環保工作會議講話

　　在我國,環境破壞和環境汙染這兩類環境問題已十分嚴重。提高公民的環境意識,正確認識人與環境的關係,在全社會形成良好環境保護的氛圍,達成一致的環保認識,對抑制環境問題,保持自然和社會的可持續發展有重大意義。環境環保是一件硬任務，成效有目共睹，來不得半點虛假，下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全鎮安全環保工作會議，主要是總結好20xx年全鎮安全環保工作，重點分析當前安全環保形勢，認真貫徹落實上級會議精神，積極部署我鎮20xx年安全環保的各項工作任務，進一步落實措施，明確責任，有效控制和減少安全環保隱患，確保我鎮安全環保形勢的穩定好轉。

　　剛才副鎮長陳立新同志回顧總結了20xx年全鎮的安全環保工作，部署了今年的安全環保的工作任務;會上汪橋村、巨集大紡織印染實業有限公司等行政村和企業遞交了20xx年度安全環保目標責任書;徐橋村、三愛富氟化工、裡涇村、王市汙水處理公司的負責同志在會上分別作了交流發言，非常有針對性，也很有借鑑作用，請與會單位要對照自身實際，認真貫徹，全面落實安全環保責任，不折不扣完成各項工作要求。現就進一步加強我鎮的安全環保工作，我再提出幾點要求，與大家一起共勉。

　　一、提高認識，增強責任意識

　　各單位、部門要深刻認識當前安全環保工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。近年來，我鎮的安全環保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢不容樂觀，造成有社會影響的事件時有發生，安全環保的基礎還相當脆弱，各單位、部門要始終保持清醒頭腦，既要看到有利因素、增強工作信心，又要正視嚴峻挑戰、增強憂患意識，要把矛盾困難預計得更全面、更實際、更詳細，充分準備好應對預案，不打無準備之仗。面對當前我鎮安全環保的複雜敏感的形勢，各村、各企業一定要把安全環保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領導親自抓，牢固樹立責任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標定位，明確責任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有針對性的開展工作，一著不讓、一步不鬆、不折不扣地做好、抓實工作。

　　二、加大力度，力求工作實效

　　一是夯實基礎。要堅持工作重心下移，夯實工作基礎。“基礎不牢，地動山搖”。各部門要善於結合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關心的問題，做一些讓群眾看得見、摸得著的實事，又要立足當前，著眼長遠，多做一些打基礎的工作，充分發揮各單位、各職能部門在加強安全生產、保護環境方面的作用，真正形成排查安全隱患、杜絕環境汙染等事務處理的綜合優勢，做到三到位，一是基礎設施到位。基礎設施的完好無損、正常運作是確保安全環保工作萬無一失的最直接因素。因此，各單位要捨得在安全、環保上投資，保證安全設施和治理裝置的正常運作，絕不能出現私設排汙口、濫用存在安全隱患的機械設施等現象，發現一起，嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷增強安全環保意識，選強配優本單位的安全環保工作專兼職人員，開展經常性教育培訓，增強工作責任性，嚴格遵守各項操作規程，確保本單位安全環保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制，嚴格抓好制度的落實，用制度來管理人員和裝置，使安全環保工作制度化、規範化、科學化。

　　二是注重效果。要圍繞為老百姓創造安居樂業的社會環境這一出發點和著力點，注重實效，紮實開展好安全環保工作。安全環保無小事，安全環保工作是一項實實在在的工作，是與群眾生命財產、百姓生活息息相關的，來不得半點虛假，來不得半點馬虎。安全、環保部門要加強檢查，嚴厲查處各類違法違規事件，決不手軟，抓出成效。各村、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性，抓基礎，抓苗頭，齊抓共管，進一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產大檢查中發現的事故隱患等問題，落實責任，制定整改措施，及時整改到位;對全鎮大量分佈在鄉村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅決實行關、轉、停、遷，不斷提高我鎮整體環境質量，切實實現社會穩定、企業安定、群眾心定的工作目標，齊心協力維護和推進社會科學可持續發展。

　　三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作，加強安全環保宣傳，普及安全環保知識，提高全民安全環保意識，營造全社會關注安全、環保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環保知識，各村和各企業要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環保工作的方針、政策和法律法規，宣傳安全環保常識，做到家喻戶曉，進一步提高全鎮人民的安全環保意識，為做好全鎮安全環保工作打下堅實的群眾基礎。要圍繞“安全發展、國泰民安”的主題，認真組織開展好今年的安全生產月的宣傳教育活動，開展安全生產“進社群、進校園、進家庭”活動，加大安全生產知識宣傳力度。

