資訊科技在交通建設專案管理中的應用

二十一世紀從資訊、網路技術來講，已經大踏步邁入了“e”時代，不論在任何一個行業、領域都充分體現出來，且與我們的工作、生活密切相關。資訊、網路技術在交通行業各個領域中也有了大量應用，並收到了明顯效果。隨著我國加入WTO，要求儘快與國際接軌，因此，加快實現資訊網路化，將是實現交通行業現代化的必需。

　　交通行業在國民經濟中佔有重要位置。鐵路、航空、公路、水路運輸構築了整個運輸立體網路，其中公路、水路運輸又以它具備方便、快捷、直達目的地的特點佔有許多優勢。這裡交通行業指的就是公路、水路運輸業。加強交通基礎設施建設在今後幾十年仍是我國經濟發展的重點。資訊產業的迅猛發展為實現交通行業的資訊化建設創造了條件，利用資訊科技改造傳統的交通運輸產業，是一場新的技術革命，要想全面提升交通行業產業競爭力必需依靠資訊化的科學管理。

　　交通建設專案管理資訊科技的應用按公路建設專案的程式和要求，結合業主監理和承包商三方各自的需求，並以豪力海文公司的“eFIDIC”軟體系統為例說明，（此係統已在山西、廣西、湖北等地，取得了成功的應用效果，被中國軟體協會評定為2002年應用推廣專案）。

　　1、交通建設專案招投標管理適用於交通建設工程（公路、港口的土建工程、機電工程、交通安全設施工程）和監理及公路勘察設計，招投標專案，以及材料、裝置、客運經營權的招投標管理。管理物件為業主、投標人、承包人、監理三方。

　　以招投標程式設定流程：招標資訊自動釋出；申請人採用IC卡管理（用於申請和認證），持卡報名進行資格申請；招投標開標管理、自動記錄開標資訊、檢查投標書的有效性、合法性；評標工作管理，根據評標細則自動評審；定標工作管理，發中標通知書；合同檔案編制及管理、簽約。

　　其相應軟體的功能為：設定使用者管理許可權，維護整個系統的安全性，系統採用完善的許可權管理，每個使用者根據系統管理員分配的對應功能模組操作。靈活設定專案的各項引數（包括專案程式碼、專案名稱、招標單位、業主單位、招標形式、專案型別、發包方式、專案概況等）。專案資審、評標引數的設定，包括資審、評標評分表設定、評標細則設定、資審、評標得分方案配置，自動對申請人進行資格預審和評標。自動彙總並推薦中標人（在實現遠端網上投標情況下）。生成、編寫資審、評標報告、自動形成送審檔案，中標通知書、合同檔案簽約、協議書。

　　2、交通建設專案工程管理工程管理是將一個專案的設計變為產品的過程。這個過程包括工程專案開工——施工——竣工三個階段。

　　2.1計量支付管理計量支付管理子系統遵循FIDIC管理模式和國內現行的公路工程專案管理模式，適用於各類國內工程專案或外資工程專案，提供全面、強大、有效的費用管理功能，包括工程臺帳、支付報表、進度曲線和成本分析和投資控制等模組，有效地縮短承包商編制申請報表、監理工程師稽核支付報表的週期，加快工程款項的及時到位，促進工程進度，實現動態費用控制。

　　結合工程實踐，系統引入了工程臺帳的概念，通過工程臺帳的建立，能夠實現對每一個支付專案的總量控制，而且在臺帳中能夠準確地反映出每一個支付專案當前支付情況、剩餘工程量情況，為工程費用管理提供了極大的便利。

　　工程變更與計量支付掛鉤，凡超出原設計工程量的計量資料都應有監理籤認的工程變更令或相關檔案進行對應。工程變更電子化、網路化管理，從變更申請到批覆都要全程進行跟蹤。計量及變更的審批要實現網路化審批流程、審批要實現電子簽名、審批流程要實現自定義。

　　成本分析模組用於建立專案概算、預測並跟蹤成本，包括概算管理、合同實際發生成本維護、合同成本預測等。成本控制過程從建立工程概算開始，按管理的需要根據概算建立專案實施控制體系，根據概算程式碼結構對已發生的成本進行彙總，與控制概算進行比較，還可與合同預測成本比較，為深入進行成本收益分析奠定了基礎，並可有效控制投資。

