食品流通追溯系統的問題與現狀分析

  隨著一批又一批如毒奶粉,地溝油,鎘大米等對食品安全極具負面影響的事件發生,普通民眾對於日常食品的信任度逐年降低。食品安全問題並不是簡單的政府監管問題,已經發展為社會、經濟、民生問題。食品安全問題解決得如何,反映的是一個政府的執政理念、執政能力和執政水平。怎樣才能有效監管食品安全是近年來一直探討的熱點問題。而如何做到有效預警食品安全問題、及時妥善處置突發事件以及形成高效的常態化監管是流通環節食品安全監管工作急需解決的問題,而建立流通環節食品可追溯體系便是解決這些問題的最及時有效的方法[2]。本文將對我國目前食品流通追溯系統的問題與現狀進行簡要分析。

  1 食品流通追溯系統

  1.1 系統簡介

  食品流通追溯系統是一個將生產、檢驗、監管和消費各個環節連線在一起,使消費者充分了解生產和流通過程是否符合衛生安全,提高消費者放心程度的資訊管理系統。

  它可以從食品的生產開始追溯,再到加工、流通和消費等環節。具體的方案就是從食品最初的種植或生產開始,給大米、蔬菜、豆製品、肉類、海產品等各類食品全部加貼二維碼或者RFID電子標籤等,並建立食品安全資料庫,形象的說就是給所有食品頒發了一個電子身份證。進而可以“從農田到餐桌”全過程的跟蹤和追溯就實現了,包括生產基地、加工企業、配送企業等都能通過電子標籤在資料庫中查到。

  產品的追溯碼一般是以二維碼或一串數字的方式呈現,標示有追溯碼三個字。找到追溯碼後,一般有4種查詢方式。可以分別向超市的超市追溯碼查詢終端,企業官網,相關手機APP內輸入追溯碼來查詢,也可以選擇打電話或者發簡訊給商家客服來追溯產品資訊。

  1.2 系統作用

  ***1***減少消費者購買不安全食品的可能。對於消費者來說,追溯系統帶來了食品鏈的透明化,所以一般具有回溯碼的食品的生產,加工,運輸,銷售過程都是由可查詢到的可靠個體或單位承包的,也就是符合國家標準的,自然相對於***的食品來說安全很多。

  ***2***推進企業品牌效應發展。對企業來說,食品流通追溯系統無形之中為產品的質量安全設定了層層的檢驗程式和重重的檢驗監督。所以從這個意義上講,追溯碼的使用,可以促使企業更加嚴格自己的產品質量,而企業的品牌效應也會因過硬的質量而強化。

  ***3***減少食品安全造成的危害。食品流通追溯系統並不能降低食品危機發生的可能性,但是它可以減輕食品危機發生時所產生的後果。當食品安全事件發生時,企業與政府能快速、準確、可靠地響應,通過追溯系統找到食品安全事件的危險源並進行應急處理,從而使危害影響最小化。

  ***4***監督預防不法企業。因為有追溯系統的建立,每個關鍵環節進行監控與記錄,則事後可追查問責到人,從而使得不法分子不敢肆意為所欲為,一定程度杜絕了食品安全危險的起因。

  2 存在問題與現狀

  ***1***查詢不便,查詢資訊量不足。追溯系統看似不錯,但對於部分消費者來卻十分不便。據消費者反映,不便之處首先是缺少專門的識別APP,而且一些APP並不能識別所有的追溯碼,部分需要到企業官網中才能查詢。此外,查詢的資訊也並不能完全滿足消費者的要求,缺少監測情況等方面的介紹。

  ***2***可追溯食品價格過高。貼有可追溯的食品的價格要比普通商品高出不少,這些食品讓不少消費者望而卻步,所以這種高價食品不僅阻礙了追溯系統的推廣,也降低了消費者對追溯系統的認同感。

  ***3***建設追溯體系需要大量資金技術,可收效卻甚微。高投入、低產出,可以形容大部分食品企業建設可追溯體系的現狀。企業匹配追溯體系需要建立追溯資訊管理系統及資料庫,條碼掃描列印等軟硬體裝置,一般小企業並不具備這樣的經濟實力。對於大企業,追溯是一種長期的投入,短時間看不出來多大的差別。就是說企業投入了,前期的收益並不如想象中好,因而早早放棄。而追溯標準不統一也是追溯系統收效不明顯的主要原因,推廣的部門不同,標準不統一,也減慢了推廣的進度。

  3 解決方案

  食品流通追溯系統在各部門各省市之間的標準,進度各不相同,這樣在很大程度上拖慢了追溯系統在全國的發展進度。所以首先有關部門應該通過統一資訊採集指標、傳輸格式、編碼規則、追溯規程等技術標準,以實現全國各地追溯體系的相容和整合。標準統一,追溯系統就可以方便使用,且民眾查詢與政府監察的效率也會大大提高。另外建立完善的制度也尤為重要,追溯系統如今企業參與度不高,民眾熱情也不高,大都可能因為相關的法規制度沒得到完善,一些企業不開展追溯體系也不會有任何懲治或損失,所以需加緊健全市場準入制度,逐步分企業、分產品開始統一追溯要求,逐步實現納入追溯範疇的食品。我們還可以加強食品安全事故應急機制,當發現食品安全問題時,能立即做出響應,快速追溯到源頭並妥善處理。食品流通追溯系統只有在標準統一,制度完善等條件完備的情況下才能健康發展起來。

  4 結語

  早在21世紀初,美國,加拿大等一些發達國家就已經完善了食品流通追溯系統,中國如今也在加速進入這一行列,越來越多的城市開始投入建設追溯系統,武漢市如中百,武商等大型超市開始試行追溯系統了。誠然,食品流通追溯系統一旦完全建成體系,不僅讓消費者參與到食品監管中來,更可以監管食品的生產,加工,運輸過程,從源頭上控制,從而減少食品安全事件的數量與規模。