　　三、嚴格管理，完善工作機制

　　一是強化監管。監督管理是促進工作的有效途徑和重要手段，特別是在安全環保工作中，監管工作尤為重要。要建立健全的監管機制，配備充實的監管人員，完善監管網路;要著力抓好監管隊伍的業務能力、工作作風建設，建成一支政治強、業務精、作風硬、形象好、靠得住、有戰鬥力的監管隊伍;要充分發揮綜合協調功能，明確政府的監管責任、企業的主體責任、部門的監察責任，調動全社會的力量，提高監管效率，形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環保監管責任，公安、消防、交通、安監、建設、衛生、環保、質監等監管部門要依法嚴格履行監管工作職責，督促企業履行安全環保管理主體責任，認真檢查企業事故防範措施落實情況，主動協助政府把好安全環保關，加強源頭監管，嚴格市場準入制度，對違法違規企業，要依法嚴肅處理，規範和落實高危行業和高危企業生產標準，嚴格禁止和限制一些安全生產管理基礎差、裝置技術工藝落後、事故防範能力弱、環境保護意識不強、對社會影響較大的企業進入市場，依法關閉不具備生產條件的企業，真正把安全生產監管工作落到細處、實處，促使我鎮安全環保長效監管機制的逐步形成。

　　二是明確職責。首先要嚴格落實各村社群、各職能部門的安全環保管理職能。各村、各企業對各自管轄區內的安全環保工作負全部責任，實行屬地管理原則。各村、各單位要層層分解落實安全環保責任目標，形成一級抓一級、一級對一級負責，抓好落實安全生產指標控制和責任保證體系，杜絕因責任缺失而引起的環境汙染事件。要繼續完善安全生產“一票否決制”，把安全生產工作列為各單位的考核內容，將發生重大安全事故作為評優的一項否決條件。今年我鎮要重新編制各類安全事故應急處置救援預案，並要建立鎮重大危險源和應急處置中心，建立健全應急救援工作網路，規範事故接報、現場救援、動態監測、社會預警、事故調查、責任追究、資訊釋出、善後處理操作程式，不斷提高重大安全生產事故的應急救援水平。第二要嚴格落實企業單位的安全環保主體責任。企業是安全環保的責任主體，企業負責人是安全生產和環境保護第一責任人，落實企業的安全生產責任和環境保護工作，是推進企業健康和諧發展的關鍵環節，要不斷強化企業法定代表人負責制，提高企業守法意識和責任意識，把安全環保的責任落到企業每個環節、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產標準化企業的建立工作，夯實企業的安全生產基礎，原已達標的企業要按照今年新的要求，鞏固完善提高達標的效果，提高企業的本質安全度。

　　三要落實措施。突出工作目標要求，加大安全環保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎設施等安全隱患的治理力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環境中工作和生活;要發動群眾舉報安全環保違法行為和安全事故隱患，充分發揮全社會對安全環保工作的監督作用。要堅持用科學發展觀來指導實踐，切實將安全環保等工作放到重要位置，逐步建立科學績效評估體系、經濟社會發展綜合評價體系、企業主體責任考核評價體系，進一步提高工作的質量;各職能部門要積極抓好相關就業人員的法律法規培訓和宣傳教育工作，不斷提高就業人員的安全環保意識和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓的企業要嚴肅查處;企業也要加強職工的安全環保教育培訓，提高對廣大職工的安全環保技能和自我保護意識、遵紀守法意識，避免和克服違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的“三違”現象。同時，要積極在全鎮企業普及安全管理標準化達標活動，強化我鎮安全生產工作規範管理;各部門要結合工作實際，主動承擔管理職責，形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關部門配合抓的工作格局，切實增強工作能力，廣泛動員社會力量支援和參與安全環保，營造良好的社會氛圍。

　　同志們，20xx年的安全環保工作任務艱鉅，在鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊依靠全鎮廣大群眾，團結奮鬥，開拓創新，紮實工作，我相信，有全社會的共同參與，有我們的共同努力，海虞的安全環保工作一定能取得更好的效果。

　　二：

　　同志們：

　　今天，我們召開這次環境保護專題會議，主要是貫徹落實全省工作會議精神，安排部署今年環保各項工作，強化各級各部門特別是各企業對環境保護工作重要性的認識，以認識和措施的到位，切實改善我縣人居環境，實現環境容量高效利用，不斷開創環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展。下面，我就做好今年的環保工作講三點意見。

　　一、開拓創新，紮實工作，全縣環保工作取得新成績 近年來，我縣致力於經濟社會和環境保護的協調發展，加強生態環境建設，積極控制環境汙染，嚴格環境執法監督，環境保護工作取得了明顯成效，為全縣經濟社會的又好又快發展作出了重要貢獻。

