財政政策和貨幣政策的工具有哪些

  貨幣政策和財政政策的協調配合,是實現國家巨集觀經濟管理目標的客觀要求和必要條件。以下是小編精心整理的關於的相關文章,希望對你有幫助!!!

  

  貨幣政策的主要工具包括存款準備率、貼現率和公開市場操作。存款準備率是說商業銀行根據吸收的存款數量要放到中央銀行一部分現金作為保證金,避免發生支付風險;貼現率是說企業拿著手中的未到期票據可到商業銀行兌換現金,同時支付一定的利息,這個比率就是貼現率。公開市場操作就是指中央銀行與指定交易商進行有價證券和外匯交易,常見的就是買賣國債,通過這三種工具達到調控流通中貨幣量的作用。

  財政政策一般包含政府支出和稅收兩個部分,政府支出又包含兩個方面:一是政府購買,比如軍用物資、修路建橋、希望小學、教師工資等。二是政府轉移支付,比如最低生活保障、醫療保障等,主要是為了調節社會公平程度。稅收是財政收入的主要部分,稅收與政府支出之間的差額就是財政赤字與盈餘。

  財政政策與貨幣政策區別和聯絡

  區別:

  ***1***含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行***貨幣當局***為實現一定的巨集觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所採取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介,間接對巨集觀經濟發生作用。

  ***2***內容不同。凡是有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動,發行國庫券,國家規定按較高的保護價收購糧食,政府的公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬於財政政策,而和銀行有關的一系列政策,如利率的調整則屬於貨幣政策。

  ***3***政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的,必須經全國人大或其會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。

  聯絡:

  ***1***二者都是經濟政策,都屬於巨集觀調空的重要方式。

  ***2***在一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由於財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有其特點,在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下,財政政策則顯得比較有力,如擴大財政赤字,支援大規模的公共工程建設,本身可以吸收一部分失業人員,又可以帶動相關部門的發展;在抑制經濟過熱方面則相反,因改變稅法或採用增稅等財政政策都需要時間,這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

  不同的政策組合

  財政政策與貨幣政策的配合運用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合。現在我們從鬆緊搭配出發來分析財政政策與貨幣政策的不同組合效應。

  ***一***鬆的財政政策和鬆的貨幣政策,即“雙鬆”政策

  鬆的財政政策是指通過減少稅收和擴大政府支出規模來增加社會的總需求。鬆的貨幣政策是指通過降低法定準備金率、降低利息率而擴大信貸支出的規模,增加貨幣的供給。顯然,“雙鬆”政策的結果,必然使社會的總需求擴大。在社會總需求嚴重不足,生產能力和生產資源未得到充分利用的情況下,利用這種政策配合,可以刺激經濟的增長,擴大就業,但卻會帶來通貨膨脹的風險。

  ***二***緊的財政政策與緊的貨幣政策,即“雙緊”政策

  緊的財政政策是指通過增加稅收、削減政府支出規模等,來限制消費與投資,抑制社會的總需求;緊的貨幣政策是指通過提高法定準備率、提高利率來壓縮支出的規模,減少貨幣的供給。這種政策組合可以有效地制止需求膨脹與通貨膨脹,但可能會帶來經濟停滯的後果。

  ***三***緊的財政政策和鬆的貨幣政策

  緊的財政政策可以抑制社會總需求,防止經濟過旺和制止通貨膨脹;鬆的貨幣政策在於保持經濟的適度增長。因此,這種政策組合的效應就是在控制通貨膨脹的同時,保持適度的經濟增長。但貨幣政策過鬆,也難以制止通貨膨脹。

  ***四***鬆的財政政策和緊的貨幣政策

  鬆的財政政策在於刺激需求,對克服經濟蕭條較為有效;緊的貨幣政策可以避免過高的通貨膨脹率。因此,這種政策組合的效應是在保持經濟適度增長的同時儘可能地避免通貨膨脹。但長期運用這種政策組合,會積累起大量的財政赤字。

  從以上幾種政策組合可以看到,所謂鬆與緊,實際上是財政與信貸在資金供應上的鬆與緊,也就是銀根的鬆與緊。凡是使銀根鬆動的措施,如減稅、增加財政支出、降低準備金宰與利息率、擴大信貸支出等,都屬於“鬆”的政策措施;凡是抽緊銀根的措施,如增稅、減少財政支出、提高準備金率與利息率、壓縮信貸支出等,都屬於“緊”的政策措施。至於到底採取哪一種鬆緊搭配政策,則取決於巨集觀經濟的執行狀況及其所要達到的政策目標。一般說,如果社會總需求明顯小於總供給,就應採取鬆的政策措施,以擴大社會的總需求;而如果社會總需求明顯大於總供給,就應採取緊的政策措施,以抑制社會總需求的增長。

  到這裡,我們的分析主要還是把財政政策與貨幣政策的調節效應放在對社會總需求的影響上,實際上,不管是鬆的政策措施還是緊的政策措施,在調節需求的同時也在調節供給。同樣的道理,在社會總需求大於總供給的情況下,既可用緊的政策措施來抑制需求的增長,也可用鬆的政策措施來促進供給的增長。因此緊的政策措施和鬆的政策措施並不是相互排斥的,而是相互補充的。如果從結構方面看,問題就更清楚。在總需求與總供給基本平衡的情況下,也會有一些部門的產品供大於求,另一些部門的產品供小於求;在總需求與總供給不平衡的情況下,同樣也會出現有的部門的產品供大於求,有的部門的產品供小於求。這樣單純地採取緊的或鬆的政策調節,都不可能使部門之間保持平衡。因此,還要從結構失衡的具體情況出發,採取或緊或鬆的政策措施加以調節。由此可見,當我們運用財政政策與貨幣政策來實現巨集觀經濟的調控目標時,不能只看到需求的一面,還要兼顧供給的一面。當然也要看到,採取緊的政策措施在壓縮需求方面可以迅速奏效,而採取鬆的政策措施在增加供給方面往往要經歷一個過程才能見效。