農村水利工作專題會議講話
農村水利不僅是一項民生工程,也是民心工程,下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
一：
同志們：
今天，區委、區政府召開全區水利工作會議，目的就是要提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，部署20xx年我區水利工作。剛才，**同志代表區水利局作了工作報告，講得很好，非常周密細緻，大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好我區水利工作談幾點意見：
一、進一步抓好水利防災減災工程和重點工程的建設，確保人民生命財產安全
水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關係到國民經濟的發展，關係到全區人民群眾生命財產的安全，也關係到國家和社會的穩定，經濟的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風雨無憂的日子，也是區委、區政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現。它還直接關係到我區的經濟發展，關係到我區率先基本實現現代化的程序。
對防災減災的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關鎮街要支援、配合、主動做好徵地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支援，儘快為各項工程的施工創造條件。對各工程的所有專案，都要嚴格按照國家規定的建設程式進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程式，更不能違反基建程式，特別是新街河整治工程、“兩湧一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區內任何一宗水利工程出了問題，都將對花都的經濟和人民生命財產的安全造成很大的衝擊。因此，我們必須認真抓好水利防災減災的重點工程建設，全區各級、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設切實抓緊抓好，把關心群眾生產生活落實到具體的工程工作和措施上來。
二、加強統籌協調，保證我區水環境建設工作順利開展
水環境建設是城市環境建設的基本工作，是市民關心的熱點問題，是一個複雜的系統工程，必須綜合治理。全社會務必高度重視水環境問題，進一步採取有效措施，保護好水資源。一要充分發揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關法律法規賦予的職能，加大水行政執法力度，對新建、擴建入河入庫的排汙口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設力度，充分體現集安全、環境、景觀於一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設、生態保護、水汙染治理相結合，綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通，相互配合，結合市政截汙，解決河湧水源問題。同時要力主本地，科學地保護好現有的水源不再遭受汙染。
目前我區從9月份開始至今已經沒下過雨了，區內各水庫已經是在低水位執行，估計到春節如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要儘早做好多手準備，做好預防春旱工作，一是要加強水資源統一排程管理，各水庫要節約用水，保證春耕，在這裡我要強調一下各鎮街，一定要做好20xx年度農用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強抗旱隊伍和裝備建設，加大蓄水、引水和提水工程建設力度，建立長效穩定的抗旱機制。四是加強部門配合，形成抗旱合力。
三、加強推進冬修水利建設，增強農業抗擊風險能力
開展冬春水利建設要從水利適應全區經濟社會發展、適應農業和農村經濟發展、適應農業經濟結構調整的實際出發，認真貫徹執行。努力使今冬明春水利建設在思想認識上達到新的提高，在機制創新上實現新的突破，在規模效益上再躍新的臺階。
搞好冬春水利建設，關鍵在領導。一是要把冬春水利建設擺上重要議事日程。各級水利部門的領導必須統一認識，高度重視，當作當前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責任制。各鎮一把手負總責，分管領導具體抓，各有關部門協力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務，層層建立責任制，一級抓一級，層層抓落實，任務到單位、落實到專案。
各專案資金要依照財政和水利分級管理的原則，工程沿線受益鎮、村要按比例配套投入，各負其責，水利局要依靠自身的努力，開源節流，精打細算，厲行節約，集中資金並輔以優化設計，採用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設法減少資金缺口。要嚴格執行國家的有關法律、法規，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規費的徵收力度，壯大水利建設基金，並專款用於水利建設和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節約投資，有效解決資金的壓力。
四、加大農田標準化建設力度，提高農田產出水平
農田水利標準化建設工程是利用水利資金建設高標準農田，為農業現代化服務，為農民辦實事的一項德政工程，我們要堅持不懈地抓好新時期農田水利基本建設，加強農業基礎設施建設，特別要加強基本農田水利建設，提高農業生長能力，提高農田的產出水平。
同志們，明年的水利工作任務十分繁重，總體思路是：圍繞區委、區政府的中心工作，立足科學發展觀，在確保水安全的基礎上，以推進城鄉防災、減災工程建設為基本點，全面提升防禦自然災害能力;以推進新街河整治、“兩湧一河”整治為落腳點，努力改善水環境;以加強水資源的優化配置和科學管理為著力點，加快水管體制改革;以資訊科技為提升點，加快水利現代化步伐。