　　一是注重環境優先，促進經濟增長方式轉變。在20xx年的《政府工作報告》中，我縣明確提出了“緊扣一箇中心，抓住兩大關鍵”的工作思路，把環保與安全作為靈石經濟社會又好又快發展的兩大關鍵緊緊抓在了手上，全面推進，合力攻堅。成立了以縣委書記為組長，環保、監委、發改、經貿、城建等部門領導為成員的“藍天碧水工程”領導組,每年制定《藍天碧水工程實施方案》，以環境優化促進經濟增長，以優化產業結構解決經濟發展中深層次的環境問題。通過全面實施“藍天碧水工程”，紮實開展環保專項行動，使經濟發展與環境保護進入了良性迴圈軌道。2009年，全縣萬元GDP綜合能耗較2006年的4.62噸標煤下降了 %，在主要經濟指標持續增長的情況實現了萬元GDP能耗的逐年下降。

　　二是注重基礎建設，促進城市功能提升。投入 元，建成日處理能力1萬立方米的汙水處理廠，汙水處理能力大大增強，城區汙水收集處理率達到90%以上;日處理500噸的垃圾焚燒發電廠一期工程基本完工，在全縣範圍內全面開徵汙水處理費;完成了中亞熱電廠、天石電廠熱電聯供建設工程，縣城熱電聯供供熱能力達到230萬平米;三年來，全縣新增煤氣使用者 戶，集中供氣使用者達到 戶;新增集中供熱面積 萬平米，供熱面積達到192萬平方米，城區集中供熱供氣率均達到95%以上。

　　三是注重還綠於民，促進綠色生態靈石建設。以全國文明城市、衛生城市、園林城市和優秀旅遊城市“四城聯創”為目標，把深入推進造林綠化工程作為調整產業結構、優化生態環境的重點來抓，以建立“生態靈石”為載體，大力實施造林綠化工程，連續投入巨資用於生態建設，使昔日的一座座荒山禿嶺披上了綠色盛裝。從20xx年開始，每年投資數億元進行植樹造林，三年來，累計投入 億元，造林 萬畝，林木綠化率提高 百分點;城市綠化規模和檔次快速提升，先後建設城區綠地 處，實行“大樹進城”更換行道樹3000餘株，城區新增綠地 萬平米，綠化覆蓋率達到40.2%，順利通過省級園林城市初驗。

　　四是注重可持續發展，促進迴圈經濟健康發展。制定《靈石縣迴圈經濟發展“十一五”規劃綱要》及相關配套檔案，形成了一整套較為完整的政策體系。大力推廣新技術、新工藝、新裝置、新產品，運用先進適用技術和現代化的生產裝備工藝改造提升傳統產業，粗放型增長方式得到有效轉變。煤礦資源整合工作取得實質性進展，全縣煤礦數量由217個壓減至38個，聚義五大迴圈經濟專案、鋁工業園正在積極推進，全縣煤氣和煤矸石綜合利用率分別由 達到 %和 %，煤—焦—化、氣—電—熱、煤矸石—電—建材三大產業鏈條逐步完善。

　　五是注重集中整治，促進汙染防治能力建設。嚴格環保審批，有效控制新增汙染源，嚴厲打擊非法排汙行為，依法淘汰“五小”企業和落後生產能力，三年來共關閉“五小”企業 戶，淘汰落後生產能力 萬噸;列入全省重點監控的194戶工業企業中已有169戶達標驗收併發證，17戶完成淘汰，其餘8戶具備達標條件等待驗收。

　　六是注重綜合治理，促進汾河生態修復。20xx年，我們按照“十年目標五年實現，五年任務三年完成”的奮鬥目標，在全省率先啟動了汾河流域綜合整治工程，整合水利、林業、環保等多個部門的力量，從打壩清淤、造林綠化、企業搬遷治理等全方位開展整治。投資1.05億元高標準實施了汾河干流兩渡至縣城段綜合整治工程，新建河壩6500米，河道平整50.2萬方，完成護岸林綠化6700畝，荒山綠化1.87萬畝;汾河干流沿線兩側1公里範圍內的31戶汙染全部搬遷取締，汾河沿線生態環境明顯改觀。

　　通過綜合治理，全縣環境質量得到明顯改善，20xx年縣城區二級以上天數比2006年淨增147天，達到238天，退出了全省後十位，摘掉了空氣環境質量重汙染城市的“黑帽子”，並獲得了“全市環保專項行先進縣”稱號;20xx年，縣城區二級以上天數達到321天，比上年淨增83天，一級天數實現零的突破，達到17天，全年環境空氣質量達到三級標準，進入全省32個重點監控縣市前十名;2009年縣城區環境空氣質量二級以上天數達到345天，其中一級天數達到71天，環境空氣質量穩定達到二級標準，提前兩年超額完成了藍天碧水工程五年規劃中240天的目標任務，空氣汙染指數由2006年的 下降為2009年的 環境質量實現了“三年跨越三大步”。主要汙染指標二氧化硫和化學需氧量分別減排 噸和 噸，全面完成完成“十一五”減排目標，圓滿完成了省政府下達的汙染減排任務。

