛生局政府資訊釋出保密審查制度》,利用政府資訊網和衛生監督網,不定期地公開了各類衛生政務資訊,實現了行政權力網上規範、公平、透明、高效執行,為公眾獲取、查閱我局政務資訊提供了便利。

  二、強化法律法規知識學習,提升依法行政能力

  為搞好領導幹部學法,我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃,重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。針對局機關和下屬醫療衛生單位一般幹部職工學法,區衛生局結合衛生中心工作,多次舉辦了相關知識培訓班,將法律法規知識的學習培訓滲透到業務知識的學習培訓之中。學習培訓中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛生行業、維護社會穩定密切相關法律法規的學習,並組織進行了考試。同時,組織全區衛生監督員參加了全省衛生監督員法律知識、執法監督技能業務培訓和資格考試。我們將考試結果,作為幹部職工考德、評優的依據之一,有效調動了大家的學法積極性。透過開展一系列學法活動,廣大衛生幹部職工的法律意識和素質進一步增強,依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。

  三、廣泛開展法制宣傳教育,促使衛生行政相對人確立衛生安全主體責任意識

  我們根據衛生行業特點,以提高全民法律素質為抓手,廣泛持續開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發揮醫療衛生機構宣傳欄、板報和《日報.週刊》等這些傳統的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛生法律法規知識;其次,設定健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線諮詢電話進行衛生法規及相關知識宣傳諮詢;再次,抓住衛生下鄉、衛生執法監督、重要衛生法律法規頒佈實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機,全方位宣傳衛生法律法規和結核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間,組織專業技術人員,深入機關、學校、企業、鄉鎮、村組,巡迴宣講《突發公共衛生事件應急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強了普法的針對性和實效性,促進了衛生工作的開展。一年來,全區衛生系統出動社會法制宣傳教育達1600餘人次,散發各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬餘份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛生行政相對人確立了衛生安全主體責任意識,促進廣大消費者進一步增強了維權意識,懂得自覺拿起法律武器保護自己。

  四、自覺接受行政行為監督,推動依法行政工作深入開展

  一年來,我局多次主動接受了區人大、區政協對《食品安全法》等衛生法規貫徹實施情況的工作視察和全區衛生工作監督,如實向區人大和區政協報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區紀檢監察部門對黨風廉政建設、衛生行風建設和衛生民生工程專項資金使用情況等監督檢查,真誠聽取對相關工作的意見和建議,並切實加以整改落實,有力推動了依法行政工作向縱深發展。

  儘管我局依法行政工作取得了新的進展和成效,但也不難發現,當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環節和不足。我們將進一步找出差距,切實改進不足,不斷鞏固和擴大現有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。

依法行政自查報告12

  我鎮20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導下,在鎮黨委、政府的領導下,達到了年初制訂的目標要求,現將自查情況彙報如下:

  一、20xx年工作開展情況

  1、思想上高度重視。我鎮調整了鎮依法行政工作領導小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮幹部的年終目標考核,不定期召開依法行政專門會議,並把它列為一項重要工作來抓;對全體幹部進行依法行政知識培訓。

  2、組織上保障有力。成立了由鎮長***任組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和責任人。在此基礎上,我們根據市檔案精神,制訂下發了《泉陽鎮依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學依據。

  3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。

  (一)召開了依法行政專門會議,進一步統一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。

  (二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的徵收,由計生執法人員依法徵收,開社會撫養費發票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是拍賣閒散土地,實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費,透過“一事一議”的方式,依法收取,專款專用。五是五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。

  (三)是廣開言路,抓好自查自糾。發放徵求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。

  二、存在的主要問題

  總結回顧我鎮一年來的行政執法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現在:

  1、職權有限。《基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅永珍,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由於處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如拆違、計生執法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。

  2、溝通不暢。基層政府無權處理的一些領域,其行政權都屬於上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發生。

  三、下一步打算

  1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執行法律;只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執法隊伍建設。對公民來說,透過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,透過法律手段維護自己的合法權益,對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領導幹部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導幹部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務人民群眾。

  2、進一步理順體制,切實規範行政行為。按照條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效的思路,理順行政執法體制。各行政執法主體要以現行的法律法規為依據,明確其在行政執法方面的權力義務;要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員,逐步建立執法崗位責任制,分解落實行政執法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,並將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。

  3、進一步深化改革,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。提高行政機關執法隊伍的整體素質,直接關係到依法行政的實現。首先,加強對行政執法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執法人員必學、愛學、勤學業務,提高業務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,健全對行政執法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執法隊伍的結構。