同志們，區委、區政府高度重視水利建設，我們一定要按照區委、區政府的統一部署，抓住當前的有利時機，立即行動起來，掀起水利建設新高潮，各鎮街黨委、政府及有關部門特別是水利部門，必須本著對人民負責、對歷史負責的態度，增強緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設各項任務，為我區完善社會主義市場經濟體制和實現全面建設小康社會的奮鬥目標作出新的貢獻。
二：
20xx年度，**水庫管理處在市水務局黨委的正確領導下，以建設民生水利、建立服務型水利工程管理單位為抓手，以黨員幹部創先爭優活動為平臺，積極組織農業綜合開發、千萬畝十億方節水工程配套建設，水庫水環境整治，庫區水源保護，確保城鄉安全供水，加快農業節水步伐，科學合理安排水庫水資源。協調各項用水安排，嚴格執行水庫控制執行計劃。順應天時、地利，取得了安全供水增量增價，水庫發電效益顯著提高，灌區二項工程節水效益明顯提升，供水能力明顯增強的良好局面。
一、 爭優創先 創新發展
水庫管理處黨支部，擁有正式黨員×名，預備黨員×人。過去的一年，庫黨支部憑著一股韌勁，真抓實幹、開拓創新、奮力拼搏，出色完成局交辦的各項管理任務，完成水庫年初制定的各專案標。全年共完成全年供水×萬噸，發電量×萬度。安排農業用水 ×萬立方米。組建精幹人員，確保萬畝林場安全防火。爭取電站改造、河道水環境治理、水庫與灌區維修養護各項補助經費，及時完成各項建設任務。開創的黨建工作與經營業務的雙豐雙收。
二、 適應新形勢 真抓實幹
20xx年我庫積極參與水價調整核算，實現供水電子遙測計量，大壩水庫安全供水實時電腦監控，安排專項經費，實施庫面保潔工作常態化、責任化。承擔原引水管道供水同時，配合**水廠擴建工程，積極落實城市年供水量×萬噸的綜合排程方案研究，確保城市供水，兼顧農業與近庫村的生活用水供給。上旺水庫劃歸我庫管理後，水庫管理處研究制定兩庫連調供水方案的實施計劃，灌區用水管理向科學排程、一體化管理的工作目標邁進。以農綜開發與千萬畝十億方節水灌溉為平臺的灌區節水配套工程建設全面鋪開，目前已完成節水乾渠襯砌加固工程×千米，建設目標任務完成過半，在建設過程中，落實局制定的水利惠民、水利富民的各項政策，克服各種困難，精心組織、科學管理，得到沿線群眾的好評與支援。
三、 未雨綢繆，20xx年度狠抓水庫除險加固前期工作
20xx年度，在抓好水庫各方面管理工作的同時，完成水庫除險加固前期工作。為有效落實今年的除險加固工作前期目標任務，水庫管理處將借鑑兄弟水庫除險加固豐富的管理經驗，吸收他們優秀的管理成果，針對**水庫承擔城市供水的特點，落實好信譽優良、實力雄厚的設計單位開展專案初步設計，儘早完成專案實施方案，把初設工作做深做細。積極協同有關單位，做好水庫工程除險加固與其他在建或已建水源的聯合排程供水方案的研究，做好在施工期內供水與斷水及備用水源的保障關係，按計劃蓄水。關鍵工程工序方案落實的加固工程總體措施，確保開工順利，竣工及時。為我市最後一箇中型水庫除險加固圓滿完成貢獻力量。
三：
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的“三農”工作指明瞭方向。
省委、省政府和廳黨組一直高度重視新農村建設，先後採取了一系列重大舉措推動工作。這次廳黨組又組織中心組專題學習，對新農村建設有關問題進行研究探討、安排部署，將使我們進一步理清發展思路，明確工作目標，把握前進方向，更好地為新農村建設做好服務工作。建設社會主義新農村，水利肩負著重大的歷史使命，如何服務新農村建設是擺在我們面前的一個重大課題，對此，我們應有清醒的認識。下面，我結合農村水利的實際，就這個問題談點粗淺認識和想法與同志們共同探討。一、新農村建設，農村水利與之密不可分
十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的總體目標和要求，雖然只有×××個字，但內涵卻非常豐富，包括了對生產水平、生活質量、人居環境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產、生活和生態，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農村水電開發和農村水環境建設為主要內容的農村水利正是為生產、生活和生態服務的，二者相互依存、相互作用，關係密切，不可分割。主要體現在以下幾個方面。
第一，農村水利建設是發展農業生產、提高農業綜合生產能力的重要基礎。農業是農村的基礎產業，生產發展首先是農業生產的發展，核心是提高農業綜合生產能力，而農業綜合生產能力能否提高，在很大程度上又取決於作為農村水利重要內容的灌溉排水事業的發展。我省排灌區域覆蓋了全省43的耕地，生產了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經濟作物，充分說明灌排工程在農業生產中佔有舉足輕重的地位。
第二，農村水利建設是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開闢各種增收渠道，增加農民收入;二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。近年來，全省通過農田水利基本建設，尤其對×××個大型灌區實施節水改造與續建配套和×××個節水灌溉增效示範專案建設，恢復和改善灌溉面積×××萬畝，新增糧食生產能力××2億公斤，部分灌區因糧食增產農民人均純收入增加×××多元。事實證明，不斷改善生產條件是保障農業增效、農民增收的重要基礎。作為農村水利另一重要內容的農村安全飲水建設，對農民生活水平和生活質量的提高更是體現在多方面。一是及時提供衛生、方便的飲用水，可為農戶節省取水時間和勞力，減輕勞動強度;二是以供水為龍頭，可帶動環境衛生和個人衛生條件的改善，有效降低介水疾病發病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發展鄉鎮企業和庭院經濟創造條件，增加農民收入;四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現代生活設施進入農家，進一步提高農民的生活質量。
第三，農村水利建設是改善農村生態環境的重要保障。生態環境是人類生存的自然基礎。生態環境的破壞，最終會導致人類生存環境的惡化。因此，要實現村容整潔，為村民創造一個良好的人居環境，就必須在一個流域、一個區域甚至更大的範圍內，統籌考慮水汙染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內容的農田水利基本建設的實施，就能達到這一目的。
綜上所述，可以說農村水利建設是推進新農村建設的重要基礎、重要條件和重要保障。
二、新農村建設，農村水利任務繁重而艱鉅