　　這些成績的取得，是各級各部門通力協作、齊抓共管和社會各界理解、支援、積極參與的結果，是廣大環保工作者攻堅克難、紮實工作的結果。在此，我代表縣人民政府向關心、支援環保工作的各位領導、同志們和奮戰在全縣環保戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我縣環境保護和治理工作還存在著許多困難和問題。主要表現在：環境基礎設施建設薄弱，汙染減排任務艱鉅，生態保護矛盾突出，農村環保任務繁重，環境監管能力有待進一步提高。這些問題的存在，全縣上下必須引起高度重視，採取切實有效的措施，認真加以解決。

　　二、突出重點，真抓實幹，努力開創環保工作新局面

　　各級各部門必須站在全面落實科學發展觀的高度，進一步提高思想認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，堅定信心，搶抓機遇，認真分析研究，採取有力措施，切實加快推進環保各項工作，做到在保護生態環境中最大限度地保障發展，實現環境容量高效利用，促進全縣經濟社會又好又快發展。今年要著力抓好以下幾方面的重點工作：

　　一攻堅克難，全面完成汙染減排任務

　　汙染減排是國家下達的約束性指標，是改善我縣環境質量的重要舉措。我們要始終把汙染減排作為環保工作的核心，抓住這個關鍵，也就抓住了全縣環保工作的牛鼻子，我們要在繼續鞏固減排成果基礎上，進一步挖掘減排潛力，拓展減排空間，提升減排能力。

　　一是推進綠色轉型、促進產業結構優化升級，打好結構減排攻堅戰。按照“綠色轉型”的要求，對洗煤、焦化、化工等行業實施標準化管理，並開展升級改造和環境保護綜合治理工程。加強對永吉大道兩側、縣城周邊、汾河流域沿線工業企業的汙染防治，完成9戶圍城企業和18戶汾河沿線汙染企業搬遷，鞏固縣城中心區及周邊“五小”企業整治和關閉成果，嚴防汙染反彈和死灰復燃。在煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等六大高耗能行業開展能效對標活動，加強對14戶重點能耗企業的節能監管。堅守“綠色高壓線”，在新、改、擴建專案環保審批上要嚴格執行環境影響評價制度，嚴格控制“兩高一資”專案，從發展源頭控制汙染，同對符合拉動內需投資方向、滿足環保準入條件的民生工程、基礎設施、生態環境建設及迴圈經濟、節能減排等重點專案，要開闢“綠色通道”，提高審批效率，全力以赴支援其加快發展。要按照減量化、再利用、資源化的原則，加快迴圈經濟重點專案建設，發展迴圈經濟企業、園區，構建迴圈經濟體系，促進能量和物質的迴圈高效利用。

　　二是加快城市基礎設施建設、推進工業企業全面治理，打好工程減排攻堅戰。以限期治理為手段，完成一批重點企業和重點行業環保治理工程。要組織好中亞電廠和天石電廠“電加袋”除塵設施改造工程，有條件的要建設脫銷設施。要加快天石230萬千瓦熱點聯供專案和靜升新區汙水處理廠的前期準備，儘快開工建設;完成調峰熱源廠脫硫工程，確保正常執行;加強城區汙水處理廠執行監管，中醫院、翠峰衛生院汙水處理設施建成並投入執行，加快城鎮垃圾集中處理步伐，城區垃圾無害化處理率達到 %以上。

　　三是提高監管水平，保證企業持續穩定達標、打好管理減排攻堅戰。繼續推進清潔生產和迴圈經濟，年內全面完成煤炭、電力、焦化、水泥、化工等行業企業的強制性清潔生產稽核。加大對所有企業，特別是省控、市控重點企業的監管力度，確保治汙設施穩定達標執行，對達不到要求的實行限產限排、停產整治直至關閉。對已經建成的脫硫設施要加強監督管理，必須保證穩定執行、排汙達標，避免因脫硫設施執行不穩定或擅自停運，造成核查計量的核減和倒扣。

　　二集中整治，全面提升汙染防治水平

　　區域集中整治是實施汙染減排和推進藍天碧水工程的重要抓手，是解決突出環境問題、提升改善區域環境質量的行之有效的辦法。今年我們要從以下三個方面入手推動環境質量的上檔升級。

　　一是提升重點行業汙染防治水平。今年我們要重點抓好煤炭行業煤矸石井下填充和礦井廢水的綜合利用不外排，對重組後保留的38座煤礦全面實施環境治理和生態植被的恢復，環保部門和煤炭部門要在全縣資源整合礦井中選出這樣幾個點來進行綜合治理，然後逐步推廣;焦化行業脫硫設施的正常執行，切實做到焦爐煤氣全部脫硫和綜合利用，環保部門今後要加大檢查力度;已經建成的水泥廠要全部進行“電改袋”粉塵汙染治理改造，新建的巨集峰水泥要在原有設計的基礎上增加“電改袋”除塵技術，工程建設要一步到位，一次性解決粉塵汙染。

