精準扶貧實施方案範文

  精準扶貧,主要是就貧困地區、貧困居民而言,誰貧困就扶持誰,精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面是小編為大家整理的,一起來看看吧!

  一

  首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然後再說明我們的工作計劃:

  一、xx村基本情況

  xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人***實際現有駐村戶325戶,1047人***,60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協議。村裡無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社***宋氏菌業有限公司***一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬餘隻。養豬戶5戶,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社群服務中心佔地 1625 平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社群衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”建立單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

  二、幫扶計劃

  本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶專案,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。

  ***一***村民致富工程

  1.富腦工程:

  ***1***打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添後備力量。

  ***2***擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

  2.富農工程:

  ***1***引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。

  ***2***大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。

  ***3***加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

  3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技資訊中心,培訓村民微機知識,解決農業科技資訊傳遞不暢,尋求網上致富路。

  ***二***村容村居美化工程

  1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線杆宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

  2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。

  3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、汙水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。

  ***三***精神文明建設提升工程

  1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

  2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村***居***居民“就醫難,看病貴”問題。

  3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

  4.在社群服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社群衛生服務站。

  5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

  6.協助編纂xx村志。

  三、保障措施

  ***一***加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶專案的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶專案的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作彙報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶專案的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯絡以及日常工作等。

  ***二***完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯絡包村工作機制。局機關、每個局直單位聯絡xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯絡月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

  ***三***納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

  ***四***加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支援,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。

  ***五***駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,幹好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

  二

  為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。

  二、強化組織領導,確定扶貧工作重點

  中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責範圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

  三、制定扶貧措施,注重扶貧實效

  ***一***協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。

  ***二***加強科技培訓,開闢致富門路。中心積極協調農業、

  科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。

  ***三***協助村委妥善抓好睏難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

  ***四***主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和專案,多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。

  四、工作要求

  駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善於運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。

  三

  為認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合***貧困***村“兩委”班子緊密聯絡,結合聯合***貧困***村實際情況,深入瞭解群眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了2014年縣鎮聯合***貧困***村駐村幫扶工作計劃,具體內容如下:

  一、聯合村基本情況

  聯合村位於鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自2011年栽種大櫻桃150畝6000株;2013年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達到700畝;2012年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝***反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植***;當歸和“02”號***一種出口日本的中藥材***300畝。

  二、幫扶計劃

  本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設***長1.8公里,寬3.5米至4米***;村委會至大平頭2組通組公路建設***長2.0公里,寬3.5米至4米***;村委會至普陀山通組公路建設***長7.0公里,寬3.5米至4米***,總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時瞭解聯合***貧困***村的資訊,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合***貧困***村經濟、精神文明雙發展。根據聯合***貧困***村的發展實際和新農村建設的要求。

  三、具體實施

  1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。

  “要想富,先修路”,聯合***貧困***村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合***貧困***村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設***長1.8公里,寬3.5米至4米***;村委會至大平頭2組通組公路建設***長2.0公里,寬3.5米至4米***;村委會至普陀山通組公路建設***長7.0公里,寬3.5米至4米***,總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。

  2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。

  修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合***貧困***村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。

  3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網路化。

  村“兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時瞭解聯合***貧困***村的資訊,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合***貧困***村經濟、精神文明雙發展。

  4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。

  根據聯合***貧困***村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。

  5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。

  加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。

  6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。

  深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展建立“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。

  7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。

  打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業餘文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。