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[拼音]：Meiguo zhengzhi zhidu

[英文]：political system of the United States

美利堅合眾國是聯邦制國家，政權組織形式為總統制，實行三權分立與制衡相結合的政治制度和兩黨制的政黨制度。

沿革

美利堅合眾國是世界上第一個資產階級共和國，它的政治制度的淵源可追溯到殖民地時期。1620年制定的《五月花號公約》和1619年成立的弗吉尼亞議會，被西方學者稱為美國政治制度的奠基石。《五月花號公約》是“五月花號”船上的清教徒移民為建立普利茅斯殖民地而訂立的自治公約，它不僅涉及宗教事宜，還涉及該殖民地的政治安排。它使人民主權思想、國家契約理論，在美洲第一次見之於文書，開創了新英格蘭各殖民地制定公約以保障自由的先例。弗吉尼亞議會是美洲大陸殖民地最早的代議制機構，它使代議政體成為各殖民地的一項基本制度。1776年7月4日通過的《獨立宣言》，進一步奠定了美國政治制度的理論基礎。1781年3月1日生效的《邦聯條例》，為美國實行聯邦制作了準備。1787年《美利堅合眾國憲法》的制定，確立了美國的政治制度。

政權組織形式

採用總統制，總統為國家元首和政府首腦。實行分權與制衡的原則，立法、行政、司法三種權力分別由國會、總統、法院掌管，三個部門行使權力時，彼此互相牽制，以達到權力的平衡。國會有立法權，總統對國會通過的法案有權否決，國會又有權在一定條件下推翻總統的否決；總統有權任命高階官員，但須經國會認可，國會有權依法彈劾總統和高階文官；最高法院法官由總統任命並經國會認可，最高法院又可以國會通過的法律違憲為由宣佈無效（見美國國會、美國總統、美國聯邦最高法院）。

國家結構形式

1776～1787年的美國為邦聯制國家。1787年制定的《美利堅合眾國憲法》改國家結構形式為聯邦制，在建立統一的聯邦政權的基礎上，各州仍保有相當廣泛的自主權。聯邦設有最高的立法、行政和司法機關，有統一的憲法和法律，是國際交往的主體；各州有自己的憲法、法律和政府機構；若各州的憲法和法律與聯邦憲法和法律發生衝突，聯邦憲法和法律優於州的憲法和法律。美國憲法列舉了聯邦政府享有的權力，如徵稅，舉債，鑄幣，維持陸海軍，主持外交，管理州際和國際貿易等。不經憲法列舉的其他權力，除非憲法明文禁止各州行使者外，一概為州政府保留。州的權力主要是處理本州範圍內的事務，如以地方名義徵稅，管理州內工商業和勞工，組織警衛力量和維持治安，等等。聯邦中央和地方的具體許可權，200年來不斷有所變化。

選舉制度

美國總統選舉實行間接選舉制。首先由各州選民投票選出本州選舉人（人數與本州國會議員人數相等），再由各州選舉人同時在各州首府投票選舉正、副總統。議員選舉實行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉；參議員最初由各州議會選舉，1913年生效的第17條憲法修正案規定，參議員也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產生。各級選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統治地位，一般實行單名選區制和多數代表制。

政黨制度

採用兩黨制。美國憲法雖然沒有規定政黨地位，但政黨是美國政治制度的重要組成部分，其影響滲透於其他各種政治制度。兩黨制在美國成立聯邦初期就已萌芽，到南北戰爭後，兩黨制正式形成。壟斷資產階級通過兩大政黨控制整個國家政治機構，操縱全國政治生活。兩黨的主要職能是操縱和包辦選舉，特別是總統選舉。民主黨和共和黨兩黨長期輪流執政。美國政黨除兩大黨外，還有其他一些政黨，但它們都無法影響兩大黨輪流執政的地位（見美國政黨）。

公民權利制度

美國憲法和法律條文規定，政府的權力來自人民，最終屬於人民；政府的權力不是絕對的，而是受憲法和法律限制的。聯邦憲法和法律一方面規定公民享有人身保護、言論、出版、集會、宗教信仰自由，私有財產權和選舉權等權利;另一方面規定，國會不得制定剝奪公民的言論、出版、和平集會和請願等自由的法律，公民的人身、住宅、檔案和財產不受非法的搜查或扣押，非依法定正當程式，不得剝奪任何人的生命、自由或財產。此外，各州憲法和法律對公民的權利也有規定。實際上公民的權利受制於個人擁有的財產，享有充分自由權利的只能是資產階級。