電力審計論文
電力企業工程審計主要是指通過對建設工程造價控制及工程管理全過程監督，以達到保障工程建設專案經費的合理有效使用。下文是小編為大家整理的關於的範文，歡迎大家閱讀參考!
篇1
電力企業內部審計漫談
摘要：在電力企業中，其內部審計部門要學會適應形勢變化，利用自身優勢，加快制度與隊伍建設，不斷拓寬審計服務領域，從而不斷提升審計質量，這樣一來，充分發揮出應有的作用，又能促進企業管理層趨於完善化管理，使內控制度有效實施，使電力企業健康、穩定地發展下去。本文主要對電力企業內部審計存在的問題進行了深入地探究和分析，並提出了幾點電力企業內部審計促進企業管理層完善內控的具體做法，希望能夠為讀者提供更多有價值的參考。
關鍵詞：電力企業;內部審計;企業管理;完善內控;探究
一、前言
電力企業結合自身發展需求，投入大量人力資源、物力資源以及財力資源，主要用於電力企業內部控制建設，從而使得電力企業內部審計也得到快速的發展。然而，怎樣結合電力企業特點制定內部審計制度，內部控制制度能否有效實施，內部控制工作是否存在不足等都為電力企業內部審計部門的主要職責。
二、當前電力企業內部控制存在的諸多問題
1.管理層對電力企業內部控制重要性認識不足。
我們都知道，管理不能直接產生經濟價值，並且，其間接效益也必須經過長時間才會凸顯出來。因此，電力企業的內部控制也是如此，為建立更加完善的內控制度，電力企業必須要投入足夠的人力資源、物力資源以及財力資源，但是，這在管理層看來，完全沒有這種必要，大多數電力企業的管理層對此種管理方式都持反對意見。因管理層對電力企業內部控制態度不夠積極，因此，常常會在管理中，大多數都是憑藉經驗辦事;而有些管理層領導認為，其內控制度是對企業職工行為控制，對管理層領導並沒有任何的約束。這樣一來，容易使管理層領導行為對電力企業內控制度完整性產生破壞，留給職工不好示範效應，很難形成一個良好的遵守制度的氛圍。
2.電力企業內部控制執行力不強。
在建立了完善的內控制度之後，必須將其制度進行認真貫徹和執行，只有這樣，才能充分發揮出內部控制制度應有的作用。不然，內控制度便失去真正的意義。當前，大多數電力企業都基本建立了內控制度，從表面上來看，內容是比較完善的，但是，對制度的執行與改進等問題已經完全忽視了，因此，其執行效果並不是很強。而在實際生活中，其存在很多不能熟記於心的現象。例如：在處理經濟業務中，在遇到問題後，電力企業管理層常常以強調靈活性，因此，沒有嚴格按照規定要求辦事，這樣一來，使電力企業的內控制度失去應有嚴肅性，甚至還出現弄虛作假的現象。
3.電力企業內部控制管理組織不完善。
事實上，內部控制指的是電力企業內部的董事會、經理層、職工等共同參與實施的，其主要目的是為達到控制目標要求。而內部控制目標指的是確保電力企業的經營與管理都能符合要求、各種報表資訊準確和完整，切實提升企業經營質量與效率，實現企業可持續發展。另外，內部控制環境為內控制度實施的基礎，其內容主要包含機構設定、審計工作以及權責分配等。但是，在電力企業中，其機構設定還不夠完善，例如：缺少董事會、監理部門等。再加上，電力企業設計機構的設定，人員相對較少，而且級別要遠遠低於其它部門，再加上，獨立性很差，因此，導致實施內部監督工作難度係數較大。
三、電力企業內部審計促進企業管理層完善內控的具體做法