  4、提高機關效能,改善機關作風。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節奏,熱情周到的服務態度,帶動和促進了區域經濟建設軟環境的改善和最佳化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩定,密切了政府同人民群眾的血肉聯絡,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。

  5、進一步強化監督,努力形成有效的行政監督機制。一是要確立人大監督的核心地位,制定切實可行的人大監督法規,使監督內容、程度及後果明確清晰,便於操作,有效落實。二是要加大其他外部監督的力度。黨的監督、民主黨派的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民群眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督,在共同服務於人大監督這個中心的基礎上形成監督合力。

依法行政自查報告13

  自開展依法行政以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強幹部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,透過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政各方面的工作,現將依法行政自查情況彙報如下:

  一、黨委政府重視。

  針對我鎮的實際情況和上級要求,我鎮組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員,學習傳達了國務院及省、市有關行政執法的相關檔案精神,強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規的規定辦事,任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據,以法律為準繩,堅持以人為本,文明執法,理性執法,杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。並結合當前實際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關效能。

  二、生育政策、生育類別、政策執行情況。

  生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規定執行。再生育的夫婦,計生辦認真稽核後全部報送區計生局稽核批准,沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照批准的生育類別執行,沒有擅自改變生育類別。都是經區計生局嚴格稽核批准後再生育,沒有出現過錯批亂批的現象。

  三、違法生育案件的處理。

  利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進行了專項清理整治。()透過清查我鎮機關黨員幹部中沒有違法生育的現象發生。對於村、社群違法生育的處理,我鎮計生辦都是本著實事求是的原則,堅持以事實為依據,以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發現、早處理,在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文準確,執法文書規範整潔,沒有出現事實不清,證據不足,引用法律條文不準確的現象。

  四、社會撫養費徵繳。

  我鎮的社會撫養費徵收堅持徵收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況,儘量一次繳納不留遺留問題。已徵收的社會撫養費按規定全部足額上繳區計生局專戶,沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。

  五、再生育審批。

  對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定,按照程式嚴格稽核,收集相關的檔案材料,然後報區計生局批准後再通知本人。

  六、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。

  凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對於違法生育的夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務。

  七、計劃生育便民維權活動開展情況。

  我鎮於20xx年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務視窗,方便了群眾的辦事和諮詢,對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調查處理等,做到隨時諮詢、辦理隨時受理,熱情服務,滿意回答。

  八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。

  自開展依法行政活動以來,我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時情緒激動的重點物件耐心解釋、熱心服務,並由計生辦主任親自過問即時處理。對於群眾來信來訪反應突出問題,都能及時有效的解決,未出現過越級上訪案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑑定以及手術併發症矛盾衝突的問題都能很好的處理,做到防患於未然,杜絕越級上訪現象發生。

  20xx年上半年,開發區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進,嚴格執行各項制度,貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務專案,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養費徵收難,足額徵收不到位,該收的收不上來,在今後的工作中需要我們繼續努力,紮實工作,更需要區計生局領導的指導和大力支援,力爭在工作中攻堅克難,使開發區計劃生育依法行政工作做得更好。

  以上即我鎮開展計劃生育行政執法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。

  計生辦

  20xx.x.xx

依法行政自查報告14

  在市委、市政府的堅強領導下,我縣以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強法治政府建設的意見》等檔案精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創新為著力點;以實現縣域經濟跨越式發展和社會各項事業的不斷進步為動力;以努力提高領導幹部科學、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標,強化執法監督,嚴格規範行政執法行為,積極推進依法行政各項工作有序開展。現根據市政府法制辦《關於印發20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(閤府法領〔20xx〕1號),現將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)關於依法行政工作組織領導情況(自查得分14分)。

  1.強化組織領導,保障依法行政工作有序開展。根據縣領導變動情況,及時調整推進依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦),具體負責全縣依法行政工作的指導、協調和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進依法行政工作領導小組根據考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。

  2.認真開展依法行政調研活動。我縣結合省政府法制辦來我縣調研鄉鎮行政執法工作之際,針對鄉鎮政府行政執法工作開展情況進行了認真調查研究,對鄉鎮行使行政執法權進行了梳理,並形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。

  3.縣政府常務會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權力清理工作彙報;三是聽取,研究依法行政工作問題。