　　二是抓好重點區域環境綜合整治。進一步完善城市集中供熱、供氣功能，加快城中村供熱供氣改造步伐，按照統籌規劃、統一推進、同步發展的原則，把城中村採暖問題納入全縣集中供熱整體規劃中，今年完成翠峰山、苗旺小區2個換熱站以及啟明小區、翠峰山小區的配套管網建設，同時完成翠峰山、蘇溪、尹方等煤氣管網延伸工程，進一步擴大供熱供氣覆蓋面積，消除燃煤汙染。深入開展揚塵汙染控制，城區主要道路採取吸塵、灑水、清掃一體化作業方式，實施全天候保潔;嚴格控制道路運輸揚塵及各類施工工地揚塵，對建築施工工地、市政施工工地、拆除現場實施規範化、標準化管理;加大機動車尾氣治理，加強公交、計程車輛排氣汙染的監督檢查，控制公交車“冒黑煙”現象的發生。

　　三是加強水環境保護。在繼續做好飲用水源保護區劃界與立標工作的同時，要加快建設飲用水源地一級保護區周邊鄉鎮生活汙水和垃圾無害化處理設施，嚴防面源汙染，保障飲用水安全。深入推進汾河流域生態治理及修復保護工程，重點對汾河兩側3公里範圍已達標但尚未實現廢水零排放的 家企業實施汙水深度處理，對 家煤礦企業實施礦井水處理及回用，努力實現沿岸工業企業廢水零排放。

　　三統籌城鄉，積極開展農村環境保護

　　加強生態建設和保護，是增強環境承載力的重要途徑。20xx年，國務院召開全國農村環境保護工作電視電話會議，提出了“以獎促治、以獎代補”等主要政策措施，中央財政首次設立農村環保專項資金。今年省裡也將制定農村環保規劃，將環保公共服務向農村覆蓋，將環保基礎設施向農村延伸，建設清潔水源、清潔家園和清潔田園。我們要抓住這一難得的機遇，把生態保護與生態建設有機結合，實現在保護中建設、在建設中保護的良性互動。充分利用發揮中央農村環保專項資金的示範帶動作用，積極做好今年的專案申報，穩步推進農村環境綜合整治。要把農村生態環境保護作為社會主義新農村建設的重要內容，實施農村小康環保行動計劃，不斷加大農村環境基礎設施建設的投入，加快農村汙水、垃圾、沼氣等環境基礎設施建設步伐。加大農村企業汙染監管和治理力度，取締、關停無環保手續、無汙染防治設施、嚴重汙染環境的違法企業。深入開展“百鎮鄉千村萬戶”生態示範工程，年內建立完成 個省級環境優美鄉鎮、 個生態文明村、個畜禽養殖示範工程。通過廣泛開展環境優美鄉鎮和生態示範村等建立活動，著力整治畜禽養殖汙染、生活汙水垃圾汙染、工礦企業汙染和土壤汙染，加快推進農村環境保護基礎設施建設，增強農村汙染防治能力，促進農村環境質量改善。

　　四著眼長遠，發展低碳經濟新模式

　　低碳經濟是以能源高效利用和清潔開發為基礎，以低能耗、低汙染、低排放為基本特徵的經濟發展模式。低碳經濟和生態經濟是未來世界發展的必然選擇，也是靈石實現綠色崛起的必由之路。今年山西省《政府工作報告》也首次提出要大力發展低碳經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，著力增強可持續發展能力的目標。對於我們靈石來講，煤炭資源豐富，經濟發展長期靠高碳能推動，靈石如何發展低碳經濟，需要我們認真思考。我認為：一方面，要做好煤炭的低碳轉化和利用。在新的形勢下,煤炭工業的概念是不是把煤挖出來就是煤炭工業?顯然不是。煤炭工業一定要有上中下游，逢煤必化是必然的，遍地開花是不行的,一定要高碳能源低碳化利用，即生產清潔能源和化工原料的煤炭化工，建立原料的科學利用體系，這才叫做煤炭工業。如加大清潔開採及原煤入洗比重，減少原煤輸出和落後的直接燃燒;加快煤炭高效轉化技術開發，降低煤炭消費強度;加快開發煤炭過程中的廢棄物、伴生物，如煤層氣的開發及利用等技術。另一方面，利用現有的低碳化能源。目前隨著煤礦資源整合，煤礦企業逐步壯大，下一步在安全生產的前提下要考慮煤層氣俗稱“瓦斯”的開發利用。煤層氣的開發利用具有一舉多得的功效，不僅可以提高瓦斯事故防範水平，具有安全效應;而且能有效減排溫室氣體，產生良好的環保效應;作為一種高效、潔淨能源，商業化能產生巨大的經濟效益。下一步還要加快天然氣加氣站點的建設，推行公交車、計程車燃氣改造試點，推廣清潔能源使用。

　　三、加強領導，落實責任，推進環保工作再上新臺階 環境保護涉及方方面面，惠及千家萬戶。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋意識，加強領導，完善機制，狠抓各項工作落實。

