領導幹部警示教育大會上領導講話

  警示教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是黨風廉政建設的重要內容。在全體黨員幹部中經常性的開展警示教育,營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍,對反腐敗鬥爭具有十分重要的意義。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  同志們:

  今天,南通市紀委在海門召開領導幹部警示教育大會,我認為很及時,也很有必要。近年來,南通市紀委十分重視領導幹部警示教育,並把這項工作作為提升教育效果、強化辦案工作治本功能的重要手段,僅今年以來就先後在市水利系統、南通日報社、南通紡院等系統和單位召開警示教育大會,促使70多人進行了自查自糾。今天的警示教育大會,海門市委給予了高度重視,組織全市1400多名副科級以上黨員幹部集中接受警示教育,稍後,曹斌同志還要就下階段的黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求,這也充分表明,海門市委抓反腐倡廉的信心是足的、決心是大的。我相信,這次千人警示教育大會一定能取得預期效果,並將對海門市黨風廉政建設和反腐敗工作起到積極的推動作用。剛才,陸建生同志就有關案件作了警示教育報告,剖析深刻,要求具體,講得很好,我完全同意。下面,我講三點意見。

  一、切實增強推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感、使命感,進一步開創海門經濟社會發展新局面

  多年來,海門市經濟社會迅速發展,在推進南通跨越發展、全面騰飛和率先崛起蘇中的程序中,始終處於排頭兵、領頭羊的位置。之所以取得這樣的位置,關鍵在於海門市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心,凝神聚力抓發展,高點定位爭一流,不斷形成三個文明建設的新優勢;在於始終堅持兩手抓、兩手硬,在全力以赴抓發展的同時,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷形成反腐倡廉工作的新思路、新亮點;在於始終堅持以人為本,鑄造了一支黨和人民信得過的有較強戰鬥力的黨員幹部隊伍,湧現出了一大批勤政廉政的模範。可以說,海門三個文明建設的巨大成就,凝聚了海門歷屆黨委、政府和廣大黨員幹部的不懈努力、無私奉獻和心血,是有目共睹的,也是眾所周知的,更是來之不易的。正因為如此,我們更應倍加珍惜這來之不易的發展局面,倍加珍惜這支經受改革開放和市場經濟考驗的黨員幹部隊伍,通過黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的不斷推進,把良好的局面維護好、鞏固好、發展好。

  必須充分認識到,經濟社會發展與黨風廉政建設是一種良性的互動關係,兩者密不可分、相互促進。現在中央和省、市都強調要實現經濟社會又好又快發展,這就意味著我們在抓發展的過程中,既要保持較快的速度,更要注重發展的質量。而在現實中,在腐敗仍呈高發態勢、反腐敗鬥爭仍面臨艱鉅任務的嚴峻形勢下,黨員領導幹部違紀違法問題在一些地區、一些領域仍較突出,給經濟社會發展帶來不容忽視的消極因素和嚴重隱患,影響經濟健康執行,影響社會和諧。應當看到,海門市黨風廉政建設和反腐敗工作總體上是好的,也是值得充分肯定的,張健、沈德群這樣的腐敗分子畢竟只是極少數。同時也要看到,雖然腐敗分子只是極少數,但其造成的後果、產生的影響是嚴重的,教訓是非常深刻的。這兩起案件概括起來有三個共同點:第一,性質相當嚴重,一件是貪汙挪用公款、引資款,48次出境豪賭,一件是利用職權收受鉅額賄賂,為子女謀取不正當利益,在落實科學發展觀、構建和諧社會的時代背景下,這兩起案件無疑是令人痛心、發人深省的反面典型。第二,影響十分惡劣,這兩起案件在全社會引發了廣泛的關注,可謂議論紛紛,滿城風雨,損害了海門黨員幹部隊伍的整體形象,影響了海門的發展和投資環境,也影響到廣大人民群眾對反腐敗鬥爭的信心。第三,教訓極其深刻,兩起案件反映出少數黨員領導幹部理想信念動搖,宗旨觀念淡化,自律意識薄弱的現狀,也暴露出我們對黨員領導幹部的教育存在薄弱環節,制度建設相對滯後,對權力執行缺乏有力監督等突出問題。而從某種意義上看,這些問題暴露出來也是一件好事,只要從中吸取教訓,深入挖掘產生問題的深層次原因,及時建章立制,堵塞漏洞,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作就會在原有基礎上實現突破,從而為全市經濟社會發展提供更加完善的體制機制和政治紀律保證。

  南通市第十次黨代會提出了推動全面騰飛、實現全面小康的戰略部署和戰略目標,這是今後五年我市經濟社會發展的主題,也是各級黨政組織必須緊緊圍繞並始終把握的主線。新一屆海門市委圍繞全面騰飛、全面小康,提出了推進工業化、國際化、城市化和新農村建設的“三化一新”的總體部署,以及全面領先蘇中、搶先跨過長江、率先實現小康的,爭當蘇中第一強市的“三先一爭”的總體目標。這是更高起點上的定位,也是更高層面上的突破。推進全面騰飛、實現全面小康,關鍵在於如何最大限度地發揮人的積極因素,關鍵在於如何提高黨員領導幹部隊伍的整體素質和凝聚力、向心力和戰鬥力,保證這支隊伍中的每個人都能做到想幹事、能幹事、幹成事而又不出事,關鍵在於如何通過黨員領導幹部的高尚人格、清廉形象和獨特魅力,把廣大幹部群眾的思想和行動統一到落實科學發展觀的實踐上來,統一到中央和省、市的重大決策部署上來。希望海門市各級黨組織和廣大黨員幹部統一思想,振奮精神,進一步開創海門經濟社會發展的新局面。

