關於實施中國留學人員回國創業啟動支援計劃的意見

　　留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。鼓勵留學人員回國創辦高新技術企業，對於更好實施人才強國戰略，建設創新型國傢俱有重要意義。近年來，在黨中央、國務院的重視關懷下，各地區和有關部門積極完善政策，實施專項計劃，不斷加大投入，營造良好環境，支援留學人員回國創業，有力推動了地方經濟發展和產業結構調整。為進一步加大對留學人員回國創業的支援力度，按照黨中央、國務院要求，根據《留學人員回國工作“十一五”規劃》***國人部發〔2006〕123號***，人力資源社會保障部決定實施中國留學人員回國創業啟動支援計劃，即每年在全國範圍內遴選一批創新能力強、發展潛力大、市場前景好的留學回國人員創辦的企業，在創辦初始啟動階段予以重點支援，以加快其科技成果轉化，實現企業快速發展。

　　一、指導思想、原則和目標

　　留學人員回國創業啟動支援計劃的實施堅持以科學發展觀為指導，落實人才強國戰略，貫徹留學回國工作的方針和要求;堅持優先支援我國急需發展的電子資訊製造、生物醫藥、新材料與新能源等高技術產業以及金融、物流、資訊和商務等現代服務產業;堅持政府投入與社會參與相結合，以政府投入帶動社會投入，營造留學回國創業的良好環境。通過支援留學回國人員創業，推動產業結構優化，提高整體自主創新能力，逐步發展一批具有核心競爭力的留學人員高新技術企業，培養一批專業素質高、技術前景好、海外聯絡廣、熟悉國際運作規則的現代企業經營管理人才。

　　二、申請條件

　　申報留學人員回國創業啟動支援計劃需同時具備以下條件：

　　***一***企業法定代表人應為留學回國人員，一般應獲得碩士以上學位;

　　***二***擁有自主智慧財產權或發明專利，技術創新性強，具有市場潛力;

　　***三***熟悉相關領域和國際規則，有經營管理能力，如有海外自主創業經驗者可優先考慮;

　　***四***企業註冊時間不超過3年;

　　***五***企業註冊資金現金資產不低於50萬元人民幣，留學人員出資額佔企業註冊資本的50％以上;

　　***六***企業法人誠信守法，無違法犯罪記錄。