　　第一，加強組織領導。汙染減排是各級各部門的重要工作，是各級各部門義不容辭的責任，今天的會議各鄉鎮、各單位的主要領導都來了，從大的方面來講，我們要有政治的責任感、全域性的責任感，從戰略的高度充分認識汙染減排工作的重要性、緊迫性和艱鉅性。從具體的方面看，我們要建立部門聯合督查督辦專職機構，組成工作小組，按月跟進減排重點工作，加大跟蹤問效力度，按季對進展情況進行通報，促進各項工作進一步落到實處。希望各鄉鎮、各部門堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，強化責任，落實分工，真正對因工作不力沒有按期完成任務的，採取“一票否決制”，嚴肅追究相關人員的責任。

　　第二，強化責任考核。我們將今年汙染減排的目標任務進行了細化分解，希望大家抓好落實，同時也抓好考核工作。省在汙染減排考核方面是不講情面的，不但要將考核成績按得分高低進行排名並向社會公告，而且考核結果也作為對政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。今年下半年，省環保廳將組織對全省“十一五”減排目標完成情況進行全面核查，為全面迎接國家全面核查十一五”減排目標任務進行前期盤點核算。

　　各級各部門主要負責人和企業法定代表人，作為環保減排第一責任人，要加強領導，親自過問，哪個部門、哪個環節出了問題，要嚴肅追究。

　　第三，形成工作合力。要切實加強部門間的溝通協調和工作對接，建立部門協商聯動機制和資訊共享機制，加強協調，密切配合，形成合力，共同支援和推進環境保護工作。特別是在環保專案的推進和實施上，各有關部門一定要增強責任意識，主動研究、主動協調、主動對接，加強工作聯絡和專案對接，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，著力建立健全我縣環境保護的政策體系和長效機制，不斷提高環境保護的工作水平和實際成效。各企業要不斷強化汙染防治的主體責任，嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，落實目標責任，強化管理措施，自覺節能減排。

　　同志們，做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，振奮精神、紮實工作，不斷改善環境質量，使我縣天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔淨，人與自然的關係更和諧，為人民群眾生產生活創造良好的生態環境。

　　謝謝大家!

　　三：

　　同志們:

　　這次全縣環境保護工作會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要是貫徹落實全縣三級幹部大會精神和全市環境保護工作會議精神，總結“十一五”環境保護工作，安排部署“十二五”特別是20xx年環境保護工作，進一步動員全縣各級各部門迅速行動起來，步調一致，克難攻堅，以實實在在的工作業績，不斷推進我縣環境保護與經濟、社會的協調發展。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我先講三個方面的問題。

　　一、“十一五”時期全市環保工作取得突破性進展

　　“十一五”時期，是全縣推進環境保護歷史性轉變的五年。五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣環境保護工作堅持以科學發展觀為指導，在服務全市經濟社會發展大局中提升能力，在解決突出問題中保障民生，在不斷探索中健全機制，汙染治理步伐加快，生態環境逐步改善，迴圈經濟發展取得進展，全面完成了“十一五”確定的各專案標任務。可以說，“十一五”環境保護工作亮點紛呈，可圈可點，得到了縣委、縣政府的肯定和廣大群眾的認可。主要特點是： 一是環保意識顯著增強。國家建設生態文明基本國策的確立和一系列加強環境保護的政策措施相繼出臺，全縣各級黨委、政府和廣大幹部群眾的環境責任意識明顯增強，對環境保護工作更加重視。特別是深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，全縣各級把環境保護放在全域性工作的突出位置，制定規劃指引，完善機制提升，解決問題保障，使環境保護工作逐步成為優化經濟社會發展的重要支撐，汙染減排逐步成為促進經濟結構調整的重要抓手。

　　二是環境質量持續改善。通過持續深入的開展重點流域、重點區域、重點行業的環境綜合整治，全縣環境質量總體保持穩定，重點流域、重點區域環境質量持續改善，生態環境質量明顯好轉。

　　三是汙染減排任務全面完成。以推進重點減排專案為抓手，以完善減排機制為保障，以加強環境監管為手段，大力實施節能減排。“十一五”期間，共實施煤炭等重點汙染減排專案40個，COD和SO2排放總量分別控制在0.18萬噸和0.35萬噸，全面完成了“十一五”減排目標。

　　四是農村環保工作取得實效。堅持“政府引導、社會幫扶、農民自治”的要求，全面推進“全國農村小康環保行動”試點，建成了2個重點鄉鎮環保所，完成了1個村環境綜合治理，建成1個畜禽養殖汙染治理專案。大力開展綠色系列建立活動和迴圈經濟試點，建立“四綠”單位22個，生態示範鄉鎮10個。