  二、加快構建懲防體系,促使廣大黨員領導幹部廉潔從政

  亡羊補牢,為時未晚。問題已經發生,影響已經存在,此時此刻擺在我們面前的最重要的任務,就是如何吸取深刻教訓,切實以案為鑑,在形勢前自我反省,在教訓中自我警醒,在行動上自我提高。這是我們各級黨組織需要認真思考的問題,也是我們各級黨員領導幹部必須深刻反省的問題。黨員領導幹部是推進黨的事業的寶貴財富,誰出了問題固然要嚴懲不怠,但我們的最終目的,還是要堅持預防為主,保護大多數,保證幹部隊伍想幹事、能幹事、幹成事而不出事。南通市第十次黨代會產生的新一屆市紀委,明確了黨風廉政建設和反腐敗工作三大原則,即懲治腐敗的原則、保護幹部的原則和促進發展的原則,正是體現了這一要求。今天召開警示教育大會,主要目的也是通過案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保護大多數。堅持標本兼治,綜合治理,懲防並舉,注重預防的方針,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央在反腐倡廉新形勢下作出的重大決策,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭具有極為重要的現實意義和深遠的影響。如果說以往對懲防體系建設還有這樣或那樣的認識上的誤區,那麼,對沈德群、張健等案件所反映的突出問題加以審視,就不難體會到當前推進懲防體系建設的極端重要性。對各級黨組織和紀檢監察機關來說,如果我們對黨員領導幹部的教育再深入一些,制度再完善一些,監督再有力一些,類似案件發生的機率將會大大地降低,一大批的黨員領導幹部也會因此而得到有效的保護;對各級黨員領導幹部來說,如果我們自我教育更主動一些,自我約束更嚴格一些,自我監督更苛刻一些,就能有效抵制誘惑,遠離腐敗。關於構建懲防體系,我們明確要求各縣市區在20xx年年底前必須形成懲防體系的初步框架。希望海門市認真查詢案發的深層次原因和教育、制度、監督方面存在的薄弱環節,在建章立制、完善機制上狠下功夫,這既是落實整改的必要措施,也是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的必然要求。

  第一,紮實開展廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。加強黨員領導幹部的廉政教育,是構建懲防體系的首要環節。思想決定行動。沈德群、張健之所以淪為腐敗分子,首先源於理想信念的動搖和思想道德的消極墮落。各級黨員領導幹部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重要論述,深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺維護和嚴格執行黨的紀律。要理論聯絡實際,堅持講學習、講政治、講正氣,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,嚴於律己,防微杜漸,自覺抵禦腐朽思想侵蝕,努力提高拒腐防變能力,真正經受住權力、金錢、美色的考驗。既要對自己分管的單位和部門的幹部嚴格教育,嚴格管理、嚴格監督,更要率先垂範,對自己高標準、嚴要求,同時還要管好身邊的工作人員、管好家屬和子女。

  各級黨組織和紀檢監察機關要高度重視廉政教育工作,切實做到經常抓、抓經常,反覆抓、抓反覆,常抓不懈,常抓常新。既要加強對黨員幹部理想信念和人生觀的教育,又要加強黨紀法規、從政規範、職業道德的宣傳教育;既要強化正面灌輸,大力宣傳廉政典型,又要通過執行“一案三報告”制度等,加強警示提醒;既要以黨員領導幹部為重點開展廉政教育,又要依託反腐倡廉大宣教格局和大宣教論壇,切實加強面向全體公民的廉潔教育,在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

  第二,加快制度建設,提高從源頭上預防腐敗的能力。構建懲防體系,制度是關鍵。根據省委、省紀委的部署,20xx年是制度建設年,20xx年是制度建設推進年,關於明年制度建設的總體要求,即將召開的中央紀委和省紀委全會將予以明確。沈德群、張健案件的發生,再次對我們制度建設的滯後敲響了警鐘。我們要認真總結經驗教訓,認真研究本地經濟社會快速發展中出現的體現機制漏洞,準確把握新形勢下腐敗現象發生發展的特點和規律,針對腐敗多發易發的領域、部位和環切,在幹部選拔、權力制約、領導幹部監督和反腐敗體制機制創新,以及社會公共資金管理、土地交易、重大工程招投標等方面,舉一反三,採取措施,建立健全各項制度,剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。要注意從群眾反映強烈的問題入手,圍繞糾正損害群眾利益的不正之風,健全各項規章制度。要著力加強制度的科學性、系統性、可操作性,注重整體規劃和統籌協調,使各項制度彼此銜接、環環相扣,真正發揮制度規定的整體合力。

  要狠抓制度的落實。應該說,目前我們反腐倡廉的制度不少,但為什麼腐敗現象尚未得到根本遏制,主要還是由於制度落實不到位。制度不落實,反腐敗就會流於形式,使人民群眾失去信心。要切實加大落實力度,對反腐倡廉各項制度規定實行責任分解,明確責任部門和責任人,加強督促檢查。要嚴格責任追究,嚴肅查處違反制度規定的行為,特別要從嚴懲處執法違紀、執法犯法的行為,堅決維護制度的嚴肅性。

  第三,不斷完善制約監督機制,保證權力規範執行。少數黨員領導幹部之所以能夠從事違紀違法行為,並從中謀取不法利益,關鍵在於他們手中有權,關鍵在於對他們行使權力的過程缺乏有效的監督,特別是對主要領導幹部的監督嚴重缺失。強有力的監督是防止腐敗的有效手段。要認真執行黨內監督條例,加強領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查,保證黨內監督各項要求落到實處。要按照南通市委、市紀委的統一部署,全面實行派駐紀檢監察機構統一管理,切實加強對駐在部門領導班子和班子成員的監督,推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真研究加強黨政“一把手”監督的途徑,綜合發揮黨內監督、民主監督、社會監督、輿論監督的作用,進一步健全監督制度,完善監督機制,形成監督合力,切實增強各級黨政主要領導幹部的自我監督意識,提高接受監督的主動性。要深入推進政務公開,穩步實施黨務公開,在政策允許範圍內,可以公開的政務專案,特別是與群眾切身利益密切相關的專案,都要向社會和幹部群眾公開,以陽光政務為切入點,健全完善監督機制,確保權力正確行使。

  三、加強組織領導,強勢推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

  12月25號,胡錦濤主持中央政治局會議,聽取了中央紀委20xx年工作彙報,深入分析形勢,研究部署20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作。必須清醒地看到,當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻,任務依然艱鉅,反腐敗工作絕不能絲毫放鬆。各級黨組織和紀檢監察機關要深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,居安思危,保持清醒;發生重大違紀違法案件的地區和部門,更要深刻反省,認真整改;廣大黨員領導幹部,特別是主要領導,要吸取教訓,有則改之,無則加勉,共同為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的強勢推進盡心、盡職、盡力,做出應有貢獻。

