全國文明城市建立工作上半年工作總結

今年上半年,互貿區建立全國文明城市工作,在市委宣傳部、市文明辦的指導下,緊緊圍繞深化建立九大工程和三十項專項提升開展工作,實現了時間過半任務完成過半,建立成果得以鞏固,各項建立工作得到不斷深化。

一、振奮精神,繼續完善體制機制

加強領導力度。根據區黨政班子成員的新近變化,及時制定了《關於調整互貿區精神文明建設指導委員會組成的通知》、《關於調整互貿區建立全國文明城市領導小組的通知》,並將檔案下發到全區各單位、部門,保證基層在第一時間瞭解領導機構的變化情況,推動形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作機制,進一步明確了工作任務、具體要求,較好地保證了各項建立任務落到實處。加大宣傳覆蓋。1月20日市委吳書記將“全國文明城市”的牌匾帶回我市,區機關組織全體工作人員參加了迎接儀式,為了讓更多的市民瞭解到我市建立成功的好訊息,區黨委要求全區各單位、部門進行廣發的宣傳,黨委工作部面向全區廣大幹部、職工開展了宣傳,市場管理處黨總支面向涉外商場開展了宣傳,街道、社群面向居民群眾開展了宣傳,視窗單位面向服務物件開展了宣傳,營造了濃厚的慶祝氛圍,使廣大市民對我市建立文明城市成功的知曉率不斷提高,對於進一步深入開展建立工作支援度不斷增強。加快制度完善。經過三年的努力實踐,我區的建立工作已經形成了一整套比較全面的建立工作體制機制,但相關制度建設還需進一步與新的建立形勢相適應,為此區黨委制定了《互貿區“集中開展六優行動,大力提升公共文明指數”工作方案》,分四個階段逐步推進實施,重點針對優美環境、優良秩序、優質服務、優秀活動、優佳創評、優效組織等六個方面開展建立活動,《工作方案》還詳細劃分了全區各單位、部門的具體工作任務,保證了全區共同參與合力的形成。

二、攻堅克難,繼續解決遺留問題

根據最新修訂的全國文明城市測評標準,共7個方面、33項指標、111個測評專案,涵蓋了城市經濟社會發展的各個方面。互貿區根據測評體系的要求,結合自身實際,逐項進行梳理,逐條開展自查,找準薄弱環節,合力攻堅達標。在具體工作中,重點突出以下幾個方面的內容:

(一) 打牢“三個基礎”

一是堅實的經濟基礎。全國文明城市測評體系對人均gdp、城鎮居民可支配收入、單位gdp能耗等多項指標都提出了明確要求,更加註重經濟發展的質量。因此,爭創文明城市,加快發展是前提。只有發展才能為人民群眾營造更加健康向上的人文環境,才能營造出更加安居樂業的生活環境。為了繼續深化建立全國文明城市工作,按照市委市政府的工作部署,我區深入實施了工業強區戰略,深入推進改革開放,加快重點專案建設步伐,強力推進群眾創業,狠抓節能減排工作,保持經濟又好又快發展的良好勢頭。各級各部門各單位能夠正確處理好發展經濟與建立文明城市的關係,堅持以發展促建立,以建立促發展,真正做到了發展與建立兩手抓、兩促進。

二是優美的環境基礎。環境是城市文明最直觀的表現。髒亂無序的城市,絕不是文明城市。區黨委始終把打造潔淨優美的城市環境,作為文明城市建立的首要任務,下大氣力抓好改造工作。高標準規劃設計,全面啟動封閉區陳舊樓體外立面改造工程,對海關社群文體館前背街小巷路面進行了平整、硬化,對管理範圍內以華阜大街為主的道路,進行了基礎設施維修管理,對轄區內垃圾場進行了重點整治。環衛處不斷加大了環境衛生的保潔清掃,從群眾最不滿意的問題改起,著力從轄區內廣場、步行街、農貿市場門前等重點區域、重點部位、薄弱環節抓起,大力整治髒亂差問題,城市衛生環境得到了進一步的改善。進一步協助市交通局、交警強化了市區繁華地段的交通秩序管理,著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問題,進一步規範交通秩序。

三是廣泛的群眾基礎。建立全國文明城市是一項群眾性實踐活動。群眾是建立的主力軍,是建立的受益者,也是建立成效的檢驗者。區黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與建立工作,依託群工部、社發局、街道辦事處和社群精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教於樂、富有實效、為群眾所接受的建立活動,調動廣大群眾投身建立活動的積極性和主動性。廣泛開展了建立文明家庭、文明社群、文明單位、文明行業活動,深入組織開展了“我們的節日”群眾文化藝術節活動、“社群文藝集中展示”活動、“志願者服務日”活動等具有特色的群眾性建立活動,打造一批文明城市建立品牌。同時,把建立的過程真正變為,為群眾辦實事、解難事、讓群眾得實惠的過程,使爭創全國文明城市成為全區人民共同的事業、共同的願望和共同的追求,以此贏得最廣大群眾的真心支援,使建立工作的基礎更加紮實,力量更加強大。

(二) 實施好“三項工程”