在國家頒佈實施的《企業內部控制基本規範》中明確指出：其企業內部的審計部門要聯合內部審計監督部門，對企業內部審計工作實施有效的監督和管理，而在監督和檢查中存在的缺陷和不足，要嚴格按照內部審計修改流程進行上報和修改;而如果在企業內部監督與檢查工作中，其內部審計存在的缺陷較大，有權利向企業審計部門直接進行上報。由此看來，對企業內部控制進行監督和檢查成為審計人員職責的一個重要組成部分，而內部審計人員不能由於某種壓力而不予理會，不然會造成審計失職問題出現。為使電力企業的內部審計發揮應有的效果，我們必須要認真做到以下幾點工作：
1.電力企業內部審計要充分發揮自身優勢。
電力企業的內部審計工作對內控制度的完善發揮重要的作用，平均每年上級審查部門都會安排一定數量的同級審計專案。而作為審計人員來說，對電力企業內控的基本情況掌握十分熟練，但是，很難找到一個更合適的方法將內控情況傳遞給企業的管理層。因此，電力企業的審計人員必須充分掌握本單位工作的重點，並且在企業領導與員工都高度關注的問題上做一些文章，找出一個適合的載體。
例如：在電力企業中，有些崗位電話費用由企業報效一定額度，為進一步提高工作效率，有些電力企業開始實施話費託收制度，即每個月電力企業要直接進行劃賬，缺少複核控制環節，因此導致諸多超標準花費難以收回，因此，在管理方面存在很大的問題。在增設複核人員後，可以修復此種缺陷，這是管理層樂意看到的結果。與此同時，審計部門又可以對電力企業職工各項費用加以檢查，找出在管理方面存在的漏洞。自開展此項檢查工作後，能夠準確找出內控中存在的各種不足與缺陷，使電力企業對審計工作有一個全面的瞭解，並且主要配合審計部門工作開展。
2.內部審計要巧借外力。
現如今，在電力企業中，大多數領導者與決策者對內部審計所提供的各種服務認識不夠全面，特別是對提高企業經濟效益方面認識不夠。因此，在審計中，發現內控存在的不足，在未給電力企業帶來損失前，企業領導對此並不是非常重視。再加上，企業內部審計級別偏低，因此內部審計管理者沒有機會向企業管理層提交審計情況。所以，審計人員十分的被動，通常會選擇放棄。針對此問題，電力企業的內部審計人員要巧借各種外力部門來影響內部的管理層，再經多個部門肯定後，將資訊傳遞給企業內部的決策層，使企業領導接受內部審計部門的觀點，投入足夠的人力、物力等逐步完善電力企業的內控。
3.完善內部審計工作，提高審計解決內控問題能力。
當前，我們可以充分利用ISO管理體系模式對電力企業內部控制制度的實施作出準確評價，從而有效彌補電力企業內部審計控制制度存在的不足。與此同時，還要將“三標“體系融入到電力企業內部控制制度當中，只有這樣，才能把企業內部的行為上升到強制性的行為，特別是對電力企業管理層來說，更有利將內部控制管理趨於正規化、合理化。
4.利用職代會工作報告，充分發揮內部審計在內控中的作用。
在電力企業中，每一年內部審計工作都必須在企業職工代表會中作出報告，主要是把這一年和下一年的工作思路報告給企業職工，充分利用此點優勢，將逐步完善電力企業內控工作有針對性的提出來。
四、結束語
總體來說，現如今，我國電網建設發展速度較快，因此，想要建立適應現代社會與經濟發展的專案內部控制監管體制，為一非常複雜的工程。另外，內部審計不僅為電力企業內部控制系統的一個重要組成成分，而且又是實現內部控制目標的一個有效手段。所以，為確保我國電網建設獲得更大的經濟效益與社會效益，那麼我們必須對電網的內部審計工作實時進行監督和檢查，這是一項極其重要的工作。要求電力企業的內部審計人員及時轉變傳統的審計思路，加大跟蹤審計執行力度，重點檢查內部控制制度是否得到貫徹和落實，確保專案資金都用在實處。不斷提升審計質量，只有這樣，才能充分發揮出應有的作用，並且又能促進企業管理層趨於完善化管理，使內控制度有效實施，使我國電力企業健康、穩定的發展下去。
參考文獻：