  第一,圍繞黨風廉政建設走在前列的目標,高點定位反腐倡廉工作。南通黨風廉政建設要走在全省前列,這是南通市委根據全面騰飛、全面小康的戰略目標,依據對反腐倡廉新形勢的科學判斷作出的重大決策,是廣大黨員幹部和780萬人民的熱切期盼,是各級黨組織、紀檢監察機關義不容辭的職責和神聖使命。南通黨風廉政建設要走在全省前列,並不是一句空洞的口號,而是需要我們紮紮實實幹出來的。當前,我們正在為實現這一目標而不懈努力,新一屆市紀委工作思路已基本形成並不斷成熟,多項工作已經形成經驗、形成特色,走在了全省的前列。同時我們也希望海門市勇於擔負起這一職責和使命,努力推動黨風廉政建設走在南通市的前列。要實現這一目標,首先必須高起點謀劃,強勢推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。堅持高點定位,就是要始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展的總體思路,與各項全域性性工作同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入推進,為實現南通全面騰飛、全面小康,為實現海門“三化一新”、“三先一爭”的戰略目標提供堅強有力的思想作風和政治紀律保證;堅持高點定位,就是要具備勇於突破的精神和內在氣質,在原有較好的工作基礎上,強化創新意識,提高創新能力,立足高平臺,構建新優勢,形成新特色,以各項工作的創新創優推動全域性工作的創新創優,不斷實現黨風廉政建設和反腐敗工作的新突破;堅持高點定位,就是要具備狠抓落實、務求實效的魄力,做到科學部署,注重落實,強調各項工作目標任務的細化、量化、具體化,切實到位抓、抓到位,把黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新任務、新舉措落到實處,並取得紮紮實實的成效。

  第二,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導幹部“一崗雙責”。推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,必須緊緊抓住責任制這一龍頭。落實黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院作出的一項重大決策,是衡量一級黨組織、每一位黨員領導幹部特別是“一把手”政治敏銳性和政治鑑別力的重要標準,也是確保黨風廉政建設和反腐敗工作時刻抓在手上,並落到實處、取得實效的必然要求,同時又是眾多經驗教訓證明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、張健等重大案件之所以發生,與所在地區和部門黨風廉政建設責任制沒有落實到位有著密切的關係。對此,各級黨組織要從講政治、講全域性、講紀律的高度,深刻認識落實黨風廉政建設責任制的重要意義,全面把握責任制的內容,落實責任制的各項措施,形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他班子成員各負其責的一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政建設責任機制,充分發揮責任制的龍頭作用。各級黨政主要領導幹部要認真履行“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,精心研究部署本地、本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保兩手抓、兩手硬,實現事業發展與黨風廉政建設的良性互動。各級紀檢機關要進一步加強責任制檢查考核,加大責任追究力度,督促各地各部門落實黨風廉政建設責任制,督促黨員領導幹部履行“一崗雙責”。

  第三,切實加大案件查處力度,保持對腐敗的高壓態勢和震懾力。在反腐倡廉新形勢下,在加快構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系程序中,案件查處工作不僅不能削弱,而必須進一步強化。這是歷史賦予各級黨組織的重大任務,也是黨章賦予各級紀檢機關的神聖職責所在。只有始終保持對腐敗的高壓態勢,真正讓腐敗分子政治上身敗名裂,經濟上傾家蕩產,思想上後悔莫及,才能使那些在懸崖邊徘徊的人受到強大的心理震懾,才能使黨員幹部的教育監督更具有說明力,才能有效保護和增強廣大幹部群眾對反腐敗鬥爭的信心。中央和中央紀委最近的一系列強硬舉措充分表明了這一鮮明態度,也就是不管你地位有多高,照樣要查,比如陳良宇;不管你貢獻有多大,照樣要查,比如山東省委副書記杜世成,等等。對此,各級黨組織要把加大案件的查處,特別是重大典型案件的查處力度,作為加強對反腐倡廉工作領導的重點,旗幟鮮明、立場堅定地關心支援紀檢機關的辦案工作,為案件查處工作創造良好的環境,提供良好的條件。各級紀檢機關要切實履行黨章賦的執紀辦案職責,理直氣壯、態度堅決地查辦案件,充分發揮辦案工作的懲治功能和治本功能。對社會反映強烈、損害群眾利益的發生在領導機關和領導幹部中的商業賄賂等違紀違法案件,更要敢於動真碰硬,頂住各種干擾和說情風,無論困難多大、阻力多大,都要堅決查處,一查到底。

  第四,狠抓當前,做好元旦春節期間的黨風廉政建設。後天就是元旦了,再過一個多月就是春節。近日,市紀委下發了《關於重申廉潔自律規定,切實抓好20xx年元旦春節期間黨風廉政建設工作的通知》,希望大家認真執行。重大節日期間,是行賄受賄、收送禮金等違紀違法行為的高發階段,也是考驗領導幹部政治本色和廉潔水平的重要時段,而不少領導幹部正是在節日期間經不起誘惑、守不住底線而走向違紀違法的不歸路,並由此淪為黨紀國法所不容的腐敗分子。節日期間廉潔自律,說起來容易,但要真正做到卻是很難,近年來這方面的制度規定出臺了不少,警示教育也一直在抓,但總有那麼一些人為此丟了原則、掉了陷阱、栽了跟斗。從這一意義上來說,領導幹部廉潔自律,就是要從節日做起,就是要在節日面前築牢防線,就是要在節日期間的各種誘惑面前保持本色,樹立形象。這方面的要求何其嚴格,紀律何其嚴肅,教訓何其深刻,大家一定要保持非常清醒的頭腦,在節日期間始終繃緊廉潔自律這根弦,切實管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去。各級黨政組織要切實加強對節日期間領導幹部廉潔自律問題的研究,提高教育的覆蓋面,增強制度的針對性,保證監督的有效性。各級紀檢機關要加強對領導幹部執行節日期間廉潔自律各項規定情況的監督檢查,對節日期間領導幹部收受賄賂、禮金等違紀違法問題,堅決做到有一件查處一件,決不姑息遷就。

  同志們,在新的形勢下,各級黨組織和黨員領導幹部肩負著團結帶領廣大幹部群眾深入貫徹科學發展觀,構建和諧社會的歷史重任和光榮使命。希望大家以今天的警示教育大會為起點,吸取教訓,自我警醒,築牢拒腐防變的思想道德防線,爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模範,為推進全面騰飛、實現全面小康作出新的更大的貢獻!元旦將至,祝大家節日愉快,身體健康,工作順利!

  篇2

  同志們:

  這次全市領導幹部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視,要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日,省委召開了全省領導幹部警示教育電視會議,會上,有關犯罪人員進行了現場說法,給廣大黨員幹部以極大的震憾;省委書記李源潮同志,省委、省紀委書記馮敏剛同志對全省各級黨員幹部廉潔自律提出了明確要求;會議結束時,羅書記又對全市領導幹部廉潔自律提出了要求。在春節之前這一時段,省委、市委多次召開警示教育大會,其意義是不言而喻的。剛才,大家集中收警示教育電教片,聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關案件作了情況通報,並且幫助大家一起談案情、議教訓、論得失,講得很好,相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓,以案為鑑,警鐘長鳴。

  近年來,南通經濟社會發展取得令人矚目的成就,這充分表明,我市幹部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰鬥力強,能夠團結帶領廣大人民群眾求發展、促騰飛的高素質隊伍。對此,上級黨委充分肯定,廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件,我們也要清醒地認識到,當前領導幹部違紀違法問題仍然比較嚴重,反腐倡廉一刻也不能放鬆!對此,從中央到省委、市委旗幟鮮明,就是要以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭;就是要深挖腐敗分子,始終保持對腐敗的高壓態勢,讓腐敗分子政治上身敗名裂,經濟上傾家蕩產,思想上後悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強、貢獻多大,只要觸犯黨紀國法,堅決查處,一查到底。這一點,希望大家深刻領會,切實把握!