新農村建設，水利的任務十分繁重。
據“×××社會主義新農村‘十一五''''''''水利規劃”，全省需實施的重點專案有8大類18項之多，投資規模達470億元。就農村水利而言，任務也極為艱鉅。
一是農村飲水安全。“九五”以來，我省雖然解決了一部分農村人口的飲水困難，但在廣大農村，飲用高氟、苦鹹、汙染水及血吸蟲疫水等現象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦鹹水、疫水和重度汙染水等嚴重威脅的有×××萬人，這與當今社會的發展極不相適應，急需採取措施加以解決。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建於上世紀60—70年代，現大部分已達到或超過設計使用年限，按照國家規程規範，必須進行更新改造。據統計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務之艱鉅。
三是灌排體系建設。我省灌區眾多，但多建於上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經濟和技術條件限制，工程建設標準低，施工質量差，配套不完善，以致大多數灌區的灌溉面積達不到設計標準;同時，由於灌區工程執行大多在數十年以上，且在工程執行中缺少必要的資金投入，渠溝系及渠溝系建築物得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建築物老化、破損現象十分嚴重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗禦乾旱災害能力下降，急待整治配套。
四是小型農村水利建設。據不完全統計，全省已建成小型農村水利工程×××多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力，推動農村經濟發展發揮了巨大的作用。但是，由於多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現在灌區配套不全，效益衰減;水利設施老化失修，效率降低;水資源浪費嚴重，灌溉水利用效率低;工程建設標準低，抗災能力弱，建設整治迫在眉睫。
五是農村水利改革。由於政策落實不到位，許多工程執行管理措施不強，一些建設成果難以鞏固和持續發揮效益。基層水管單位體制不順，機制不活，管理設施落後，隊伍不穩，經費不足，嚴重影響了水利基礎設施的安全維護和良性執行。近年來雖然做了一些工作，但任務依然繁重。
三、圍繞中心，突出重點，全力服務好新農村建設
新農村建設的實施，對農村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰，更是極好的發展機遇。對此，我們將抓住有利時機，圍繞新農村建設這個中心，突出解決影響農村生產、生活發展的重點、難點問題，創新發展，務真求實，全力做好有關工作。
1、狠抓農村飲水安全建設。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭‘十一五''''''''期間解決全省×××萬人飲水不安全問題”的決定，認真組織做好工作。一是認真修訂完善《××ד十一五”農村飲水安全工程規劃》;二是切實抓好專案的各項前期工作;三是精心組織好專案的實施;四是研究完善管理體制和執行機制。總之，經過努力，使所建工程做到水質達標，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。
2、不斷完善排灌體系建設。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計劃的60處、×××座、×××萬千瓦大型排澇泵站，嚴格按照國家有關要求和基建程式做好各項工作，確保全面完成計劃任務;同時，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬畝，使平原湖區除澇能力基本達到設計標準。二是狠抓灌區續建配套與節水改造。加大已開工的×××個大型灌區續建配套和節水改造工程的建設管理力度，加快啟動其餘×××個大型灌區續建配套和節水改造步伐，切實搞好4處在建農發中型灌區工程建設，積極爭取其他專案儘快立項上項，力爭“十一五”期間恢復、改善灌溉面積×××萬畝，新增有效灌溉面積×××萬畝。三是狠抓小型農村水利工程建設。對現有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力;對老化失修的機井、灌溉設施抓緊修復改造，恢復抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級渠系改造試點建設經驗，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進農業增收、減輕農民水費負擔的新路子。
3、堅持不懈地抓好小型大規模的農田水利基本建設。在確保完成好國家基建專案的同時，積極組織開展面上的小型農田水利工程建設，特別是抓好“民辦公助”農村水利建設專案，總結、推廣成功的改革經驗，指導、引導搞好面上的農田水利建設，力爭使我省農田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發展。
4、全面深化農村水利改革。一是積極推進水管單位體制改革、水價改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統一部署和安排，積極配合有關單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務。二是規範“一事一議”。進一步建立完善農田水利建設新機制。積極引導和鼓勵農民對直接受益的小型水利基礎設施建設投工投勞，以加大建設力度。三是推廣組建農民用水者協會，規範協會管理。四是探索農村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農民力量，採取拍賣、租賃、承包、聯戶合作等經營管理方式，確保小型農田水利工程正常效益的發揮。
建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，做好服務是我們應盡的義務和職責，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，紮紮實實做好有關工作，力爭為加快我省新農村建設做出更大貢獻。
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