  4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進依法行政領導組要求和《關於印發《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長政〔20xx〕11號)檔案規定,我縣制定《關於印發XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關於印發XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)並認真組織實施,同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關於印發XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》(長髮〔20xx〕27號)和《關於印發XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實施辦法的通知》(長髮〔20xx〕26號)檔案中,保障依法行政工作順利開展。

  5.強化學法培訓工作,提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務會議學法制度》XX縣委《關於印發《20xx-XX縣幹部教育培訓規劃》的通知》(長髮〔20xx〕53號)等檔案精神,按季度認真組織開展縣政府常務會議學法活動,並於今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨幹培訓班”和11月舉辦“全縣領導幹部集中學法培訓班”。根據法制辦《關於印發XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)檔案要求,各行政執法單位認真組織行政執法人員學習培訓工作,能夠做到各執法主體行政執法人員業務培訓率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安幹警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色,對提升行政執法人員業務能力和執法水平起到很好的表率作用。

  6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規範行政執法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協民主監督之下,透過制定年度工作計劃的形式固定下來,定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協彙報依法行政工作。今年5月下旬縣政協組織開展對全縣行政執法自由裁量權規範開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關於全縣依法行政工作彙報。我縣將自覺接受監督作為進一步改進和規範依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支援力度,為推進法治政府建設提供重要的保障。

  7.全面開展依法行政示範單位建立活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經將建立示範單位工作納入年度依法行政目標考核,下發《關於開展建立依法行政示範單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號),要求全縣各鄉鎮(開發區)、縣直各行政執法單位認真開展建立依法行政示範單位活動。根據市推進依法行政工作領導組的要求,我縣於20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加建立迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關建立單位赴黑龍江省參觀學習示範單位的建立,同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的建立學習活動,我縣能夠按照規定上報建立活動開展情況,各建立單位嚴格依法辦事,認真落實示範要求,積極準備迎檢資料,透過示範建立工作,進一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發揮示範帶動作用,以點帶面,全面提升我縣依法行政水平。

  8.認真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政複議工作交流會”和赴成都、重慶外出學習培訓;同時還撰寫論文參加了省法學會組織“魯豫皖20xx年度民商法學研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學論壇”等法律宣傳活動,其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執法規範化存在的突出問題及對策》獲得優秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制資訊24篇,其他縣直單位報送資訊40多篇,對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。

  9.政府法制機構建設得到進一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來,縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設,充分發揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。縣委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經費等問題。縣機構編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位,20xx年政府機構改革中,增加內設法制監督科、行政複議應訴科2個科室,核定編制6人,縣級法制機構力量進一步加強。二是縣直部門法制機構基本建立。縣公安、交通運輸、工商、質監、國稅、地稅、農業、菸草等部門均設立了法制科室,明確了專兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求,成立推進依法行政工作領導小組,設立依法行政辦公室,明確了分管領導和專兼職人員,全縣政府法制工作網路全面健全。

  (二)關於完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)

  1.建立健全重大行政決策程式制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程式規定》(長政〔20xx〕31號),明確重大行政決策範圍、程式、聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、資訊公開、實施效果評價、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學性。

  2.認真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規劃審批、土地徵收和拆遷、規範性檔案制定、重大專案投資等重大行政決策中,嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程式規定》的規定執行,組織人大代表、政協委員、相關職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽證活動。

  3.實行重大行政決策風險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過程中,避免了因決策失誤引發群體性的事件,進一步維護了社會的和諧穩定。特別是在土地整村推進和重大專案建設過程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動了農民的主動性、積極性。

  4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大專案專家論證領導組和招商引資專案稽核組等機構,在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同稽核等方面,必須經過專家組的充分論證並報政府常務會議研究後方可實施。

  5.實行重大行政決策合法性審查制度。縣法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程專案領導組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組,聘請4名專職優秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。

  6.實行重大行政決策集體決定製度。我縣成立政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程專案領導組和專家評審組等機構,實行重大行政決策集體討論決定,發揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

  7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產生嚴重後果的領導幹部,嚴格實行責任追究,今年在土地違法、政府投資專案等工作中,存在翫忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任,其中追究刑事責任5人,給予紀律處分6人。

  8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程式規定》的要求,我縣對涉及徵地拆遷、政府重大專案、五年規劃落實等重大決策實行實施效果評價制度,認真對照前期執行情況以及實施效果,及時修正不確定和不合理的規定和目標,進一步明確和細化具體目標任務,使重大行政決策更加適應社會發展需要,促進決策科學化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發生。