  市第十次黨代會明確了南通黨風廉政建設要走在全省前列的目標。這一目標落實到每一名黨員幹部身上,最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員幹部,特別是各級領導幹部普遍做到廉潔自律,“清正廉潔”四個大字就會深深地寫在南通幹部隊伍的旗幟上,清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神,推進全面騰飛、實現全面小康,加快社會和諧新南通建設的征程中,全市各級領導幹部必須進一步統一思想,深化認識,以更高的標準、更嚴格的要求抓好廉潔自律。

  第一,清正廉潔,必須牢牢守住底線。 執政為民、履行職責,最基本的要求就是做到廉潔自律,這是各級領導幹部必須始終守住的底線,也是社會各界和廣大人民群眾對幹部隊伍關注的焦點。在市場經濟條件下,我們的領導幹部面臨著太多的誘惑和考驗,只有經常打掃頭腦裡的灰塵,才能拒腐防變。

  一是切實加強自身修養。各級領導幹部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關於反腐倡廉工作的一系列重要論述,深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺維護和嚴格執行黨的紀律。要理論聯絡實際,講學習、講政治、講正氣,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,嚴於律己,防微杜漸,自覺抵禦腐朽思想侵蝕,努力提高拒腐防變能力,真正經受住權力、金錢、美色的考驗。

  二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領導幹部要克服僥倖心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規律,深刻吸取季漢平、沈德群違紀違法案件的慘痛教訓。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且自毀前程;要算清經濟賬,懂得腐敗不僅導致身敗名裂,而且會傾家蕩產、身陷囹圄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子女帶來災禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤於並善於算好政治賬、經濟賬、親情賬,放眼長遠,權衡得失,切實對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。要更加自覺主動地把自己置於黨內監督、群眾監督、輿論監督之下,時刻做到自重、自省、自醒,嚴格按照“四大紀律、八項要求”,認真執行廉潔自律各項規定,充分發揮在廉潔自律方面的示範帶頭作用。

  三是時刻把住廉潔關。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題,但落實到我們幹部身上,就是要守住工作生活中的每一個關口。縱觀腐敗分子的變質過程,都有驚人相似的墮落軌跡,也就是他們大多是從生活細節逐步變質潰爛開始,從小節節節失守而導致大節淪陷,從節日期間收受禮金而導致貪慾一發不可收,從為親友謀取非法利益而走上違紀違法的不歸路,從第一次違紀違法的僥倖心理而陷入最後的瘋狂。因此,保持清正廉潔,首先就是要立足於防微杜漸,防患於未然。我們的領導幹部要善於把好“廉關”,遠離腐敗,保護自己。一要守住節日關。逢年過節、婚喪嫁娶是送禮者最好的藉口,也是腐敗發生的高危期。很多領導幹部雖然平時比較謹慎,但在逢年過節很容易犯迷糊。當初我們找沈德群談話,正是國慶中秋前夕,他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費卡,其中一張卡就是3萬元,還有相當數額的美金、港幣等現金。當前,中央和省、市對節日期間黨風廉政建設高度重視,中央紀委對領導幹部節日期間收受禮金問題,已有嚴明的處理規定,可以說要求嚴格,紀律嚴肅,教訓深刻,大家務必保持非常清醒的頭腦,始終繃緊廉潔自律這根弦,切實做到管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去,在節日期間的各種誘惑面前保持本色,遠離腐敗!20xx年春節就在眼前,大家務必高度警惕“節日病”,把握好友情交往與行賄受賄的界限,切莫讓年關變成自己政治生命的“鬼門關”。二要守住小節關。腐敗分子違法犯罪,大多是從操守不嚴、品行失端開始的。有的幹部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情,只要不犯大錯誤、不搞大腐敗,有點小毛病,組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節無害”的心理,讓他們慢慢放鬆自我約束,在“溫水效應”中越陷越深。領導幹部要學會包公的“黑臉”,該拒絕時就要拒絕,不要被人情和麵子所累,決不讓腐敗從小節上開啟缺口。三要守住親友關。共產黨人是重感情的,但親情友情再深亦有界,這個“界”就是公權不能私用。貪汙受賄為子孫斂財、為親友幫忙,看似愛,實為害,到頭來既害了自己,又害了親友後代。所以,講親情不能錯位,重友情不能變味,任何時候任何情況下,公權都不能為親友子女謀利。四要守住初次關。“君子慎始而無後憂”。領導幹部在第一次面對權錢色誘惑時,不論大小多少,一定要守節持定、坐懷不亂,決不能因一念之差而釀成終身之禍。

  第二,清正廉潔,必須突出正確用權。平心而論,季漢平、沈德群等人也是具有較強工作能力的,為當地的發展也曾做過貢獻,然而他們就是因為利用手中的權力謀取個人利益,走上了違法亂紀的道路。各級領導幹部要從中吸取深刻教訓,切實引以為戒。

  一是樹立正確的權力觀。權力是一把“雙刃劍”,用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用於為個人謀取私利,這樣的權力就會毀掉一個領導幹部,就會損害黨的事業和人民群眾的利益。大多數腐敗分子正是因為在行使權力這一環節上出了問題、栽了跟斗。大家身處領導崗位,手中或多或少都握有一定的權力,如何正確看待這份權力,如何正確行使這份權力,值得大家冷靜思考並作出回答。參加今天大會的,都是縣處級以上領導幹部,受黨長期教育培養逐步走上領導崗位,一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權力,為黨的事業、為人民群眾的利益掌好權、用好權。

  二是強化主動接受監督的意識。加強對領導幹部權力的監督制約,既是深入貫徹《黨章》和《黨內監督條例》的根本要求,也是從源頭上預防腐敗、保護幹部的現實需要。市委、市紀委將出臺一系列制度和意見,包括加強對縣處級黨政主要負責人權力監督制約的規定、對黨員領導幹部實施信訪監督的意見、充分發揮市紀委委員作用的意見等,其主要目的,就是為了進一步加強對全市各級領導幹部的黨內監督。各級領導幹部,特別是作為一個地方、一個部門的“一把手”,尤其要認真執行黨紀黨規,增強接受監督的意識,自覺把從政行為置於組織監督、民主監督、社會監督之下,規範從政行為,確保權力的正確行使。

