林業調查規劃設計問題及建議論文
林業調查規劃設計問題及建議論文
改革開放以來，我國曾大力發展林業調查規劃設計工作，目的就是為了促進整個林業生產和建設體系的發展。這一工作在推廣實施的初期，為林業發展提供了大量的實地勘測資料，讓我國林業發展工作邁出了堅實的一步。但是隨著經濟體制和內外部環境因素的變化，原有的林業調查規劃設計工作定式已經遠遠不能滿足當下社會對林業調查規劃設計工作的要求。因此產生的幾個關鍵問題，也都成了阻礙我國林業調查規劃設計工作進一步發展的主要原因。
一、思想觀念亟待轉變
1、國家的政策指引
在我國林業調查規劃設計工作的開展之初，正是因為有了國家政策的重視和支援，才獲得了長足的發展。但是近幾十年，國家對林業調查規劃設計工作的政策機制一直沒有太大的變化，整體工作的模式和觀念都已經跟不上社會發展的需要。這種不重視，導致了林業調查規劃設計工作發展的滯後，這也是造成現階段國內林業調查規劃設計工作不完善的主要原因。建議，充分調查收集地方林業調查規劃設計工作的全面資料，經過專門、專業的頂層設計，根據時下社會和經濟發展的需要制定契合此項工作本身的政策制度，並嚴令地方遵照執行。
2、地方政府的宣傳引導
當這種思想觀念體現到地方的林業部門時，就更加明顯。除了少數幾個林業大省，大部分地方政府的林業部門都是冷清衙門，無人問津。各地的宣傳媒體可以經常看到各個部門的新聞內容，卻很少能見到林業發展的相關資訊。政府會議時，林業相關工作也經常同其它工作一起打包處理，一筆帶過。建議，作為最直接的林業管理單位，各地方政府要適時轉變思想觀念，將林業發展的問題同其它發展問題同等考慮。因為林業生產建設工作是地方可持續經濟發展的重要組成部分，而林業調查規劃設計又是林業生產建設工作的基礎。
3、大眾的林業發展意識
出於國家和地方政府對林業調查規劃設計工作的重視程度不足，導致大眾對這一概念的理解更加模糊。很多人剛聽到“林業調查規劃設計”這個詞時顯得非常茫然。但是在西方發達國家，他們國民對於林業問題是非常重視的，對森林植被覆蓋率的關注甚至超過很多經濟發展問題本身。建議，在全社會倡導林業發展的重要意義，讓植樹綠化等活動跳出專門節日的秀場，走進大眾的日常生活，讓林業調查規劃設計工作有一個更加堅實的群眾基礎。
二、工作條件亟待加強
1、工作條件有待提高
林業調查規劃設計是一項非常堅苦的實地勘測工作。很多一線工作人員要常年在荒郊野外奔波，經歷很多堅苦環境和突發狀況的考驗，甚至有時會遇到生命危險。但是現階段國家對事業單位的改制正在進行，很多一線人員能否繼續在事業編制內工作尚不明確，再加上工作條件堅苦、收入較低，就會造成很多的人才流失。建議加大對林業調查規劃設計工作的資金投入，保證一線工作人員的待遇收入水平，並對長期在野外勘測奔波的人員進行專門補貼，改善野外工作條件。同時對林業調查規劃設計的野外工作人員進行跟蹤報道宣傳，增強他們的歸屬感和榮譽感。
2、技術裝置有待提升
林業調查規劃設計工作對專業化、現代化的技術裝置有較高要求，好的技術裝置對資料的採集和彙總處理是非常有幫助的。但是我國大部分地區的林業調查規劃設計裝置還是上世界七八十年代的水平，而且大部分已經年久失修，無法正常使用，這就極大地限制了林業調查規劃設計工作的開展。建議，根據各地實際情況，購置先進適合的專業技術裝置，使得測量儀器和相關裝置能夠滿足現有林業調查規劃設計工作的需要。
三、專業培訓亟待開展
1、管理人員培訓
兵熊熊一個、將熊熊一窩，一項工作開展程度好壞主要取決於管理者的決策和定位。我國現有的林業調查規劃設計方面的專業管理人員十分匱乏，很多相關部門的.領導都沒有太多的林業管理經驗，這就使得林業調查規劃設計工作的發展定位受到嚴重製約。建議，建立林業調查規劃設計工作管理人員的培訓與考評機制。因為林業調查規劃設計工作要求管理人員要有較高的專業水準和法律意識，在一段時間的培訓實踐後，如果不能滿足本崗位的領導要求，就要及時進行調整和更換，保證地方林業發展工作的頂層設計無偏差。
2、一線人員培訓
林業調查規劃設計的一線勘測是一項對專業要求比較高的工作，需要他們有很強的綜合專業素質。但是在實際工作中，真是的專業技術人才因為工作環境、待遇和個人發展問題不願進入，非專業人才在其崗位上盲目蠻幹，一些曾經的老技術人員的知識結構也已經跟不上時代的發展。建議，有計劃地組織現有技術人員進行專業化培訓，將林業調查規劃設計工作的新思路、新技術、新方法傳授給大家，並定期組織考評測試，進行動態的淘汰管理機制，讓真正優秀的專業技術人才發揮更大的作用。
四、結論
林業調查規劃設計工作是一項長期的基礎性工作，對我國林業的管理和發展具有十分重要的意義。除了上述的幾個關鍵問題之外，人員不足、管理機制不健全等問題也起到了一定的影響，但是最關鍵的還是思想觀念、工作條件和專業培訓等問題。所以我們在對林業資源進行保護和合理利用的同時，也是注重林業調查規劃設計的發展，這樣才能促進兩者的共同進步。
作者:江堅 許鵬雲 單位:德興市林業局
參考文獻:
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