　　五是環保能力全面提升。加大投資，完善基礎設施建設和環保能力建設，完成了國控重點汙染源線上監測專案;加強制度機制建設，實施環保“一票否決”制度，建立了汙染減排指標統計、監測和考核三大體系;解決突出環保問題，積極深化環評審批和專案驗收改革，環評執行率和“三同時”執行率達到了100%。完成汙染源普查，摸清了汙染源基本情況。

　　過去的五年，全縣環境保護工作取得了突破性進展，但是我們必須清醒地看到，全縣環境保護工作面臨的問題依然很多，主要表現在，全民環保意識還有待進一步提升，保護與發展的實踐關係還需進一步釐清，一些突出環境問題還沒有得到徹底解決，環境執法能力建設還需進一步增強，環保基礎設施建設滯後、環境保護監管能力不足的問題還需進一步改善等。這些問題，都需要引起高度重視，在今後的工作中認真解決。

　　二、“十二五”全縣環保工作的總體思路和主要目標

　　“十二五”時期，是全面建設小康社會、深入實施推動跨越式發展的關鍵時期，也是環保事業面臨考驗、大有作為的關鍵時期。

　　今後五年環保工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以實施推進經濟社會跨越發展為目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，以優化經濟社會發展為中心，以實施汙染減排專案、改善環境質量為抓手，以解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，紮實推進汙染減排，大力發展迴圈經濟，加大重點流域區域汙染防治力度，嚴格環境執法監管，全面加強農村環保和生態環境保護，加快資源節約型、環境友好型社會建設步伐，全面實現代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護要求，努力為全縣經濟社會跨越式發展提供有效安全的環境保障。

　　主要目標是：到20xx年，汭河地表水達到Ⅲ類水質功能劃分要求，水質達標率達到100%。飲用水源水質達標率達到100%。縣城區域大氣環境質量控制在二類區標準;縣城達到城區噪聲功能區劃分標準要求。城市生活汙水集中處理率達到95%，生活垃圾無害化處理率達到85%;醫療廢物無害化處置率達到100%。城市環保基礎設施完備，生態環境質量明顯改善，環境監管能力明顯提升，突出環境問題得到有效解決，“兩型”社會建設取得成效，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　三、突出重點，強化措施，確保全面完成20xx年環境保護目標任務

　　20xx年是 “十二五”開局之年，做好今年的環境保護工作，對於促進全縣抓好“一城五區”建設，全力實施“十二五”第一個“711”工作計劃有著非常重大的現實意義和戰略意義。今年全縣環境保護工作總的要求是：緊緊圍繞科學發展的主題，把加強環境保護與優化經濟結構、統籌城鄉發展、創先爭優活動有機結合起來，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，紮實推進汙染減排，嚴格環境執法監督，加強農村環境保護和生態保護，進一步改善人民群眾的生活環境，為“十二五”環境保護事業發展創造良好開局。主要做法是“實現一套目標、抓好五個重點，強化四項措施”的工作思路，全力抓好工作。實現一套目標是：即圍繞建立全省環保模範縣城和落實市縣環保目標責任書這一套目標。

　　抓好六個重點：

　　一是加大專案建設力度，夯實汙染減排基礎。按照市上下達的任務要求，縣城汙水處理廠要建成投入試執行;要建成華信煤業公司隴洲溝煤礦礦井廢水處理專案;要加大華亭礦區所有礦井廢水處理設施監管，努力實現礦井廢水零排放;上述任務是縣政府向市政府簽了責任書的，環保、建設等部門要切實發揮作用，密切配合，協調聯動，加快減排專案的建設步伐。

　　二是紮實開展集中整治，解決環境突出問題。要進一步強化環保執法工作，繼續深入開展“打擊違法排汙行為，保障人民群眾身體健康”環保專項行動，在水汙染方面，要對沿河排汙企業加強監管，尤其要徹底解決根治汭河硯峽段汙染問題。加強水源地保護，設立水源地保護區標誌牌，取締飲用水源地一、二級保護區內的排汙口，確保全縣人民吃上衛生的飲用水;在大氣汙染方面,要編制華亭縣大氣汙染防治方案，加大煤炭市場煤塵汙染防治力度，嚴格落實環境影響評價，重點對省道304線、寶平路和平華路沿線的煤炭市場開展環保專項整治。要繼續開展“取締城區燃煤小鍋爐”專項行動，深化城區大氣環境綜合整治，對縣城燃煤鍋爐加強監管，加快推行集中供熱步伐。在噪音汙染方面，要加強建築施工、工業生產、社會生活噪聲汙染治理，遏制噪聲擾民問題，尤其加大商業網點及娛樂場所音響管理，營造安靜的人居環境;在放射輻射監管方面，要加強放射、輻射源和危險廢物執法監管，使放射源使用單位、輸變電與廣電、通訊類設施監督檢查率、整改率均達到100%，輻射安全許可證發放率達到100%。縣衛生局要負責全縣衛生系統輻射安全許可證的辦理工作和醫療廢物無害化處理工作，確保處理率達到100%。縣公用局要規範縣城生活垃圾填埋場管理，確保執行率達到100%。通過有效監督和嚴格管理，確保不發生重大環境事件及輻射安全事件，杜絕發生嚴重環境違法行為，使汙染源治理成果得到有效鞏固，城市生態綠化面積不斷增加，市容得到美化，汭河水水質得以改善，大氣環境質量及縣域環境質量明顯提高。