  三是克服權力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出,當前領導幹部特別是“一把手”行使權力過程中存在這樣幾種不良傾向,一些同志往往習慣於惟我獨尊,作風霸道,不受監督,搞“家長制”、“一言堂”;習慣於無視組織原則和程式,擅自決定重大事項,把自己凌駕於組織之上;習慣於輕視各方意見,靠拍腦袋作決策;習慣於忽略團隊的作用,獨往獨來、包辦代替。這些不良傾向越明顯,產生腐敗問題的機率就越大;這樣的習慣也許能讓你感覺風光一時,但其結局必然是自吞苦果。對此,各級領導幹部要逐一對照,有則改之,無則加勉,嚴防因濫用權力而滋生腐敗。

  第三,清正廉潔,必須狠抓作風建設。推進各項事業的發展,必須依靠一支作風過硬、特別有戰鬥力的幹部隊伍。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障,不好的作風是走向腐敗的誘導因素,預防腐敗必須抓好作風建設。領導幹部的作風是整個幹部隊伍作風的導向,也是人民群眾評價幹部隊伍是否值得信賴的重要依據。在推進全面騰飛、全面小康,實現經濟社會又好又快發展的程序中,尤其需要我們各級幹部一身正氣、幹部隊伍風清氣正。季漢平、沈德群等違紀違法案件給我們的一個深刻教訓,就是腐敗問題往往源於作風方面的消極與墮落。只有一身正氣,才能抵禦各種邪惡,遠離腐敗;相反,作風上出現問題,邪惡就會開啟缺口,侵蝕靈魂,滋生腐敗。我們各級領導幹部成長髮展的過程,其實也是自身“正”與“邪”較量的過程,希望大家都能在這場較量中一身正氣,贏得勝利,做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠離低階趣味的人。

  胡錦濤在中央紀委七次全會上,重點就幹部八個方面的良好風氣作了全面闡述,這是在反腐倡廉新形勢下,各級領導幹部踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀更具體的要求,具有很強的針對性,可謂循循善誘,語重心長。我們要認真學習重要講話和人民日報系列評論員文章,從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全域性出發,充分認識加強幹部作風建設的極端重要性和緊迫性,努力踐行八個方面的良好風氣。市委要求,全市各級領導幹部要切實做到生活正派、情趣健康,講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業成功、家庭和睦的生活目標,保持奮發有為、不斷進取的生活狀態,鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節操,以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護!要培養科學美好的情趣,選擇有益於身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好,淨化社交圈子,慎獨自省,更好地為人民掌權執政。要結合領導幹部作風建設主題民主生活會,深刻反省自己,在思想作風建設方面有一個大的提高,真正把“清正廉潔”寫在南通幹部隊伍旗幟上!

  同志們,深入貫徹科學發展觀,加快建設社會和諧新南通,責任重大,使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點,築牢拒腐防變的思想道德防線,爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模範、執政為民的先鋒,為推進全面騰飛、實現全面小康作出新的貢獻!春節將至,預祝大家節日愉快,閤家歡樂,吉祥安康!

  篇3

  同志們:

  今天,市委召開全市領導幹部警示教育大會,集中剖析近三年紀檢監察和檢察機關查處的發生在我市領導幹部當中的幾起典型案件。目的是運用反面典型案例,教育全市黨員領導幹部真正做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這充分表明市委在全力以赴推進經濟社會轉型跨越發展的同時,堅定不移地推進反腐倡廉建設的堅強決心,也充分體現了市委對全市廣大幹部的關心愛護。

  剛才,市紀委、市檢察院的同志剖析的這幾起案件,違紀犯罪形式雖然各有不同,但有一點是相同的,就是理想信念喪失、宗旨意識淡化,無視法紀、心存僥倖、公權濫用、私慾膨脹、貪婪成性。也反映出管理失範、監督缺位,讓這些人一步一步墜入違紀和犯罪的深淵。這幾起案件具有典型性、代表性,通過深入剖析,就是要用身邊活生生的案例作為反面教材,用身邊事教育身邊人,就是要警示大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發更多的思考、形成更強的警覺,從而築起更牢的防線。廣大黨員幹部特別是領導幹部,一定要從這些案例中吸取深刻教訓,以案為鑑、深刻反思,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性,既嚴格遵守廉潔從政各項規定,從嚴律己,乾淨幹事,又認真落實“一崗雙責”,加強監督,帶好隊伍,切實以反腐倡廉建設的實際成效,為推進我市科學發展、轉型跨越、富民強市、趕超進位、構建和諧提供堅強保障。

  我講四點意見:

  一、準確把握形勢,始終堅定反對腐敗的堅強決心。

  對反腐敗鬥爭面臨的形勢,黨中央做出了“三個並存、兩個依然”的科學判斷:成效明顯和問題突出並存,防治力度加大和腐敗現象易發多發並存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治並存,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻、任務依然艱鉅。就我市而言,雖然近年來嚴肅查處了一批違紀違法案件,預防腐敗體系建設也取得了新的進展,但形勢仍很嚴峻。一是“貪假懶庸”等消極腐敗現象仍很突出。一些黨員幹部貪汙受賄、以權謀私等案件時有發生,一些腐敗案件手段隱祕,尚未發現查處;一些黨員幹部不作為、亂作為、慢作為,推諉扯皮、吃拿卡要等問題依然存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在個別單位和黨員、幹部身上還很嚴重。今年1—11月,全市紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件182件、250人,立案數和查處人數分別比去年同期增長2.2%和17.9%;檢察機關共立案查處職務犯罪案件58件、88人,立案數和查處人數分別比去年同期增長114.8%和51.7%。這充分說明今年以來我市查處腐敗案件的力度不斷加大,從另一方面也暴露出我市腐敗問題依然十分突出。二是黨員幹部廉潔自律面臨嚴峻挑戰。隨著利益格局的深刻調整、社會理念的不斷變化,資本主義腐朽思想和封建殘餘思想對黨員幹部的侵蝕無孔不入,不法分子對黨員幹部的拉攏腐蝕無處不在。特別是在我市經濟發展空間不斷拓展、經濟活動頻繁、經濟總量增加時期,各種社會關係、人際關係對黨員幹部的干擾無時不在,黨員幹部經受誘惑和拉攏的機會隨之增多。黨員幹部不是生活在真空裡,在腐敗問題上沒有天然的免疫力,如果意志不堅定、防線不牢固,就極易受到腐敗病毒的侵襲,甚至墜入腐敗的深淵而自毀。三是黨風廉政建設責任制落實還不到位。一些領導幹部抓黨風廉政建設的責任心不強、積極性不高,安排多、落實少,只說不練,“不真抓”,甚至對班子成員及下屬的違紀違法行為視而不見、聽而不聞,不提醒、不制止,導致小錯釀成大罪。從今天通報的這些案件看,如果有些問題能夠及早發現、及早提醒、及早糾正,結果就不會發展到如此嚴重的程度。四是反腐倡廉制度還不完善。針對重點領域、重點崗位的監督制約制度還有空白和漏洞,導致一些權力長期遊離於制度之外,不受應有的監督和制約;一些制度雖然建立起來了,但執行不到位,沒有起到制約和監督的作用。更有甚者,不僅沒有把權力關進制度的籠子,而且以“加強管理”為名自我授權,把制度關進了權力的籠子,放縱濫用,導致了腐敗現象的發生。我們每個共產黨員都是黨的細胞,保持黨的肌體健康是共產黨員的共同責任和使命。各級領導幹部要清醒認識腐敗行為帶來的嚴重危害,切實增強憂患意識,做到在黨言黨、在黨愛黨,在黨憂黨、在黨興黨,從嚴治黨、嚴管幹部、善待群眾,堅決與各種消極腐敗現象作鬥爭。

