中國西部XXX國際健康城專案策劃書
中國西部XXX國際健康城專案策劃書
一、專案可行性研究及綜合分析
1—1專案概述
21世紀是人類崇尚健康的時代，也是健康產業大發展的時代。每個人對健康的追求是無止境的，這就為健康產業的發展提供了最為廣泛而堅實的基礎。
健康產業也稱為HT（Health Technology）業，是醫藥保健行業的簡稱。HT業是近年來崛起的新興產業，它在美國IT業開始走下坡路的時候，保持了持續的增長，因此，有人認為它將是取代IT業在未來十年內領導世界經濟發展的主要經濟增長點，新技術革命的浪潮已經由IT技術轉向HT產業（健康產業）。據報道，美國的經濟構成中有七分之一來自健康醫療產業。以至美國兩任總統經濟顧問保羅·皮爾茲認為，健康保健產業將是繼網路革命之後，最有可能影響世界經濟發展的產業。它也是未來最具發展潛力的明星產業，是下一個具有兆億美元量級的產業，被稱為“財富第五波”。目前，我國健康產業正在飛速的爆發式的發展，專家預言它將成為未來數個世紀中國乃至全球規模最大和最具潛力的黃金產業，尤其在我國它正面臨著前所未有的.巨大的發展機遇。國家衛生部部長陳竺在2007年4月25日召開的“中國國際醫藥交易會暨醫院與醫藥企業峰會”上曾講到：面對21世紀生命科學一日千里的發展前景，中國應該轉變觀念，大力加強生命科學研發、發展健康產業。對健康的投入不應該視為社會的消費性支出，而要作為國家最重要的戰略性投資。健康產業對國民經濟的貢獻蘊涵無限前景，中國政府應該積極引導健康產業的持續發展，使之佔國民生產總值的比例達到8%左右，成為國民經濟的一大支柱。
同時，隨著老齡人口的迅速增加，我國已經進入老齡社會，養老問題已經成為社會普遍關注的熱點問題。黨和國家高度重視養老事業，確定以“居家養老為基礎，社群服務為依託，機構養老為補充”的服務體系，出臺了一系列方針政策和措施。養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊生活需求的服務行業。
2006年，國務院《關於加快發展養老服務業的意見》指出，發展養老服務業按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，積極支援以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種形式興辦養老服務業，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充的服務體系。
2006年底，中國國務院新聞辦公室發表了《中國老齡事業的發展》白皮書，據白皮書介紹，中國大力發展社群為老服務，不斷改善老年人居家養老的支援環境；大力發展老年公寓、養老院和老年護理院，為不同經濟狀況和生活能力的老年人，特別是高齡病殘人群提供機構養老服務；在農村加強敬老院建設，為“五保”老人提供集中供養場所和生活服務。
2008年，總書記指出：“要大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，給予老年人生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能夠安享幸福的晚年。”
為積極響應黨和國家的號召，貫徹落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老齡事業目標，積極參與中國老齡事業，進一步推動老齡健康產業發展，同時，遵照黨中央、國務院關於“大力發展中醫藥事業”的戰略部署和《中共四川省委省政府關於加快中醫藥發展的決定》（川委發【2006】22號）檔案精神，弘揚傳播我國中醫藥優秀傳統文化，繼承發揚中醫藥事業，全力促進我省中醫藥事業發展，為人類健康作出貢獻，本策劃組提出以國際健康文化、中華中醫養生文化、國際休閒文化、現代自然生態文化、城鄉和諧發展文化為專案主要的文化定位。