開展機關效能建設的實施方案

    為貫徹落實省、市、縣關於開展機關效能建設的檔案精神，進一步加強我局機關制度建設和作風建設，提高機關工作的整體效能，根據隆化縣《關於XX年》的通知結合我單位工作實際，制定如下實施方案.
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及隆化縣市機關效能建設《關於200x年》為指導，建設一個辦事高效、運作協調、行為規範為主要內容，以加強制度建設、嚴格機關管理、考核獎懲為抓手，增強服務意識。進一步規範機關行為，完善執行程式，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，營造良好的氣象工作環境，為隆化的經濟發展提供優質服務。
二、工作內容
1．加強組織領導.認真組織學習省、市委、政府的決定、200x年機關效能建設工作實施意見、方案等有關檔案精神，深刻認識開展效能建設的重要意義，把開展機關效能建設作為“一把手工程”，納入黨風廉政建設責任制，形成強有力的組織保證。緊密結合本單位的工作實際，認真制定工作方案，精心組織實施，切實解決機關行政管理和工作作風中突出的問題。成立以局長樑瑞生為組長，有關股室配合的機關效能建設工作領導小組，負責該項工作的組織領導和具體實施，建立職責明確、人人蔘與的工作機制。
2．健全規章制度.
一是進一步完善政務公開制度。凡事關幹部職工切實利益、事關單位政務活動，不涉及保密範圍內的都應實行公示，嚴格執行任免、上崗、考勤、接待、採買等各項規章制度，規範工作規則。
二是兌現服務承諾制。各股室應根據工作實際，制定規範辦事程式，提高辦事效率。根據職權範圍、工作職責，確定服務承諾內容。服務物件到機關辦事時，承辦人要一次性告知辦事的有關政策、法規依據、辦事程式和所需的全部書面材料。對符合規定，手續齊全的，應即時辦理，不能即時辦好的要說明原因和告知辦事時限。
三是實行首問責任制。辦事人員到機關辦事詢問（包括來電來函詢問）的第一個機關工作人員，即為首問責任人。首問責任人在接受詢問後，不管是否屬於自己職責（權）範圍的事，都有責任給當事人指明辦事程式，聯絡有關經辦人，並協助辦理；如果按規定不能辦理者，要負責協助解釋清楚，讓當事人明白、滿意。同時必須做到：使用文明、規範用語，熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務周到。
四是建立績效考評制。制定一套科學的、量化的、操作性強的效能績效考評辦法，並付諸實行，確實做到獎勤罰懶、獎優罰劣，把對工作人員的考評同年終考核、年度評優評先、幹部使用掛鉤。
3．建立監督機制。
組織各股室全體幹部進一步全面學習有關法律和行政法規，增強法制觀念，嚴格依照法定形式和程式管理職責事務，把機關行政行為納入法制化軌道。
一是加強內部監督。機關工作人員有下列行為：服務物件到機關辦事時，符合規定、手續齊全不給即時辦理的；不能限時辦好的不說明原因和辦事時限的；機關人員不遵守有關規定的；無故不在崗的；首問責任人未盡職的；不按時限完成上級交辦的工作任務的，由股室負責人或主管領導給予誡勉教育等。
二是設立投訴舉報箱或監督電話（），直接受理對機關效能問題的投訴，負責對各股室效能建設工作開展情況進行監督檢查；負責接待來電、來信、來訪，並將有關情況記錄在案，視情節程度上報主管領導，或直接督促有關股室按規定進行處理。
4．加快辦公現代化。
首先，要加強機關計算機網路建設，在氣象資訊網站上建設效能網頁，機關逐步實現辦公自動化。其次，要加強培訓，全體幹部職工要繼續參加計算機操作運用的培訓，特別是幹部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及檔案資料的儲存利用要儘快運用計算機輔助管理，實現機關幹部人人會運用計算機與網路處理資訊。切實提高機關辦事效率，增強辦事透明度。
5．改進機關作風。
強化思想政治工作，加強理論學習，增強服務意識，提高服務水平和辦事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要圍繞氣象事業發展戰略中心任務，大力推進氣象科技創新。
對直接涉及群眾切身利益的事項，如晉升工資、職稱評定、提拔任免、評優評先等，都要堅持公平、公正、公開的原則認真辦理，全面實行政務公開，紮紮實實地為群眾辦實事、辦好事，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。