  黨的報告明確指出,堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題,這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。“致命傷害”、“亡黨亡國”這些詞語振聾發聵、力沉千鈞,足見我們黨對腐敗的嚴重危害始終保持著高度警惕,對反對腐敗始終保持著堅強決心。在十八屆中紀委二次全會重要講話中強調,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子,發出了強力推進廉潔政治建設的動員令。十八屆三中全會做出的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭做出了新部署,強調要“強化權力執行制約監督體系”,從形成科學有效的權力制約和協調機制、加強反腐敗體制機制創新和制度保障、健全改進作風常態化制度三個方面進行了安排,防治腐敗的力度進一步加大。全市黨員幹部特別是各級領導幹部一定要始終保持清醒頭腦,從事關黨的生死存亡、國家長治久安和中國特色社會主義事業興衰成敗的全域性和戰略高度,深刻認識反腐敗鬥爭的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到黨中央、省委和市委關於反腐倡廉建設的各項部署要求上來,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念,堅定打持久戰、攻堅戰、殲滅戰的必勝信心,從嚴律己、嚴管幹部,靠實責任、狠抓落實,全力推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

  二、堅定理想信念,始終保持共產黨人的精神追求。

  理想信念是一個政黨的精神旗幟,決定政黨的生命長度和厚度。理想信念的力量,是無形而巨大的。“一心向著自己目標前進的人,整個世界都給他讓路。”一個人具備了良好的精神狀態,就會有一種崇高的追求,就會有一種持久的力量,就能夠成就一番事業。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。黨員幹部特別是領導幹部必須始終保持崇高的精神追求,堅持“革命理想高於天”,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,志願為實現民族復興的“中國夢”而奮鬥。

  一要堅定理想信念。政治上的清醒堅定是對黨員幹部特別是領導幹部最基本、最核心的要求。做到“幹部清正”,最根本的是要堅定政治方向、站穩政治立場。理想的動搖是最危險的動搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐敗案例警示我們,腐化墮落往往是從精神防線失守開始的。領導幹部一旦動搖和喪失了正確的理想信念,就會在紛繁複雜的現實中迷失方向,就會在各種侵蝕和誘惑面前敗下陣來,就會放縱自我直至墜入腐敗的深淵。在新的時代條件下堅定理想信念,最重要的是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立社會主義核心價值觀,把追求遠大理想與完成現實任務結合起來,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。每一名黨員領導幹部,都必須不斷地加強黨性鍛鍊,堅持正確的政治方向,牢固樹立黨的意識,增強黨性觀念,堅守黨性原則,嚴守黨的紀律。特別要嚴格遵守黨的政治紀律,毫不動搖地堅持黨的領導,堅決貫徹黨的決策部署,在路線原則上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,在關鍵時刻經得起考驗,始終在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央、省委和市委的權威,決不允許有對重大決策部署置若罔聞,甚至陽奉陰違的行為。各級紀檢監察機關要加強對執行黨的紀律特別是政治紀律情況的監督檢查,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,堅決查處“上有政策、下有對策”的行為,發現一起,查處一起,決不姑息。

  二要強化宗旨意識。以人為本、執政為民是我們黨的性質、宗旨的集中體現,是檢驗黨一切執政活動的最高標準。黨的報告指出:“只有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地。”作為一名黨員領導幹部,我們必須堅持黨的群眾路線,牢固樹立以人為本、執政為民理念,無論任何時候都要把人民利益放在第一位,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。每一位領導幹部都必須明白,我們只有把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;我們只有把群眾當成親人,群眾才會把我們當成親人。我們不僅要在思想上樹立全心全意為人民服務的意識,更要把全心全意為人民服務的宗旨落實到具體的行動上。要始終懷著對人民群眾的深厚感情,深入群眾、聯絡群眾,堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起,解民憂,增民利。要堅持民生優先,動真情、用真心、下真功夫,找準切入點和突破口,盡最大努力辦好惠民利民的實事。特別要認真按照市委關於落實“雙聯富民”行動的統一部署,堅持到一線去、到基層去、到群眾中去,撲下身子,狠抓落實,著力破解影響貧困村發展的難題,全力幫助群眾脫貧致富奔小康,努力在接地氣中轉變思想作風,在察民情中增進群眾感情,在解難事中經受實踐鍛鍊。要始終把群眾當作我們的衣食父母,想問題、辦事情要從群眾立場出發,換位思考,將心比心,及時瞭解群眾訴求,妥善化解利益矛盾,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,千方百計幫助困難群眾排憂解難,真正以親民愛民的實際行動取信於民。

  三要加強理論武裝。理論是行動的指南。堅持以馬克思主義最新理論成果武裝頭腦,是堅定理想信念、實踐為民宗旨的思想基礎。沒有正確的理論指導,就會迷失方向、盲目行事、偏離軌道、車毀人亡。每個共產黨員特別是領導幹部,必須把堅持政治理論學習作為終身的必修課,活到老學到老。系列重要講話,為堅持和發展中國特色社會主義注入了新的內涵,豐富了馬克思主義的理論寶庫,是指導我們在新形勢下推進現代化建設事業、實現偉大中國夢的理論指南,是引領我們在新起點上全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的行動綱領。當前和今後一個時期,要把認真學習和深入貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會精神作為首要的重大政治任務,做到全面系統學習,真正掌握精神實質,切實把握系列講話的思想特徵、理論特徵、實踐特徵和時代特徵。要結合思想作風和工作實踐,內化於心,付諸實踐,強化理論武裝,堅定理想信念,始終堅守共產黨人的精神家園和政治本色。