一是服務提速增效工程。服務單位和行業是展示城市文明形象的重要載體。文明城市測評體系中,涉及“視窗”行業服務以及群眾對黨政機關行政效能的滿意度等多項指標。因此,全區各級黨政機關、地稅、公安、邊防等服務部門,把切實增強服務意識,改進工作作風,加強與人民群眾的聯絡和溝通,提高工作效率和服務水平作為一項重要內容,繼續深化了行政審批制度改革,把全面推行機關軟環境建設作為檢驗建立成效的重點領域,制定下發了《關於調整互貿區軟環境和機關作風建設領導小組成員的通知》、《互貿區2011年黨風廉政建設和反腐敗任務分解表》《互貿區軟環境和機關作風建設考核領導小組及2011年軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法的通知》,進一步規範職工、環節幹部的年終考核評估制度,通過一系列紮實有效工作,確保互貿區的知名度、美譽度不斷提高,“民評官”測評工作獲得小組第一的優異成績。區黨委、管委會堅持認真聽取群眾的意見和建議,進一步規範了行政行為,結合“五五”普法,紮實推進了法制宣傳教育進機關、進進社群、進企業,有效開展了法制宣傳教育,法律援助與服務水平不斷提高。旅遊區市場管理處將承擔的建立任務向涉外市場、私營企業和個體經營者延伸,牢固樹立“小視窗、大服務”的工作理念,大力加強行業管理,廣泛開展服務承諾、服務規範化活動,服務水平得到了提升,群眾滿意度進一步提高,“文明經營、誠信經商”之風日益盛行。

二是市民素質提升工程。市民文明素質是城市的靈魂。建立全國文明城市的核心,在於提高市民思想道德素質,促進人的全面發展。因此,在建立工作中,區黨委始終把市民素質的提升作為根本性工作來抓,在“培養人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續堅持以社會主義核心價值體系為根本建設和諧文化,強化市民對核心價值體系的認同,保持全社會共同的理想信念和道德規範,努力培養良好社會風尚的形成。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題的系列活動,引導人們增強文明意識、學習禮儀知識、遵守禮儀規範。繼續深入了開展道德建設實踐活動,組織開展好“五十佳”評比,著重加強對外來務工人員的素質教育,吸引廣大人民群眾參與到整治城市環境、維護公共秩序中來。大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神,紮實推進社會志願服務行動,激發群眾參與志願服務的熱情。
三是民生工程。文明城市建立活動從興起到發展,從內容到形式,都與人民群眾的切身利益密切相關,最終都是為了提高人民的生活水平,改善人民的生活質量。新修訂的全國文明城市測評體系也更加關注民生問題,對醫療與公共衛生、社會保障作了明確規定。區黨委始終堅持“為民建立、建立為民、共建共享”的指導思想,進一步明確了措施、細化了任務、嚴格責任、確保質量,紮實實施了一批事關群眾切身利益的突出問題。調整提高了機關單位職工養老保險、住房公積金繳納基數。強力推進農民工權益保障,針對轄區內建築工程拖欠工資問題開展了維權行動,處理了大量投訴案件。逐步提高了社群工作者的最低生活保障水平和補助標準,社群愛心超市、溫馨聊天室等社會救助體系進一步發揮作用。深入推進就業再就業工作,開展就業和勞動技能培訓,強化對“零就業家庭”的就業援助,積極開展專項服務,為全區有勞動力需求的企業招聘了工作人員。

(三) 狠抓“三個環節”。

一是全民行動。群眾知曉率、支援率、滿意率是全國文明城市測評的重要標準,因此建立工作離不開群眾的支援,群眾的積極參與,是破解建立難題的一大法寶。全區各單位、部門,特別是街道、社群做了大量卓有成效的工作,結合“三貼近”的原則,進一步拉近了與廣大人民群眾的聯絡,廣大人民群眾積極行動,發揮了主人翁精神、主力軍作用,形成了火熱的建立局面。

二是查擺整改。在新的建立階段,區黨委認真對照全國文明城市的標準和要求,對照測評體系中所承擔的考核指標開展了自查活動。每個責任部門均明確了各項任務的具體要求,量化分解了指標,制定了工作標準,建立了督促檢查反饋制度。對需要提前建設的硬體專案,能夠抓緊統籌規劃、落實專案、責任到人、加緊實施。對必須完善的軟體專案,能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法,找準行之有效的活動載體,促進了建立工作整體上水平、見成效。

三是迎檢驗收。建立成功後,迎接每年的複檢工作,是建立工作不斷深化的重要保障。區黨委對此高度重視,做了精心準備。進一步加大工作巡視力度,搞好建立工作的查漏補缺,對測評體系中的“實地考察”專案及有關內容,逐項進行實地檢查,發現問題,及時通報,及時整改。認真做好測評材料的準備和上報工作,做好建立工作資料的收集、歸檔,使每一項建立工作、每一項建立指標都能在檔案材料中體現出來。尤其是對具有互貿區特色的建立工作,都加以整合提升,切實做到了優勢專案得滿分、創新工作能加分,實事求是、全面準確地反映了我區建立全國文明城市的工作情況。