城鄉建設防震減災應急預案範本

　　為了全力做好今年的防震減災工作，切實加強我局應對突發事件的快速反應和應急處置能力，現結合我局實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　堅持統一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合的原則，以最快的速度、有序地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序。

　　二、組織機構及工作職責

　　為加強對突發事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領導小組（應急指揮部），統一領導、指揮和協調應急處置工作，成員名單如下：

　　（一）辦公室

　　領導小組下設辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協調、監督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。

　　（二）搶險隊

　　搶險隊人員為全域性工作人員。

　　城區建設專案燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。

　　三、預警和預防機制

　　（一）加強防震減災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全域性幹部職工防震減災意識和自救互救能力。

　　（二）在城區道路、橋樑建設工程中，嚴格按照防震減災設計要求組織施工，根據工程類別和特點，落實防震減災措施。

　　（三）結合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發現異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發生。

　　四、工作機制

　　在縣政府統一領導下，縣城鄉規劃建設和住房保障局負責建立建全本部門防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實施制度，對各專案施工單位建立和完善建築工程重特大安全生產事故應急預案以及實施進行指導、協調和監督，各施工單位根據專案實際情況制定本單位安全生產事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。

　　五、應急準備

　　（一）應急救援機構與職責

　　應急處理指揮部組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，迅速排程應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，並對應急救援工作中發生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關部門進行事故調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善後及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公佈，根據預案實施過程中發生的.變化和問題，及時對預案進行修改和完善。

　　（二）應急救援物資

　　積極儲備應急救援物資，並定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調配。

　　（三）應急救援互助

　　應急搶險救援工作需多部門配合，縣規劃建設局在縣政府統一領導下，與公安、衛生、消防、質監、安監等部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

　　六、應急響應

　　（一）災害應急響應

　　1.組織搶險救災隊伍。及時組織人員參加搶險救災，預防可能發生的各種次生災害。

　　2.保障資訊暢通。由辦公室負責，根據上級防災減災應急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設在局辦公室，負責組織收信、整理資訊，按規定將險情、災情，災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告上級部門，確保有關搶險救災資訊暢通。

　　3、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾，規定疏散的範圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。

　　4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。

　　（二）事故報告

　　1、報告原則