  四要加強道德修養。“人無德不立,官無德不為”。幹部出問題主要是在道德上,無論玩忽職守還是以權謀私,都與德的缺失相關。黨的報告指出:要“抓好道德建設這個基礎,教育引導黨員、幹部模範踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。”這對共產黨員加強道德修養提出了新的要求。作為領導幹部,必須把從政道德建設擺在重要位置,自覺把個人追求與黨和人民事業有機統一起來,努力在服務人民、奉獻社會中實現自己的人生價值;要自覺踐行社會主義核心價值觀,培養高尚的道德情操和健康的生活情趣,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德;要保持寬廣的胸懷和良好的心態,正確對待所從事的崗位,正確對待工作和生活中的各種困難和挫折,以良好的心理素質應對工作生活中的各種挑戰。權力本身就會產生威力,只要我們有著高尚的道德品質,必然會形成巨大的人格魅力,必定會產生無窮的鼓舞作用,團結廣大幹部群眾幹出一番經得起時間檢驗的不凡業績。

  三、堅持從嚴律己,始終保持清正廉潔的公僕本色。

  廉潔自律是黨和人民對黨員幹部的基本要求,也是黨員幹部的立身之本、處世之道。對於領導幹部來講,只有為政清廉、一身正氣,才能在幹部群眾中有威信,才有資格要求和約束別人。每一個黨員幹部特別是領導幹部,都要從這幾起案件中吸取教訓,把“清正”二字牢記於心、體現於行,始終牢記“幹部清正”的要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定,秉持“趕考”之心,把崗位當“考場”,以人民為“考官”,用實績做“答案”,自覺做到清白做人、乾淨幹事、廉潔奉公。

  一要正確行使權力不超越規定。權力是一把“雙刃劍”,用好了可以有位有為,更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用於為個人謀取私利,就會損害黨的事業和人民的利益,自毀其身。無數事實證明,如果領導幹部過不了權力關,在權力面前經不住誘惑,那就別當領導。因為你成了貪官,不定哪天就有牢獄之災,身敗名裂。職務越高,權力越大,責任就越大,風險也就越高。作為一名共產黨員,一定要在思想上強化對權力的敬畏感,切實把權力作為一種責任、一種奉獻、一種約束、一種風險,始終把握好權力行使的正確方向,要時刻牢記權力是黨和人民授予的,只能用來為人民謀利益,決不能濫用權力、以權謀私、貪贓枉法,更不能錯誤地認為當領導就擁有特權,就可以凌駕於法律和紀律之上。

  領導幹部首先要兩袖清風、一身正氣,但還要防止“兩袖清風,一事無成”。責任的推卸、心靈的冷漠,飽食終日、無所事事,拿著工資不幹事,不僅不符合黨和人民群眾的要求,從經濟學的角度分析就是投入與產出、成本與利潤的關係,變相貪汙,也是一種消極腐敗現象。各級領導幹部要充分認識乾淨與幹事的一致性,堅持清正廉潔,敢於擔當,勇於任事。不僅要有為人民服務的思想、有為人民服務的本領,更要為人民群眾辦成事。在行使職權、選人用人時,特別是在大力招商引資、全力支援各類經濟實體發展、決策指導經濟活動中,一定要堅守信念、把好底線,一定要經得起金錢、色慾和享樂的誘惑,一定要拉得下臉面、拒絕說情、不搞庸俗關係,一定要杜絕吃拿卡要。這些方面正是營造公平公正良好發展環境的重要內容,是廣大人民群眾和合法經營者內心深處的期盼,也是保持自身尊嚴與人格、贏得客商與群眾尊重、信任的基礎,“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”是最為樸素的真理。也只有做到了這個“四個一定要”,我們嚴懲腐敗分子、處理違紀行為,才能理直氣壯,才能剛正不阿、底氣充足,才能經得起腐敗分子惡意攻擊、誣陷誹謗,才能一抓到底。

  領導幹部要堅持學法紀,懂法紀、守規矩,明白哪些事可為、哪些事不做,自覺在法律法規和有關制度規定的範圍和許可權內活動。去年以來,紀檢監察機關就查處了多起不按規定辦事的案件。我們從中發現,有些事項該怎麼辦理,法規清清楚楚,制度明明白白,可我們的個別領導幹部就是不學法規,不學制度,越權行事,擅自做主,憑老經驗決策,靠老辦法做事。雖然沒有查出貪汙受賄等腐敗問題,但最終因違反規定辦事受到了處理。作為領導幹部,一定要堅持依法決策、依法行政,自覺把權力關進制度的籠子,嚴格按照有關法規和制度確定的許可權和程式辦事,切不可越雷池一步。

  二要嚴格廉潔自律不謀取私利。我們黨一再強調,領導幹部要廉潔自律。然而,現實生活中,確實有少數幹部不顧黨和國家三令五申,利用自己的權力和影響,為自己和家人謀取不正當的利益,最終走向了違法犯罪的深淵。腐敗現象不僅嚴重浪費社會財富,影響黨和政府形象,而且嚴重敗壞政治清明,導致社會風氣惡化,是黨之大敵、國之大敵、人民之大敵。作為一名領導幹部,必須要做到思想上自律、用權上自律、小節上自律、名利上自律,牢固樹立廉潔從政意識,堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權,自覺把黨紀國法視為“高壓線”,自覺把廉政規定視為“警戒線”,牢牢繃緊廉潔自律這根弦,無論在任何時候、任何情況下,都要耐得住清貧,抗得住誘惑,守得住氣節,堂堂正正做人,清清白白用權,乾乾淨淨幹事。

  三要自覺接受監督不獨斷專行。無數事例證明,巨大權力中的人性高尚往往自身難以維護,一旦缺少監督,權力被濫用常常是一種本性。只有受到監督的威懾,做一個高尚的人,才會更加自覺。領導幹部隨著權力的增大,周圍的環境也不斷髮生變化,唱讚歌、吹喇叭、拍馬屁、套近乎的人會不斷增多。如果得不到有效監督,就有可能濫用權力,給國家和人民造成危害,也讓自己失去自由。作為黨員領導幹部,要嚴格按照《黨章》和《黨內監督條例》的要求,擺正個人和組織、權力和監督、自律和他律的關係,把監督看作是一種約束,一種愛護,一種警戒,爭做自覺接受監督的表率,不做不受監督的“特殊黨員”,不斷地自警自省自勵,始終堅守共產黨人崇高的品德、操守和氣節。