　　專案（各合同）實際支付進度曲線、計劃進度曲線和形象進度曲線，動態地反映各標段的支付進度情況，然後由標段自動彙總到專案，生成整個專案的總體實際支付進度曲線和形象進度曲線。通過專案完成情況柱狀圖、餅狀圖的表示，可以體現合同與合同之間、專案與專案之間的完成對比，從而反映各專案建設情況以及發生進度變化的原因，不僅可以讓管理者及時瞭解和掌握本合同的工程計劃及實際進度，既防止資金準備過多產生的利息浪費，又防止資金準備不足而影響工程進度。還有利於高層管理者（交通廳）進行各個專案的整體投資控制和進度控制，進而對省內全部建設專案的資金運用狀況和實際建設進度進行全域性性的把握。

　　還可將設計院提供的CAD檔案進行一定的加工，形成全線的路線平面圖。將每個分項工程位置標在平面圖上，點選即可知道該分項工程的相關資訊。

　　2.2 質量管理專案的質量管理要圍繞公路工程專案的三方（業主、承包商、監理單位）和質檢部門而展開。系統可提供按《公路工程質量檢驗評定標準》規定的檢查專案，建立多張檢查、評定表等，覆蓋公路工程路基、路面、隧道、橋樑、排水與涵洞、防護工程、交通安全設施系統，並適用於公路工程施工隱蔽部位及各施工工序的檢查、計算、驗收及記錄，評定表適用於公路工程分項、分部、單位工程的劃分和檢驗評定。

　　質量管理根據質量管理規範和標準控制每一質量控制單元的施工是否滿足要求。主要包括質量檢測標準、單位工程分解、工序檢測記錄、材料及試件實測專案的檢測記錄、質量缺陷及事故的登記及處理、質量驗收與評定等模組。質量檢測標準分為兩類：工序檢測和材料試件檢測。系統按合同根據質量控制的要求將施工專案分解為若干個質量控制單元工程，每個單元有相應的施工型別、施工時間、負責人，以適用日常的質量管理工作。

　　2.3計劃進度管理計劃進度管理子系統引入了現代管理模式和網路計劃技術，全面掌握工程的進展情況，及早發現計劃與實際脫節現象，並提供相應改進措施，從而合理控制工期、投資和質量，實現最優的施工組織方案和動態進度控制，提高投資效益與工程管理水平。

　　計劃和進度管理功能包括編制計劃、跟蹤計劃、施工全過程進度控制等模組。主進度表根據四層的工程計劃建立：決策層概要計劃、管理層概要計劃、操作層和詳細實施層的進度計劃。進度表是根據施工合同及施工方案的輸入建立的。工程進度計劃及度量可採用實物工程量指標、資金、關鍵線路法、形象進度圖等多種形式。

　　它不僅適用於各類承包商在施工管理中制定施工計劃與比較施工方案，也可適用於業主、監理對專案的整體進行計劃、控制與協調，同時上級管理單位也可應用他編制網路圖來進行內部組織管理。

　　計劃進度的年度、季度、月度計劃及報告和相關報表都能通過網路傳送到相關領導部門，並且領導在接收計劃進度報表時能進行審批。

2.4合同管理合同管理系統的主要作用是針對工程專案合同內容的實施情況進行管理，是建設單位和勘察、設計單位、施工單位或監理諮詢單位為完成工程專案的建設任務，明確相互權利和義務關係的協議。實現合同管理與動態控制，可廣泛適用於各行各業的大中小型工程專案的合同制定、評定、實施動態控制、建設監理等方面的具體應用需求。

　　合同管理系統採用目錄樹層狀結構，對招投標書（包含設計和施工）、分包、索賠、變更等與合同相關業務進行全面、有效地管理，使工程專案各有關單位之間建立有機的聯絡，相互協調，共同實現進度、質量、費用三大控制目標。

　　合同管理系統支援從招投標（包含設計和施工）、合同編制、合同簽訂、合同執行、合同支付、合同驗收全過程的管理業務，包括招投標管理、合同基本資訊維護、合同變更、索賠獎罰登入、合同支付、合同驗收和收尾工程等子模組。通過合同報價單（包括變更報價單）與概算程式碼相聯絡，可以隨時跟蹤比較合同成本與概算情況。施工進度模組可以與計劃/進度軟體介面，隨時掌握人力材料裝置計劃及消耗，用以輔助進度控制。合同驗收則可和質量管理模組建立聯絡，通過組成合同的單位、分部、分項及單元工程的驗收評定情況確定合同級的驗收登記和評定意見。