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篇2
淺談電力工程審計
摘要：隨著我國國民經濟的迅速發展，電網建設的增長趨勢也在逐步的加快，電力工程建設具有投資額度大、週期長、專業水平要求高的特點，所以為了確保電力工程建設能夠安全穩定的進行，就需要進行和電力建設專案有密切關係的電力工程審計工作，而加強電力工程的審計工作，不但有利於建設單位對電力基建工程造價進行合理的確定，還可以有效的提高電力施工企業的管理水平以及經濟效益，所以說，想要為企業規範化管理提供有效的保障以及對風險進行有效的控制，就必須要加強電力工程審計。
關鍵詞：電力工程;審計
電力企業工程審計主要是指通過對建設工程造價控制及工程管理全過程監督，以達到保障工程建設專案經費的合理有效使用，進而提高工程質量和投資效益，完善各項投資內部控制制度的目的，這也對電力工程審計的監督功能和電力工程審計人員提出了更高的要求，所以本文就將對電力工程審計予以簡單的闡述。
一、電力工程審計的重要性
傳統的電力工程會計審計，主要是核算工程專案為重點，但是這種方法只針對電力工程的結算質量控制問題，且投資控制的範圍十分有限，所以隨著市場經濟的不斷髮展，電力工程的投資與利益局面出現了多樣化，這就對電力工程的效益審計提出了更高要求與需要性，而這種動態審計方式，不僅是對會計成果進行評價，還應對全過程進行跟蹤審計，才能事先發現問題並積極解決，有效避免財務風險，強調管理，改變以往審計工作介入的滯後性問題，而且通過對電力工程的會計審計工作，能有效提高企業的財務管理意識、提高效益理念，進而改進會計管理水平、管理效益及會計人員的素質，促進企業的經濟效益，提高核心競爭力，同時，電力審計也涉及到整體工程質量的提高，對電力工程的多個環節進行審計，能避免不必要的資源浪費，提高資源的利用率。
二、電力工程審計常見問題
電力工程審計是一項綜合性工作，具有技術要求高、專業性強的特點，另外還會存在一定的隱蔽工程和變更專案，還要面對施工材料詢價難、資訊不對稱以及被審單位不配合的困難等，所以在實際電力工程審計過程中會出現眾多問題，主要包括：
一是在工程預算管理環節，這一環節出現的問題，主要是在審計工作還沒有全面進行開展的時候，就會出現一些沒有進行充分立項調研的，隨意突破投資額度的工程專案，而這些專案的計劃通常都會比較籠統，對基建工程、技改工程以及大修專案不能進行恰當合適的區分，而在施工之後，也沒有進行進行正常的預算申請以及審批程式，致使計劃和實際操作出現嚴重的脫節現象;
二是在工程勘測設計環節，這一環節的審計可以直接對工程造價的高低產生影響，其對工程造價的決定作用幾乎能夠佔到90%左右，但是就目前來說，工程勘測設計環節還沒有一個有效的監督以及責任追究制度，所以存在大量人為浪費情況;
三是在工程招投標環節，這一環節雖然國家明確規定要建立一個公平競爭的平臺，杜絕腐敗現象的出現，但是在實際中，卻依然存在一些暗箱操作行為;
四是在工程資金管理方面，在這一環節主要是一些建築單位對於專案的撥付資金沒有進行嚴密的管理，從而出現了工程建設施工進度明顯的趕不上資金的撥付速度，甚至一些工程在資金已經撥付完的時候，工程專案的決算審計工作還沒有結束，這樣如果工程一旦出現質量問題，那麼也就會給業主帶來一些相應的損失;
五是在工程建設現場簽證環節，現場簽證資料是進行工程竣工決算審計的重要參考依據，但是對於現場簽證材料的真實性和可靠性，卻不能進行監督，所以一些企業就會在現場簽證上來做文章，這就需要審計部門在工程施工時進行事中控制;