  (三)關於制度建設情況(自評得分20分)

  1.行政權力執行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關效能建設,提高行政效率,最佳化投資發展環境,根據省市《關於印發政務公開加強政務服務的實施意見》的檔案精神,我縣制定了《關於進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,以精簡、統一、服務、高效為原則,著力推進行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管並重”和“審批一站式、服務一條龍”的行政審批工作新機制,全力打造服務型政府平臺,創造一流的政務服務環境。

  2.加強規範性檔案的制定、修改和報備工作。一是規範制定程式。前年,我縣被市政府列為規範性檔案監督管理示範點,對促進我縣規範性檔案的合法化、規範化、科學化起到重大作用,進一步加強全縣規範性檔案制定、修改、廢止工作。規範性檔案的立項、起草、審查、決定和公佈等各個環節,均按要求進行,做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結果,避免了工作的盲目性、無序性和隨意性,使政府抽象行政行為進一步規範。二是提高規範性檔案制定的科學化。對缺乏必要性和可行性的規範性檔案,不予立項起草;對已列入計劃的規範性檔案,要求起草部門進行充分調研和科學論證,並廣泛徵求各方面的意見。

  3.加強規範性檔案全部報送備案審查。我縣嚴格履行規範性檔案備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發文的規範性檔案一律報上級XX縣人大常委會備案,各鄉鎮、縣直單位制定的規範性檔案報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規範性檔案3件。縣政府法制辦嚴格落實對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執法監督科具體負責落實,逐件審查並出具稽核意見,促進鄉鎮XX縣直單位規範性檔案質量的提升,目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規範性檔案內容合法、適當,未發現違反法律法規以及上級政策現象。

  4.嚴格規範性檔案合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實市政府辦公廳《關於進一步加強行政機關規範性檔案管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)檔案精神,所有規範性檔案起草、徵求意見和評審等均由法制部門牽頭,各相關職能部門配合協作,重要的規範性檔案還要求政府法律專家組出具審查意見,使我縣的規範性檔案更加合法、科學和可操作。同時我縣建立規範性檔案異議審查制度,透過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規範性檔案超越許可權,或者違反法律、法規、規章和上級行政機關規範性檔案規定的,按照《安徽省行政機關規範性檔案備案監督辦法》規定,向縣政府法制辦提出書面審查建議的,縣政府法制辦將依法進行稽核處理。對發現與法律法規或上級政策不一致的規範性檔案,及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止,並在30日內將處理結果告知申請人,保障法律的統一性和穩定性。經縣政府法制辦的審查,我縣出臺的規範性檔案均能做到有效期制度,及時修改、廢止到期的規範性檔案。

  5.加強規範性檔案資訊的公開和統一發布工作。我縣出臺的規範性檔案透過政府的網站、政府辦公系統、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公佈,保障公民的知情權和監督權。同時我縣的規範性檔案嚴格發文管理程式制度,經歷發起、起草、調研論證、法制機構稽核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、釋出,同時透過新聞媒體對外公佈。

  6.認真開展規範性檔案清理工作。為切實保障政令暢通,11月29日,我縣在《關於公佈20xx年度縣政府規範性檔案清理結果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎上印發了《關於開展規範性檔案清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號),目前清理工作基本結束,待縣政府常務會議研究批准後透過政府的網站、新聞媒體向社會公佈,並將清理結果報市政府法制辦備案。

  7.積極做好上級部門立法徵求意見反饋工作。今年我縣先後對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市最佳化投資環境條例(徵求意見稿)》、《促進民營經濟發展條例(徵求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風險評估辦法》(徵求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了稽核修改,並及時做了反饋。

  (四)關於行政執法行為規範工作情況(自評得分26分)

  1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關於加強行政效能和職能改革的要求,進一步精簡和下放行政權力,認真做好上級下放、委託行使的行政權力承接工作,對行政執法主體以及行政權力進行了認真清理。其中《關於公佈XX縣20xx年度縣本級行政審批專案》(長政辦〔20xx〕27號)檔案基礎上,結合省市清理結果,對我縣行政審批專案進行了一步清理,並報經政府常務會議研究批准後,於9月下發了《關於公佈縣級行政審批專案清理結果的通知》(長政〔20xx〕17號),在政府的網站和《長豐報》以及各政務服務大廳對外公佈,接受群眾查詢和社會監督,真正做到高效、透明、依法辦事。

