財務集中核算的探討論文

  推行財務集中核算,有利於加強財政資金的管理和監督,規範財務管理和會計行為,提高資金使用效益。只有不斷完善,才能保證財務集中核算健康發展。下是小編為大家精心準備的:財務集中核算的探討相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!

  財務集中核算的探討全文如下:

  摘要:近年來,我國加大了財政體系的改革,財務集中核算是其中一項重大舉措。本文就財務集中核算的特點和財務集中核算完善性發展進行了研究。

  關鍵詞:財務集中核算;特點;建議

  一、財務集中核算制的特點

  集中式財務核算是將省市、區縣財政單位的會計核算作為工作重心,充分利用相關單位的資金持有權、運用權和自主權,取消來自銀行單位的出納、會計與賬戶,只設置單位報賬號碼;利用會計代理委託記賬,集中核算行政單位的各種業務模式,並且生成集會計監督、核算、服務為一體的委派模式。就當前的集中核算運作方式來看:它最主要的特徵是“一公開,三分離”的創新體制。

  一會計業務的執行者與決策者相分離

  從傳統之所以發生會計作假的原因來看:大部分是單位管理人員讓幹會計人員決策問題,會計人員受自身利益以及行政領導關係而操作。如果對會計人員進行統派統管,雖然在人員調配上無需單位管理,但是長時間和背監管的部門相處,很容易形成頂得住站不住或者頂不住站得住的居民。與此同時,集中式財務管理模式會讓會計業務從內部處理變成集中核算,工作人員的屬性和單位相分離,此時單位領導根本沒有機會指示會計人員在集中核算中弄虛作假,從而形成想作假而無從作假的局面。

  二會計監督與財務審批分離

  傳統的財務機構大部分是會計核算與財務管理於一體,財務負責人也就是主管財務大權的會計主管,對於會計事項的處理,必須有相關負責人的原始憑據簽字,表示滿足財務制度審批,符合財務會計審批和監管。這種將雙重職能集中在一起的形式,由於會計與財政缺乏制約,讓會計舞弊在單位內部成了可能。將財務集中制貫穿到管理中,單位掌管各種財務審批,會計核算部門行使監管職能,在責任人審批與實際操作中相分離,在雙重製約的基礎上,讓想作假的人員無處作假。

  三會計憑證存放與單位管理形成分離

  在傳統的會計業務處理中,通常是在相關業務處理結束後,再由本單位儲存,大部分單位由財務部門主管,一旦會計作假,其他人員很難掌握事實。進行集中式財務核算,一般由會計核算部門掌管會計憑證,根據會計考核要求與制度,考核人員將可疑的憑證或者出示憑證的單位進行考核,隨著這種監管方式的出現,讓很多作假開始暴露。在這期間,會計核算中心的運營流程,即:被內部財政、預算單位的監管,同時它也受來自紀檢審計等部門的監管。在審計單位對預算過程的會計憑證、財務發展進行審計的過程中,同時也是對中心審計的核算。

  四公開會計業務的處理過程

  在傳統的分散式核算中,處理會計業務是在封閉的狀態下進行的,很難全面的掌握會計業務的知情狀況,僅僅侷限在一兩個人。將集中核算應用到會計管理中,一項業務處理,必須經過單位財務審批、保障、會計核算、經手人等程式;對於較大的數額,必須經過單位主管、核算中心進行領導層層審批。整個工作過程都是在“櫃組作業、一廳辦公”的環境下進行,通過公開知情範疇,擴大運作空間,將暗箱操作變成陽光作業,這樣才能從執行方案上有效控制舞弊行為。

  二、健全會計核算中心的工作力度的建議

  一改善會計核算中的工作人員服務質量與業務水平

  首先,是增強業務人員工作作風以及思想政治建設,從根本上樹立起良好的服務意識,在監督和服務有效整合的基礎上,打造良好的企業形象;在既熱情服務,又堅守原則的基礎上,讓單位集中核算做好理財,從而為財政更好的把關。其次,通過組建多種形式的業務培訓與政治學習,從源頭上幫助工作人員提高業務素養,並且做好相關業務的指導與培訓工作。然後,是加強和單位集中核算之間的溝通與聯絡,這樣才能讓工作人員真正掌握業務特徵,為科學強化與核算財務監管以及年終決算夯實基礎。最後,是採用走出去的戰略,學習和掌握集中核算制度的經驗,從而達到健全核算工作的要求。

  二健全工作制度,總結經驗教訓

  當前,以核算為重心的各種規章制度是在規劃與實施初期進行的,它對業務核算具有有章可循的促進作用。但是為了進一步改善集中核算制度,深入集中核算工作範疇,必須結合實際情況進行總結,並且對現有的規章制度中存在的不足進行修訂;在實施單位預算的同時,結合各種資費開支情況以及使用標準,讓各種費用開支更加科學、規範。

  三完善理論探討,及時與國庫收付要求銜接

  進行集中核算的根本要求是,保障政府財力,儘量做到和國家資金繳納、賬戶體系中的國家收付一致。雖然,兩者內容基本上一致,但是其側重點明顯不同。如果想繼續實施集中核算制度,必須和財政單位提出的集中收付以及試點方案改革相接軌;而在銀行賬戶管理方案與財政收支上,結合國庫集中收付要求,規範操作流程。

  四實施遠端查詢

  考慮到單位核算與查詢,資訊網路能否順利建成將關係到改革成果。科學的網路設計不僅能展現財務集中核算要求,還能節省大量的財力、物力、人力,在改善成本投資的同時,提高工作層次。因此,在實踐工作中,我們必須整合資訊系統,通過遠端業務查詢,在便於各級領導查詢和核算單位授權的情況下,增加資訊傳輸力度,改善工作效率與質量,讓其為核算單位提供更好的服務。

  參考文獻:

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