  四要牢記艱苦奮鬥不鋪張浪費。在我們黨90多年的歷程中,艱苦奮鬥作為強大的精神力量,始終激勵著我們頑強進取、百折不撓。艱苦奮鬥精神無論在過去、現在還是將來,永遠是我們的立業之本、取勝之道、傳家之寶,是我們的政治優勢所在。但隨著物質條件的改善,拜金主義和奢靡之風在黨員幹部隊伍中有滋長蔓延之勢,艱苦奮鬥的優良作風在少數黨員、幹部那裡被丟得差不多了,嚴重影響了黨的形象,削弱了黨的戰鬥力。黨的報告指出:要“堅持艱苦奮鬥、勤儉節約,下決心改進文風會風,著力整治庸懶散奢等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義,以優良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風行風。”各級幹部一定要帶頭全面貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,繼續發揚艱苦奮鬥的優良作風,自覺做到勤儉辦事,艱苦奮鬥。堅決反對特權思想和作風、堅決拒絕特殊和超標待遇,堅持甘當人民群眾的公僕。

  四、突出工作重點,不斷加大反腐倡廉建設推進力度。

  當前和今後一段時期,是推動全市經濟社會轉型跨越發展,實現與全省全國同步全面建成小康社會的關鍵時期,發展任務十分繁重,反腐倡廉責任重大。各級黨組織和領導幹部要認真按照中央和省委、市委的部署和要求,突出重點,狠抓落實,全力推動黨風廉政建設取得新成效。

  一要強化責任意識,嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級各部門的主要負責同志要切實履行第一責任人的責任,像重視經濟工作一樣重視黨風廉政建設,既要帶頭遵守廉潔自律各項規定,又要對班子內部和管轄範圍內的廉政建設負總責,敢抓敢管、動真碰硬,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;全體班子成員,都要按照職責分工抓好分管範圍的反腐倡廉工作,做到工作職責延伸到哪裡,黨風廉政建設就推進到哪裡。要堅決克服“一手硬、一手軟”的現象,確保幹部健康成長,事業持續發展。對因領導不力,甚至不抓不管而導致出現腐敗問題的,將依據《武威市黨風廉政建設責任制實施辦法》,嚴肅追究責任,發現一起、查處一起、絕不遷就姑息。

  二要加強作風建設,著力推動幹部作風持續好轉。作風問題與清正廉潔和奢侈腐敗緊密相關,“成由勤儉敗由奢”,沒有良好的作風,日積月累,小惡就會釀成大罪。要深入學習領會在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真自查整改,不斷地自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。要認真落實中央“八項規定”和省委、市委“雙十條規定”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,健全改進作風常態化制度。重點要健全領導幹部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制,完善直接聯絡服務群眾制度,健全嚴格的財務管理、領導幹部工作生活保障、領導幹部親屬經商及擔任公職、會議檔案管理等方面的制度。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,加大專項治理工作力度,健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制,著力解決徵地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題,切實維護群眾權益。要強力推進效能風暴行動,加強經常性監督檢查,下大力,出重拳,堅決查處公款吃請、送禮、鋪張浪費和領導幹部違反“六個不準”的問題,堅決查處推諉扯皮、吃拿卡要等不作為、亂作為的行為。對於典型問題,要快查嚴處、深挖細查、公開曝光,並嚴肅追究單位主要負責人的責任,切實以強力問責促進作風持續好轉。

  三要推進制度建設,切實把權力關進制度的籠子。制度是有效預防腐敗的根本性措施。在十八屆中紀委第二次全會上強調,要加強對權力執行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。十八屆三中全會《決定》強調指出:“堅持用制度管人管事,讓人民監督權力,讓權力在陽光下執行,是把權力關進制度籠子的根本之策”。各級各部門要認真按照中央和省上的要求,針對存在的問題,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,對症下藥,堅持權力必須進籠子,籠子之外無權力的原則,加快打造設計科學、嚴密結實、剛性管用的“制度鐵籠”,切實用制度規範、約束、監督權力。要緊密結合我市實際,加快制訂配套制度,完善懲治和預防腐敗、廉政風險防控、防止利益衝突、領導幹部報告個人有關事項、任職迴避等制度。特別要以制度規範各級黨政主要領導幹部的職責許可權,科學配置黨政部門及內設機構的權力和職能,明確職責定位和工作任務,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系。要充分運用“制度+科技”手段,加強對權力執行的制約和監督。我市已建成市公共資源交易中心和行政權力網上公開透明執行資訊系統,各級各部門要嚴格執行有關規定和紀律要求,全市涉及政府投資、使用國有資金和依法必須招投標的專案,必須統一納入交易中心進行陽光交易;行政審批要全面實行“兩集中、兩到位”,提高辦事效率,積極推行並聯審批,並實行電子監察,強化對權力執行全過程的監督。要探索開展制度廉潔性審查和評估工作,堅決廢除名為加強管理、優化服務,實為自我授權、以權謀私的制度,從源頭上糾正制度缺陷,努力實現用制度管人、管事。要加強對制度執行情況的專項檢查和抽查,堅決查處違反制度、破壞制度的行為,提高制度的執行力。

  四要加大查辦力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。查辦違紀違法案件,是懲治腐敗、保持黨的純潔性的利器。指出,從嚴治黨,懲治這一手決不能放鬆,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。中央紀委書記王岐山強調,當前要以治標為主,為治本贏得時間,這對懲治腐敗提出了新要求。各級紀檢監察機關要強化對查辦腐敗案件工作的領導,線索處置和案件查辦情況,在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。要堅持有貪必反、有案必查、有腐必懲,進一步建立健全腐敗案件及時揭露、發現和查處機制,工作力量向辦案傾斜,始終高懸反腐利劍。對於腐敗分子,無論是誰,無論有多大的勢力、多硬的後臺,都要一查到底,決不手軟,真正使腐敗行為成為高風險、高成本的行為,震懾腐敗分子的僥倖妄想。要強化紀檢監察機關與組織、法院、檢察院、審計等部門之間的資訊溝通和協調配合,增強辦案合力,提高突破疑難案件的能力,發現一起、查處一起,決不讓腐敗分子在黨內有藏身之地,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處,努力實現查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度、治理一方風氣的綜合效果。要始終堅持依法辦案、秉公執紀,既查實問題、懲治腐敗,又查清誣告、澄清是非,堅決支援和保護黨員幹部幹事創業的積極性和主動性。

  同志們,實現全市轉型跨越發展的巨集偉目標,需要一個風清氣正、幹事創業的良好發展環境,需要一支幹淨幹事、奮發有為的優秀幹部隊伍。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,切實把思想和行動高度統一到黨的和十八屆三中全會精神上來,統一到省委、市委的部署和要求上來,牢記宗旨、清正廉潔,奮發進取、攻堅克難,全力推動武威經濟社會轉型跨越發展,確保與全國全省同步全面建成小康社會!

  
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