建設工程監理規範化研究論文
建設工程監理規範化研究論文
建設工程監理主要受建設單位的委託，監理單位透過自身的相關技術，採用現代化的管理手段，全面的實現建設工程進度、質量、安全等相關的方面的監管工作，在保證建設工程質量、安全與進度目標順利完成的前提之下，對建設工程的施工成本進行全面的控制。現階段在我國建設工程建設過程中，監理行業的作用和地位逐步的得到社會各界廣泛的認可，取得了較好的成績，但是其中仍舊存在的一定的問題。
1、國內建設工程監理現狀分析
國內建設工程監理主要經歷了監理試點、穩定發展及全面深化實施三個階段，取得了較好的成果，整體已經形成了較好的發展勢頭。具體表現在如下三個方面:首先自從我國推進建設工程監理的相關制度十五年來，國內建設工程監理現已經形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設工程監理有章可循、有法可依。其次，現階段國內從事建設工程監理人員素質有了一定的提升，國內已有各種建設工程監理單位六千餘家，其中建設工程監理資質達到甲級的有八百家左右，達到乙級的建設工程監理單位達到三千六百家。從事建設工程監理的人員達到近三十萬，取得建設工程監理執業資格的人員達到近八萬人，同時每年均有大量建設工程監理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設工程監理工作的質量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學位人員數人、碩士學位數十人，包括筆者在內獲得學士學位的有上百人，且經過幾年的施工現場歷練，都已很快適應了這份工作，完成了從書本到實際的腳色轉換，已成為監理行業的新生力量和業務骨幹。第三，現在國內的建設工程監理的範圍基本能夠覆蓋所有建設工程領域，監理成果顯著增長。隨著社會各界普遍認識到建設工程監理對於整個建設工程建設的重要性，建設工程監理也將有更為廣闊的發展。現階段國內的建設工程監理已經涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機場、住宅、服務行業基礎建設、教育機構建設以及礦業等多個方面，取得了較好的工程監理的效果。
2、當前國內建設工程監理存在的問題分析
雖然我國建設工程監理工程取得了較大的發展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設工程監理工作的進一步發展，也直接的影響到整個建設工程建設的質量。現將其中存在的部分的問題簡述如下：
首先，現階段國內的建設工程監理的法律法規仍舊不夠完善，存在一定數量的死角，很多監理的條文還有待進行深入的細化。特別是從整個市場經濟的角度來分析，建設工程監理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經歷的幾個工程中所瞭解到的，就有例如：建設工程監理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設，很多法律法規有待進一步的細化。如何使監理企業在一定規則下進行服務競爭、技術競爭、能力競爭;監理責任認定辦法、企業風險、個人職業道德、個人責任等。
其次，由於我國建設工程監理行業的發展仍舊處於初級階段，部分監理單位的監理人員整體素質仍舊較低，例如：一些工地中的專業的監理工程師的'數量不足，經驗豐富的更是鳳毛麟角，很多建設工程監理工程師雖然通過了相關的測試，但是由於受到個人能力和學識等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識結構存在較多方面的脫節。筆者在09年剛畢業時，有幸參與了一個大型綜合商業辦公樓建設，發現該專案監理人員結構兩級分化非常嚴重，一些年輕監理資訊化能力強但是缺少實際經驗，另一些監理普遍年齡偏大雖然現場經驗豐富，但是辦公自動化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會導致資訊傳遞不及時不準確的現象，缺乏中間力量是目前公司發展的軟肋，所以合理調配人力資源，是未來急需解決的問題。
第三，現階段在上海大規模建設逐漸從城市中心向周邊轉移，工程監理的專案逐漸減少，任務總量不足，這就導致的監理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導致無序競爭、過度壓價的惡性競爭的出現。
第四，很多建設工程監理企業自主權較為欠缺，其內部的法人的地位不夠明顯，同時存在的不同程度的產權不夠清楚等情況。這就導致在進行實際的市場運營過程中，難免的出現分配不合理、體制不健全、市場競爭意識較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設工程監理企業的發展。
第五，現階段國內建設工程監理收取的費用較低，這就導致建設工程監理單位內部高素質人才的流失較為嚴重，人員的工資水平較低，技術裝備較為落後。這在很大程度上影響了建設工程監理企業的市場競爭能力，影響到建設工程監理企業的可持續發展。
3、規劃建設工程監理工作策略分析
3.1進一步完善國內建設工程監理法律體系
隨著市場經濟的不斷髮展，建設工程相對於先前發生了較大的變化，這就要求建設工程監理工作也應當相應找出對應的調整辦法。所以，進一步完善國內建設工程監理法律體系也是非常關鍵的。在進行具體的實施過程中，需要建設工程管理部門與建設工程監理公司共同努力，不斷的進行經驗的總結，全面及時的發現現階段建設工程監理法律體系存在的相關問題，然後對現階段的建設工程監理法律法規進行針對性的調整，不斷的使我國建設工程監理更加的規範化、制度化，保證建設工程監理工作在實施過程中有法可依，更好的促進建設工程監理工作良性的發展。
3.2規範招投標管理制度
必須嚴格招投標管理制度，對那些惡意壓低價格以獲取中標、串通圍標的單位要予以嚴懲。在這點上，海南塔的招標形式值得借鑑，他採用給定價格上下限，要求所有參加投標的監理企業在價格區間內報價，然後將各單位報價進行加權平均，將加權平均價作為招標價，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價中標的風險。
3.3進一步提升建設工程監理工作人員的素質
隨著建設工程中各種新材料、新技術及新工藝的出現，給建設工程監理工作人員的整體素質提出了更高的要求。因此全面的提升建設工程監理工作人員的素質，對於提升建設工程監理工作的質量是較為關鍵的。在具體的實施過程中監理單位應當首先提升監理人員的招收門檻，嚴把招聘質量，從源頭上提升監理人員的質量。其次，制定完善的在職培訓計劃，不斷的提升監理隊伍的整體素質，嚴格執行執業資格准入制,促使監理人員不斷自我更新和理論昇華。同時整個過程中應保證監理人員及時全面的掌握整個建設工程的全部的建設情況，這對於提升監理工作的質量是非常關鍵的。例如，筆者在進行實際工作當中，由於建設工程專案南側基坑邊距離軌道交通3、4號線不到10米，北側基坑邊距離執行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經過，對深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運營部門的交底會、監測情況分析會，及時掌握基坑開挖對周邊交通設施及管線的影響，巡視檢查現場基坑變形情況，發現問題及時向上彙報，透過資訊平臺及時準確的收集各方資料資料，將材料使用資料，檢測資料提交，檢測結果下載分發，工程沉降位移等資訊快速傳遞，對工程順利完成起到關鍵作用，這需要工作人員同時掌握多項技能，如資訊化技術、施工技術、錄入書寫技術、適當的外交技術等等，是一項綜合能力，這需要招入人員快速的適應和學習才能勝任。
3.4逐步的最佳化建設工程監理經營機制，完善建設工程監理企業內部結構
建立現代企業制度,使監理企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體,企業應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、裝置、專業特點自主定位,進行合理選擇,或選擇全過程、全方位監理,或選擇某一階段監理。
4、結束語
隨著市場經濟的進一步發展，建設工程監理單位將會迎來更好的發展機遇，但這同時也是較大的挑戰，這就需要監理單位不斷分析問題,解決問題,爭取建設單位對監理企業的信任,不斷擴大授權和建設工程監理的工程範圍。