　　三嚴格落實環保法律法規，提高環境監管水平。要高質量完成汙染源普查動態更新調查工作，全面掌握全縣汙染源狀況。嚴把專案建設環保第一審批制度，嚴格開展環境影響評價和執行“三同時”制度，完善環保審批制度，簡化審批程式，壓縮審批時限，提高審批效率，切實加強環保“三同時” 驗收，要按照“前期抓環評、在建抓監督、建成抓管理”的要求，對規劃、工農業和城市基礎設施等建設專案嚴格實行環境影響評價，杜絕新的汙染源產生，確保環評率、“三同時”執行率均達到100%。

　　四是加快環保能力建設，提升執法服務水平。要加大投入，建立和完善環境監測網路建設。積極爭取資金，建成華亭縣汙染源線上監控中心，對礦區各企業實施線上可檢視像監控。加大國控、市控重點汙染源自動監控系統現場端維護管理，確保設施傳輸率、正常執行率達到100%。實施華亭縣環境監測站標準化建設專案，培訓監測化驗人員，購置儀器裝置，達到國家標準，通過驗收，正常開展各項業務。完成華亭環境監察能力建設任務，並積極爭取環境監測業務用房專案。著力提高執法服務水平，加大汙染源排查、監測和處罰力度，全面提升環保監管能力和水平。

　　五是實施農村環保規劃，改善農村人居環境。要堅持“政府引導、社會幫扶、農民自治”的成功做法，切實加強農村環保工作，積極服務新農村建設和農民增收。加快實施《農村環境保護規劃》，結合全縣開展的“五村聯創”活動，按照“抓點、帶線、促面”的要求，紮實開展農村環境綜合整治,全面推進農村環保工作。按照“四清五改六建”和“八個一”的要求，重點抓建東華鎮生態示範鄉鎮建立和東華鎮北河村生態示範村建立，爭取按11月底通過驗收命名。採用生物養殖糞汙處理技術，主要抓好西華鎮裕民養殖場禽養殖汙染防治這個典型。繼續鞏固山寨鄉農村迴圈經濟成果，努力探索農業迴圈經濟發展模式，控制廢物產生。國土、環保等部門要認真組織開展生態良好區、資源開採區生態保護與恢復治理專項檢查，確保生態環境持續好轉。

　　強化五項措施：

　　一要加強領導，靠實責任。各級政府是環境保護的第一責任人。要把環境保護作為轉變經濟發展方式的重要抓手，保障和改善民生的迫切需要，認真負責，強化督查，推動落實。要以完成環保目標責任書各項任務為目標，層層分解落實，靠實責任。各級各部門要強化排程督查，嚴格考核監管，把各項任務落到實處。

　　二要加大力度，嚴格執法。要發揮環境影響評價在經濟社會發展中的“調節器”及防止環境汙染和生態破壞的“控制閘”作用，嚴格執行國家法律法規，認真落實國家產業政策，提高環境准入門檻，嚴格控制高汙染、高排放專案上馬，推動產業結構調整。要加大執法力度，對一些長期解決不了的問題，汙染治理設施長期不達標執行的，實行重點督查，掛牌督辦，確保整改措施落實到位。嚴格執行月排程，季檢查制度，積極探索，建立環境監管的長效機制。

　　三要加強協作，形成合力。環保，工商、公安、安監等部門要發揮各自職能，加強協作配合，形成環保工作合力。要不斷強化和豐富執法監督手段，完善聯合執法機制，在全社會建立政府引導、部門配合、環保監管、輿論監督、群眾參與的環保工作機制，擴大環保工作面

　　四要加強宣傳，營造氛圍。積極組織新聞媒體深入基層、企業和農村開展環保法律法規的宣傳報道，進一步增強全民的環保意識和法律意識，創造良好的輿論氛圍。深入開展環境警示教育，完善縣青少年環境警示教育基地，在全縣70%的中小學普及環保教育課程。大力宣傳環境友好型社會和企業的先進典型，推動全縣環境保護事業的發展。同進，對嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，要通過電視、網路等新聞媒體進行公開曝光，形成聲勢。

　　同志們，環境環保是一件硬任務，成效有目共睹，來不得半點虛假，全縣各級各部門要在縣委、縣政府的堅強領導下，以堅定的信心，飽滿的熱情，搶抓機遇，集中突破，真抓實幹，勇於創新，奮力開創全縣環境保護工作新局面，為全縣經濟社會和諧、健康發展做出更大的貢獻。

　　謝謝大家!

　
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