　　2.5人力資源管理人力資源管理系統的功能主要由人事管理部門使用，全面管理職工資訊，記錄在職職工、離職人員、離退休人員、臨時人員等資訊以及崗位變動、教育培訓、工資變動記錄、工作簡歷、獎懲情況等。

　　使用者登入本模組後，系統會根據此使用者的許可權自動設定此使用者可瀏覽或更改範圍和專案。使用者可自由組合在一個或多個表中查詢或統計員工資訊，選擇輸出的專案，排序的方式，指定或安排輸出的格式，輸出的目的地（如印表機或檔案）；對檢索到的資訊刪改增加新的資訊。系統自動跟蹤記錄使用者的操作過程，以便在以後的查詢中使用。

　　2.6工程專案檔案管理工程專案檔案管理子系統控制著記錄文件接收、簽發和歸檔位置的檔案流，負責所有工程檔案的登記、檢索和管理。並進行分類管理，通過分級授權可對該模組進行操作。各類工程專案文件可以由相應管理人員授權共享。系統支援工程單位內部編制的檔案，同時也支援從其它單位收到的檔案，包括檔案分發的定義、檔案註冊、檔案登記、修改意見通知定義、檔案歸檔、檔案傳送、檔案催辦、檔案歷史資訊查詢等模組。

　　系統對工程專案的竣工圖、決算、綜合檔案、設計和施工檔案等進行管理、總結、編制，生成工程專案的實施總結和評價，極大縮短了竣工資料的編制時間，為專案後評價奠定基礎。

　　2.7辦公自動化的管理對於大量的資訊溝通、交換及共享的需要來說，無論哪種形式的辦公自動化系統，都應該包含辦公過程所需要的資訊的溝通、交換、共享等基本功能，需要建設一個高可擴充性、高可靠性、高效能的網路通訊平臺。因此，實施辦公自動化，應當從建設一個高可擴充性的通訊平臺著手，從基本的事務處理層應用開始逐步實施。

　　專案辦公自動化系統包括：使用者管理、收發文管理、公文流程定製管理、檔案管理、內部資訊網、車輛管理、圖書期刊管理、個人資訊管理、網路視訊會議等。

　　通過辦公自動化系統實現一個日常辦公系統、一個資訊服務系統、一個有效的文祕檔案自動化資訊管理系統，實時處理各種業務資料，並將處理結果進行傳遞，全面提高工作效率。

　　2.8專案後評價管理國際著名諮詢公司蘭德（RAND）公司在其專案評價工作中強調在對一個特定專案進行評價時，全面地把握以往工作對於評價質量是相對直接而且非常重要的，（以往工作中主要指專案的後評價，為新專案的決策提供經驗）否則就會降低可行性研究的預期質量。

　　專案評價是專案決策諮詢的關鍵環節，關係到建設專案投資的成敗，事關重大。充分利用現代資訊管理手段，加強對已建、在建專案跟蹤、控制工作，對已完成專案及時進行專案後評價工作。

　　針對專案實施完成後，對於專案進行後評價。對於工程質量的評價，能夠查詢各分部分項工程的檢查評定資料。在資金控制方面系統自動生成工程實施金額與最初概算的對比表，可查詢所有專案變更記錄，可進行投資成本分析比較評價。可以輸入專家評定意見。

　　在專案評價領域中，用於評價的經驗資料收集和積累不多，已有資料的真實性、完整性、連續性和系統性也不夠。還需要在此方面進一步開發、研究。

　　2.9 公路養護管理利用已開發的路面管理系統、橋樑管理系統軟體，在公路養護中進一步應用資訊科技提高公路養護效率，提高公路養護的預防性、及時性、有效性，最終達到科學、合理、經濟的養護目的。

　　在公路養護中的裝置管理中急需開發適合公路養護的裝置管理系統，從技術水平看，這並不困難，但需分層次分級，應符合高速公路、一級、二級公路、三級、四級公路不同的管理需求。

　　2.10 公路運營管理公路運營管理更需要資訊科技。隨著社會的發展對公路的要求越來越高，要更多地提供服務。道路資訊的釋出、緊急救援、服務專案的增加，服務水平的提高都離不開資訊科技。首先應在高速公路上實現資訊化網路化管理，高速公路完全可以在收費、通訊、監控技術的基礎上，利用計算機網路技術全面提高管理水平。其它等級公路相對的設施、技術水平要差些，如何達到現代公路運營管理水平將是一個遠大的目標，應分步驟分期施行