水利資金管理的工作總結

水利資金管理的工作總結

  按照省財政廳、水利廳提高水利資金管理活動的通知和市財政局、水利局鹹財農業[2014]9號檔案精神,我縣對近年來執行的水利資金管理制度進行了認真全面清查和完善提高,現就活動開展情況總結如下:

  一、切實加強領導,確保活動取得實效

  縣財政局高度重視水利資金管理提高年活動各項工作,組織相關人員認真學習檔案精神,深刻領會開展“水利資金管理提高年”活動的重要性和必要性。同時,以“完善制度、創新機制、強化管理、提高效益”為主題,按照依法行政、依法理財和建立公共財政體制的要求,科學制定活動方案,成立了以縣財政局、水利局領導為組長的“水利資金管理提高年”活動領導小組,建立健全了水利資金管理制度和管理辦法,從水利財政資金的預算編制、分配下達、撥付執行、績效考評、監督管理等全過程入手,實施規範化、制度化管理,初步建立起了科學合理、層次清晰、規範有效、覆蓋全面的水利資金管理制度體系,確保全縣“水利資金管理提高年”活動取得實效。

  二、建立健全機制,進一步強化水利資金和水利工程管理

  在重點專案建設資金檢查中,我們對檢查中發現的問題,認真分析原因,及時進行整改。並對相關制度、規定和辦法進行了梳理,修訂,規範管理行為,提高管理水平。

  一是建立以政府為主導的管理機制。建立了水利資金“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門協調配合”齊抓共管的工作機制。成立了由主管縣長任組長,財政、水利、發改等部門負責人為成員單位的重點水利專案建設領導小組,下設領導小組辦公室,辦公室設在縣水利局,縣水利局局長、縣財政局主管副局長擔任辦公室正副主任,內設工程組、質檢組、財務組,分別負責工程建設組織實施、質量監督及財務管理工作。為專案建設提供了有力的組織保障。

  二是對水利資金管理制度進行摸查。重點對2012年以來我縣實施水利重點專案建設過程的資金管理制度進行了全面清理。按照相關專案管理辦法的要求,一個專案一套制度,對於已竣工驗收的專案資金管理制度及時進行了清理,查漏補缺,完善了重點縣專案、農村安全飲水、山洪災害非工程措施建設、縣城供水、煤油氣水土流失綜合治理、坡耕地、口糧田、水庫除險加固工程、中小河流治理專案資金管理制度,強化制度在資金管理中的約束作用,進一步規範和加強水利建設管理和資金監管工作。

  三是建立健全制度,規範工程建設管理和資金監管。在第四批小型農田水利重點縣專案建設中,與縣財政局聯合制定了《XX縣小型農田水利重點縣資金報帳管理辦法》、《XX縣小型農田水利重點縣報帳流程》、《XX縣小型農田水利重點縣建設資金績效考評操作規程(暫行)》、《XX縣中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金管理辦法》、《XX縣中央財政小型農田水利重點縣專案工程後期執行管理辦法》等各項規章制度。同時,建立完善了專案法人代表崗位制度、技術負責人崗位制度、財務制度、工程質量監督制度、法人各內設機構人員管理制度、工程建設檔案管理制度。嚴格按照專案資金管理辦法等規定,執行縣級報帳制,縣財政局設立重點建設專案縣級財政報賬專戶,保證“專項專戶,專賬核算”。財政局和水利局按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的`管理工作。水利局負責專案組織實施,財政局負責工程資金的籌措、稽核撥付,對資金實行監督管理。在資金支付上,工程款按承包人申報、監理工程師稽核、專案法人審批,承包人提供完稅發票的程式支付,支付全部透過開戶銀行辦理轉帳結算,積極接受審計部門監督。財政部門人員定期不定期深入工程第一線,核查工程進度,按專案進度撥付資金。縣財政局對水利重點建設專案支出投入採取目標計劃管理、定期分析通報、重點跟蹤督促等機制,加強財政支出情況分析,完善績效評價結果運用機制。

  四是狠抓管理,確保工程質量。建立政府部門監督,專案法人負責,監理控制,施工企業保證的質量管理體系,使業主、監理和施工企業之間任務明確、責任清晰,相互監督,又相互制約。在施工過程中,加強工程進度督查,實行動態管理,按照資金管理辦法,嚴格資金撥付。嚴把工程質量關,嚴格執行工程建設監理制、專案法人制、招標投標制、合同制等四項管理制度。

  五是加強工程管護,充分發揮資金效益。根據不同工程型別,採取不同方式,落實管護責任,及時辦理產權移交手續,明晰所有權和管理使用權。透過財政資金支援,建立完善基層水利管理服務體系,強化基層水利工程管護,提高資金使用效益。

  三、認真總結經驗,不斷鞏固活動成果

  近年來,我縣水利建設呈現快速發展態勢,在水利資金大幅度增加的情況下,做好水利資金管理,確保資金安全、工程安全、幹部安全尤為重要。“十二五”期間,我們要繼續積極爭取中、省水利資金,加大縣級財政投入力度,多渠道籌集資金,力爭今後全縣水利年均投入比持續穩定增長。具體做好以下幾方面工作:

  1、財政部門主動參與水利專案的考察、論證,建好水利專案儲備庫。緊密聯絡並配合水利部門,爭取上級水利專項資金。

  2、縣財政及時足額落實上級下達的各類水利專案配套資金,落實水利專案前期工作經費。

  3、整合土地整理、農業綜合開發、扶貧開發等專項資金,落實水利建設規劃,統籌安排各類水利專案資金。

  4、加強資金精細化管理。農村飲水安全、縣城供水、小型農田水利重點縣專案、中小河流治理專案等重點專案資金使用管理,要按照財政資金管理規定,加快建立健全水利資金規範管理長效機制,全面提高水利資金管理水平。

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