  2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣於20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開,要求所有行政單位採用一般程式的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會,對透過向社會公開選聘進行了培訓,進一步充實公議員隊伍,強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起,公議案件86件,涉及行政執法單位14家。透過群眾公議工作,使群眾參與監督行政執法工作,促進執法活動更加公開、透明、高效、公正,進一步規範和提升我縣行政執法工作。

  3.強化行政審批專案及審批程式的規範化建設。我縣制定了《關於進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,連續兩年對我縣行政審批專案進行了清理,並按照要求進一步細化辦理條件和精簡程式,採用圖片的形式進行公佈,同時編印成冊在政務服務大廳供申請人免費領取和查閱。

  4.進一步規範行政裁量權工作。我縣結合開展行政處罰案件群眾公議制度,要求進一步細化自由裁量權並用檔案形式對外發布執行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價局、環保局、菸草局、文廣新局等行政執法部門均制定和細化了裁量權,保障處罰案件統一、公平、正義。

  5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門都能嚴格依法辦事,透過加強法制宣傳教育和業務培訓工作,執法質量和水平顯著提高,“執法為民、優質服務”的執法理念深入人心,行政執法行為更加合法、規範、文明。

  6.加強行政執法人員的規範化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎,嚴把行政執法人員准入關,縣監察局、法制辦經常到各行政執法單位檢查執法質量情況,嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求,堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作,目前我縣擁有執法證件人員1542人,均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人,主要協助執法人員加強社會管理工作。

  7.認真開展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關於開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(閤府法〔20xx〕37號)的要求,我縣及時下發了《關於開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號),並於20xx年10月下旬至11月初,對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正,縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學會以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組,對各執法單位的案卷進行集中評查。印發《關於20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號),對10個優秀卷宗進行通報表揚,也將評查中發現的執法問題向有關單位送達《執法監督函》,透過評查進一步了提升執法案卷的質量。

依法行政自查報告15

  我局度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動計劃和"雙爭"工作,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,積極推進林業系統的依法行政工作,加強法制宣傳教育,建立完善科學民主決策機制,嚴格行政監督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進林業建設工作進一步走上法制化軌道,使林業事業繼續保持良好的發展勢頭。現將自查情況彙報如下:

  一、加強組織領導,確保林業依法行政工作落到實處

  為有效推進林業依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,各部門負責人為成員的依法行政工作領導小組。年初,局黨組召開會議研究部署林業系統年度依法行政工作,明確規定:把依法行政專項經費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障;加強對林業系統的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對二級機構依法行政工作的監督指導和檢查考核做到經常化、制度化;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內容,表彰先進,追究貫徹落實不力單位及人員的責任。辦公室根據局黨組會議精神結合林業局全年度工作安排,及時制定了林業系統依法行政年度工作計劃,並按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支援下,辦公自動化條件明顯改善,辦公經費和培訓費保障充足,林業依法行政工作有計劃,有步驟地不斷向前推進。

  二、嚴格規範管理制度,紮實開展依法行政工作

  (一)嚴格檔案制定程式,提高規範性檔案質量。

  切實提高規範性檔案質量,我們採取了一些列有效措施:一是組織全域性各股室主要負責人學習相關檔案精神,並對20xx年以來的發文情況進行自查自糾。二是對全域性規範性檔案進行清理。三是結合實際制定了《林業局依法行政工作制度》,嚴格規範性檔案的制定程式,加強對制定規範性檔案的監督管理,保證規範性檔案的合法性和可行性。

  (二)加強行政執法工作,落實行政執法責任制度。

  嚴格落實法律法規。對行政管理相對人、利害關係人作出行政決定前,都能告知其陳述、申辯等權力。嚴格執行國務院"罰款決定與罰款收繳分離"制度,全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況,無向執法人員下達或變相下達罰款指標和收費現象。對靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政複議、行政強制等行政案卷進行了評查,執法文書真實規範,對執行行政處罰、行政許可、行政強制等重大具體行政行為進行備案。

  貫徹實施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可專案,增減的專案按規定報送縣政府法制機構稽核的要求,進一步推進《行政許可法》的貫徹實施。積極深化行政審批制度改革。開展了對全縣林業系統報送的行政許可事項進行審查、清理工作,編制林業行政處罰目錄及流程圖。透過貫徹實施《行政許可法》,我們行政許可事項和收費專案得到大幅度削減,辦理行政許可效率大大提高。

