達斯，S.C.

[拼音]：Yindu Guomindahuidang

[英文]：Indian National Congress

印度資產階級政黨，簡稱印度國大黨。1885年12月成立於孟買。創始人是英籍印度退休文官A.O.休謨。

初期

在它成立的最初20年內，其政治主張僅限於實行代議制；經濟主張也只要求保護工商業和實行固定田賦。20世紀初，國大黨內出現以B.G.蒂拉克為代表的主張實行自治的極端派。在他們的影響下，國大黨在1906年加爾各答年會上通過“斯瓦拉吉”（自治）、“斯瓦德希”（自產）、抵制英貨和實行民族教育為內容的鬥爭綱領。1907年溫和派與極端派分裂，1916年重新聯合（見印度民族獨立運動(1905～1908)）。

爭取民族獨立時期

1920年，國大黨在黨的加爾各答特別會議和那格浦爾年會上確立M.K.甘地在黨內的領導地位。從這時起，國大黨多次發動非暴力不合作運動，給英國殖民者以沉重的打擊。1927年，國大黨內出現以J.尼赫魯和S.C.鮑斯為代表的左派。同年12月國大黨在馬德拉斯年會上通過尼赫魯提出的要求英國給印度完全獨立的決議，但還只具有宣言的性質。到1929年國大黨拉合爾年會上，在新主席尼赫魯的主持下，國大黨才正式宣稱它的目標是實現印度的完全獨立。1937年，國大黨在英印省議會的選舉中獲勝〔見印度政府法案(1935)〕。國大黨在執政省內，執行扶植本國工商業的經濟方針，又成立全國計劃委員會準備制定經濟計劃。這些措施得到印度大資產階級的擁護。第二次世界大戰中，國大黨發起反對英國的文明不服從運動，以後又通過要求英國“退出印度”的決議。因此國大黨遭到鎮壓（見非暴力不合作運動）。大戰結束後，國大黨領導群眾性的非暴力的反英鬥爭。1947年8月，印度獲得獨立。國大黨成為執政黨，尼赫魯任政府總理。

執政時期

獨立後，國大黨開始了發展國民經濟、建立獨立國家的程序。1951年實行第1個五年計劃。1955年國大黨在阿瓦迪年會上通過建立“社會主義型別社會”的決議，正式以社會主義為黨的目標。它在政治上堅持資產階級議會制，在經濟上奉行公私營並舉發展“混合經濟”的方針，在農村實行廢除柴明達爾地主的土地改革，通過土地最高限額法令，並推廣“綠色革命”。1964年布巴內斯瓦爾年會進一步明確要在印度建立一個“民主社會主義”社會。1967年5月黨的工作委員會通過有關“民主社會主義政策”的決議。1969年，辛迪加派同甘地派在銀行國有化問題上矛盾激化而發生分裂。辛迪加派另組國大黨（組織派），領導人是M.德賽。在1977年2月第6屆大選前夕，以J.拉姆為首的一小部分國大黨人聲稱不同意I.甘地某些獨裁做法而脫離該黨，成立民主國大黨，不久又加入由國大黨（組織派）等 5個反對黨派組成的人民黨。國大黨在1977年大選中遭到慘敗，被迫下野，由人民黨上臺執政。1978年1月在大選失敗、內部矛盾加劇的情況下，國大黨第3次分裂，形成國大黨（I.甘地派）同國大黨(S.辛格派)兩個國大黨。1979年國大黨（I.甘地派）發生分裂，德瓦拉吉·烏爾斯等人退出，另組卡納塔克國大黨。國大黨（I.甘地派）在1980年第7屆大選中東山再起，成為執政黨。1981年10月印度選舉委員會承認國大黨(I.甘地派)為印度國大黨後，國大黨（S.辛格派）又改名為國大黨（社會主義派）。1984年I.甘地遇刺身亡，其子R.甘地繼任黨的主席、議會黨團領袖和政府總理。

宗旨和組織機構

其宗旨是為印度人民謀求福利，以和平手段建立一個以議會民主製為基礎的“社會主義”國家;對外奉行“不結盟”政策，謀求世界和平。各派國大黨在綱領和政策上基本一致，在組織機構上也是相同的。黨組織分4級:初級委員會、縣委員會、邦委員會和全國委員會。全國委員會和每兩年召開一次的年會是黨的最高權力機關；由國大黨主席和其餘20名委員組成的工作委員會是黨的最高決策機關和執行機關。設主席1人，總書記1人或數人，主持日常工作。工作委員會向全國委員會負責。工作委員會下設議會局和中央選舉委員會。1981年有1400萬黨員。黨員分為初級黨員和積極黨員。群眾組織有青年國大黨、全國學聯、全國婦女陣線等組織。黨旗由橘黃、白與綠三色橫條組成，中央有藍色手搖紡車圖案。