精準扶貧脫貧實施方案

  扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。下面是小編為大家整理的.供大家分享。

  一

  為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,**鄉民安村駐村工作組結合民安村實際,深入瞭解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定2015年幫扶工作計劃,具體內容如下:

  一、基本情況

  **鄉民安村轄5個村民小組,全村共有206戶,628人,勞動力419人,黨員24名,耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,二是傳統農業種植及外出務工。

  二、指導思想

  認真貫徹落實黨的和十八屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神,把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風。改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發攻堅戰。

  三、2015年幫扶工作計劃

  ***一***認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進一步統一思想,提高認識,採取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今後的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

  ***二***把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落後,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高,自然條件較差;二是農民收入少,來源單一,主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面,村民思想觀念較為保守落後,視野窄,需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱,沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

  ***三***千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是加強科技培訓,加大科技投入;二是整合土地資源,進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化專案的立項設計;四是加強對農民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟開拓就業渠道,增加收入來源。

  ***四***助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒,率先垂範,全身心投入到工作中去,要公示、認真走訪。建立民情臺賬,掌握實情,解決實際問題。

  ***五***加強學習,紮實工作,努力搞好自身建設。

  1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。

  2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。

  3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創業,以實際行動努力樹立幹部良好形象,為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

  4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層幹部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支援。

  二

  為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入瞭解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:

  一、基本情況

  村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統農業種植及外出務工。

  二、指導思想

  按照按照《中共縣為組織部關於印發<縣幹部駐村幫扶工作方案>的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩定和諧發展,推動農村環境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。

  三、2015年幫扶工作計劃

  ***一***認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統一思想,提高認識,採取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今後的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

  ***二***做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,採取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。

  ***四***助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒,率先垂範,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。

  三

  一、xx村基本情況

  xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人***實際現有駐村戶325戶,1047人***,60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。2010年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。2011年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協議。村裡無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社***宋氏菌業有限公司***一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬餘隻。

  養豬戶5戶,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社群服務中心佔地 1625 平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社群衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”建立單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

  二、幫扶計劃

  本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶專案,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。

  ***一***村民致富工程

  1.富腦工程:

  ***1***打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添後備力量。

  ***2***擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

  2.富農工程:***1***引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。***2***大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。***3***加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

  3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技資訊中心,培訓村民微機知識,解決農業科技資訊傳遞不暢,尋求網上致富路。

  ***二***村容村居美化工程

  1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線杆宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

  2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。

  3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、汙水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。

  ***三***精神文明建設提升工程

  1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

  2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村***居***居民“就醫難,看病貴”問題。

  3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

  4.在社群服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社群衛生服務站。

  5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

  6.協助編纂xx村志。

  三、保障措施

  ***一***加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶專案的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶專案的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作彙報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶專案的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯絡以及日常工作等。

  ***二***完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯絡包村工作機制。局機關、每個局直單位聯絡xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯絡月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

  ***三***納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

  ***四***加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支援,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。

  ***五***駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,幹好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。