  實施案卷評查。透過評查發現,我局執法單位能夠嚴格遵守國家相關法律法規,認真履行職責,執行有關程式規定,在縣林業局委託範圍和許可權內嚴格執法。我們委託範圍和許可權是:《中華人民共和國森林法實施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰;《安徽省實施辦法》第19條的行政處罰;《安徽省實施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業行政處罰案件86起,結案率為100%.透過逐件複查,所有林業行政案件基本做到了事實清楚,證據確鑿,定性準確,程式合法,處罰恰當,基本保證了林業行政處罰案卷的質量。做到了按法定職責許可權辦案,無行政訴訟敗訴案,無複議案件撤銷案;所有林業行政處罰案卷比較整潔規範。

  進一步完善了林木採伐、林地審批、林權證發放等行政許可和行政審批程式,嚴格執行規範性檔案的審查和報送制度,不斷規範了各類行政行為。全年稽核上報使用林地2起,發放林權證18本,發放林木採伐許可證88份。

  (三)加強行政決策的透明度,提高科學民主決策水平

  堅持科學民主決策,提高行政決策水平,近年來,在加快林權制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會,聽取多方意見。凡是林業部門制定的檔案、資訊需要公開的,全部按照政府資訊公開條例規定的內容、程式和方式,及時、準確地在網上向社會公開。對行政決策事項定期跟蹤反饋,並適時調整;建立健全決策責任追究制度,對經確認屬嚴重失誤的決策,按規定追究有關責任人員的行政責任和法律責任。

  三、加強普法宣傳教育,營造良好的林業法治環境

  學習宣傳法律法規是正確有效貫徹實施法律法規的前提,是行政人員依法行政、公正執法的需要,也是廣大群眾學法、知法、用法、自覺守法和參與監督的需要。我們在堅持基本法律法規的宣傳教育的同時,突出林業工作特點,紮實抓好《森林法》和各類林業法律法規學習。

  1、加強林業幹部職工的普法教育,提高法律素質和依法行政能力。局領導帶頭學,全體人員系統學,執法人員深入學,把法規和規章作為管理工作的指南,採取多種形式組織本系統管理人員集中學習林業法律法規。主要做法是:一是黨組成員帶頭學習。建立健全學法制度,並納入年度工作計劃,領導班子成員每季度有計劃、有內容,定期組織一次基本法律法規學習研究,帶頭學習,自覺遵守。二是抓中層以上幹部重點學習。機關科室主要負責人是貫徹局黨組決策,帶領完成各項工作任務的中堅力量。他們的法律素質好壞,直接關係到林業建設發展和林業系統在廣大人民眾中良好形象的關鍵。對中層以上幹部的法律法規學習做到從難從嚴,內容有要求,學習有筆記,學後有結合本部門工作的體會。定期檢查,定期考核。年終把學習法律法規落實情況作為重要的考評內容。三是加強執法人員教育培訓。我局透過脫產培訓、在崗培訓、舉辦講座等形式,開展系統的法制教育學習。組織全域性職工參加公務員法律知識考試和林業專門法律知識測試;邀請縣檢察院進行"懲防體系建設"專題講座,邀請縣法律援助中心馬x主任進行法制講座。完成幹部線上學習課程,大力開展林業業務和職業道德教育,普遍增強林業系統幹部職工的法律素質,提高依法行政的能力和治理水平。

  2、加強廣大人民群眾的普法宣傳,營造良好依法行政的社會環境。一是開展活動大宣傳。認真組織"12?4"全國憲法日活動,開展了以森林法為重點的林業法律法規宣傳教育活動,針對群眾關心的熱點、難點問題,進行了突出宣傳。二是創新形式廣泛宣傳。我們在採用傳統宣傳方式的基礎上,發揮現代媒體作用進行法律法規的宣傳,透過電視臺、電臺做公益廣告,宣傳保護綠色家園。

  一年來,我局雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績,但與依法治縣的要求還存在許多問題和差距,如有的林業行政執法單位為自收自支事業單位,缺乏財政經費保障;制度建設滯後,林業依法行政機制不完善;少數基層工作人員法律素質不高,依法行政觀念比較淡薄,執法隨意性大,依法行政的能力和水平有待進一步提高。今後,我們將繼續貫徹依法治林戰略,強化林業法制工作,增強幹部的法制意識,提高依法行政水平,堅決打擊各種違法行為,加強森林資源管理,推進林業跨越式發展,為建設生態靈璧,美好鄉村做出新的更大貢獻。

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