六是不能及時的編制工程竣工決算報告，有一些部門在工程竣工數年之後，才會把財務報表上交，該工程在使用期間，就會出現線路改裝的情況，那麼專案本身的修改，也會造成一些帳、卡、物的丟失，甚至還會影響年度報表的準確性。
三、電力工程審計對策
1、發現隱蔽工程，進行大力解決。
隱蔽工程在電力工程造價審計過程中也會經常遇到，因此相關審計人員必須提高警惕性，進行高度重視，在進行造價審計之前，需要就圖紙對相關工程資訊進行一個統籌的瞭解，標註出一些不熟悉的地方，然後進行現場實地考察，並且找相關施工的工作人員進行了解，對道路進行勘探，要努力發現不曾納入圖紙範圍的工程資訊，準確的對土方挖掘現場實際工作量進行統計，例如在施工過程中，當一段電纜接地線被埋入地底，由於其實行工程的量很大，線路很長，因此在這段路程中的埋線部位就會被忽視，因此相關工作人員就需要提高自己的工作能力，努力發現這樣的環節與細節，對工程造價有一個清晰的認識以及判斷標準。
2、審前控制。
首先，在電力工程審計工作開始時，要對被審部門或人員保持信任的態度，與其討論工作，以明確審計目標、審計內容、審計計劃及應採取的工作程式和方法，以便取得對方的理解、支援和配合，同時還要針對審計專案的要求，根據審計人員的特長組成審計組，並確定專案主審人，將審計任務具體落實到人，以此來增強審計人員的責任感，發揮其主觀能動性，進而提高審計效率，而在這一關鍵控制點中，還應體現主審的不確定性和審計工作的組織性，以避免由一人長期擔任專案主審所產生的風險;
其次，還要指定專人負責審查報送的資料是否齊全，而應報送的資料有：工程立項、設計、調整概算檔案及審定概算書;工程招投標手續;工程結算彙總表;工程施工圖紙或竣工圖紙;設計變更;現場簽證;工程進度及隱蔽工程記錄;合同;工程預、結算書;經認定的材料發票;工程開、竣工報告;竣工驗收證明;工程監理總結;工程量計算書等資料;施工單位資質資料等，對符合條件的建設工程結算資料還要進行統一編號、登記臺賬，由報送人簽字後統一收存保管，對資料手續不全的審計專案和不符合規定的審計專案，不得接收登記，也不得私自處理，必須報領導解決，建設工程結算必須由甲方報送。
3、加強施工期間的控制力度，並提高管理水平。
可以把施工時期進行合適的劃分，分為重點控制區和非重點控制區，這樣就可以對施工過程進行不定期的檢查，而且也可以對其重點控制時期進行有效的監督，其中重點施工時期劃分包括有：隱蔽工程的建設、重大內容的變更、材料和裝置的選購等，這些都是進行審計的重點，還要對其方案變更的可行性進行審查和監督，只有對這些基礎資料進行有效的積累、掌握，才能夠確保審計工作有效進行，減少風險的存在，要採取專案審計和審計調查相結合，要實行多種審計方法並用，必須要採用審計與合理降低工程造價相結合、工程審計部門與資金結算部門相結合、技經審計與財務審計相結合、稽核計劃與稽核工程概預算相結合、對有關資料的檢審與現場測試相結合等多種審計方式。
四、結語
綜上所述，電力工程審計工作非常重要，因此必須要對相關審計人員進行培訓工作，提高其辦事能力以及業務水平，使其運用其專業的知識，良好的綜合素質控制審計風險，選擇最正確的審計方式，進而保證電力工程建設單位順利施工，保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。
參考文獻：
[1] 張清陽.電力工程審計中發現的問題及對策探討.無錫商業職業技術學院學報.2010.103：15-18.
[2] 張婉鳴.淺談電力工程造價審計難點及對策.中國電子商務.2010.6：252-253.