為了推動同安街道社會、經濟、環境、文化等各方面的可持續發展、為了給成都市城鄉統籌綜合配套改革及建設現代世界田園城市的順利實施提供條件，本專案擬在同安街道貓貓溝水庫區域（約佔地3000畝），投入巨資進行生態、文化、健康、教育、休閒、環保、社群、中醫藥專案綜合開發，以發展“生態養生”的新思路，把祖國傳統養生文化和現代健康管理模式相結合，打造符合世界衛生組織要求的健康產業鏈，建立集教學、產業、實習、創業於一體的教育新概念職業教學模式，營造具有獨特性和衝擊力的生態養生基地及現代健康服務產業，以此提升同安街道以及龍泉驛區的綜合競爭力和建立具有世界影響的品牌形象。
本專案的主題為“中國西部（龍泉）莎菲雅國際健康城——倡導健康養生理念，關注老年身心健康”。具體專案包括：莎菲雅國際老年公寓（含老年文化藝術中心、老年餐飲保健休閒中心、幼兒園、超市等）、莎菲雅國際助老養生院（含人居文化高尚住宅區）、四川西部中醫藥產業職業技術學院、莎菲雅生態農業種植示範園區、莎菲雅中藥材種植示範園區等系統工程。
1—2專案開發背景
1—2—1資源背景
龍泉驛區位於成都平原東部，是成都市九區之一，距成都市中心12.5公里，因歷史上明清兩朝均在此設驛站而得名。全區幅員面積556.24平方公里，轄4個街道辦事處、7個鎮、1個鄉，總人口56萬。龍泉驛區西連成都平原，東倚龍泉山脈，屬亞熱帶溼潤季風氣候，年平均氣溫16.4℃，冬無嚴寒，夏無酷暑。地表水系發達，地下水資源豐富。城市綠化覆蓋率35.08%，空氣汙染指數API年平均62，是山清水秀的環保模範區。
龍泉驛區作為成都市城市向東發展主體區域及成都市城市東部副中心，扼蓉城咽喉，居川渝要津。區政府所在地距雙流國際機場28公里,境內擁有滬蓉高速公路、成渝高速公路兩條出海大通道，成渝鐵路、成昆鐵路穿境而行，形成了五橫三縱、四通八達、海陸空交通便捷的交通網路體系。
龍泉山是成都的天然氧吧、上風天然氧源。龍泉山森林覆蓋率達35.5%，年平均溫度低於市區2～3度，氧氣純度及負氧離子含量均高出市區6倍。龍泉山除了最有名的龍泉湖，還有百工堰、寶獅湖、山門寺、毛家口、李家溝、貓貓溝、飛龍湖等20多個天然、人工湖泊，總量達17184畝的廣袤水面，既溼潤了成都的空氣，改變了區域性氣候，也孕育了龍泉得天獨厚的自然生態環境。
龍泉驛區現有水庫共計20座。貓貓溝水庫位於龍泉驛區同安街道，緊鄰中糧·御嶺灣別墅群，是龍泉驛區7座小（一）型水庫之一（屬市管水庫，由龍泉驛區代管），水面面積約500畝。水庫過去以灌溉為主，兼防洪、供水、水產
養殖，隨著龍泉驛區農業開發和工業開發、城市建設，其水庫的功能發生了一些變化，減弱了灌溉功能，增強了旅遊和生態等服務功能。
貓貓溝水庫油菜香滿貓貓溝
1—2—2區位條件
同安（貓貓溝水庫）地處成渝高速公路陽光城立交橋旁，成洛路、老成渝路、成龍路三條快速通道南北相傍，是成都市東部“五縱三橫”和連線城市四區三縣交通幹道的樞紐，成都市半小時經濟圈層。東距重慶327公里，西距成都市中區18公里，南距國家級成都經濟技術開發區5公里，離西南航空港（成都雙流國際機場）28公里，離西南最大的鐵路貨運站——成都東站15公里。
貓貓溝在成都市的位置貓貓溝在龍泉驛區的位置
成渝高速（龍泉段）
1—2—3自然環境
同安有山有水，自然環境優美，森林覆蓋率達48%，大氣環境為“清潔級”，五大湖泊錯落有致地分佈在群山之間，空氣清新，果林疊翠，氣候宜人，具有無可比擬、無可複製的生態環境，是成都市近郊理想的湖泊、森林、山地相融的大型生態空間。
1—2—4基礎設施
經過多年的開發建設，同安境內基礎設施完善，城區內水、電、路、氣、通訊、光纖暢通，具備城市發展所需的基礎設施配套。
水：現有供水能力1萬立方米，日供水10萬立方米。
電：成都地區大電網覆蓋全境，現有110kv和35 kv兩個變電站雙向供電。