全市宣傳部長會議講話

　　宣傳工作的目標是提高人們的革命覺悟、提高人們認識世界和改造世界的能力、培養“四有”社會主義新人.下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　今天這個會，既是一個十分重要的例會，也是新的一年抓好宣傳思想工作的動員大會。市委 對這次會議十分重視，前幾天，市委會專門聽取了宣傳部的彙報，學習 了全省宣傳部長會議精神，研究同意及時召開這次會議，認真貫徹落實好全省宣傳部長會議精神，切實做好我市新一年的宣傳思想工作。

　　過去的一年，是我市“十一五”精彩開局的一年，也是我市宣傳思想工作取得可喜成績的一年。突出表現在：一是理論武裝開創新局面。市委下發了《關於進一步加強黨委 黨組中心組學習的若干規定》，市委中心組率先垂範，全年共組織 10次集體學習，萬載縣開設了領導幹部 星期天學院，袁州區建立了領導幹部 雙休日學習制度 ，我市入選全省樹立和踐行社會 主義榮辱觀研討會的文章，居各設區市之首。二是新聞宣傳躍上新水平。中央 各大媒體先後三次對我市先進性教育和新農村 建設 進行集中採訪報道。人民的好警察廖作鎔、“中國 法官十傑”劉曉金等一批先進典型的宣傳，在全國、全省產生影響。市委外宣辦榮獲全省外宣工作先進單位 。三是文明建立取得新成果。“文明信使用者”創評活動 向縱深發展 ，全市共評出文明信使用者5.6萬戶，累計發放授信貸款11億多元。中心城區榮獲省級文明城、全國綠化模範城、國家 園林城和全國暢通工程一等管理 水平城市稱號。四是主題教育再創新佳績。市委宣傳部和豐城市委宣傳部榮獲全省“科學 發展，和諧創業”主題教育活動先進單位。總之，過去的一年，全市宣傳思想工作成績突出，市委滿意，群眾 認可。在此，我代表市委、市政府向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望同志們再接再厲，在新的一年力求新作為，再作新貢獻。

　　今年是黨的十七大召開的喜慶之年，也是全面落實省、市黨代會戰略部署的開局之年，還是中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據地建立80週年的紀念之年。做好今年的宣傳思想工作，意義非常重大。在這種大背景下，我們的宣傳思想工作如何抓?等一會，建國部長將作全面部署，請大家認真領會，抓好落實。藉此機會，我就宣傳思想工作中應把握的幾個問題，先談四點意見。

　　一、繃緊政治弦，增強敏銳性，把握意識形態領域的正確方向

　　胡錦濤 在黨的十六屆六中全會上強調指出：經濟 工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。要求我們在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放鬆意識形態工作。錦濤的這一重要指示，高屋建瓴，發人深思。歷史經驗 表明，敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往先從意識形態領域開啟突破口，先從搞亂人們的思想入手。有著70多年曆史的前蘇共政權為什麼會垮臺?原因是多方面的，但從根本上說，是由於放棄了馬克思主義在意識形態領域的指導地位，才導致共產主義運動在世界範圍內遭受嚴重挫折，教訓無疑是十分深刻的。

　　當前，意識形態領域總的形勢是好的，主流積極健康向上。但我們也要清醒地看到，這個領域並不平靜。從國際來看，西方敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀始終沒有改變，他們憑藉經濟科技優勢，通過新聞媒體、網際網路、文化 資本和文化產品、非法宗教勢力等方式加緊對我進行滲透，千方百計與我爭奪群眾、爭奪人心、爭奪陣地。從國內來看，社會意識多元、多樣、多變的特徵日益明顯，正確與錯誤、先進與落後、主流與非主流的思想觀念相互交織，各種非馬克思主義思潮有所滋長，思想理論領域的噪音雜音也時有出現。以上分析雖然是從巨集觀層面來講的，但是，我們必須深刻認識到，意識形態領域的交鋒是全面的交鋒，意識形態領域的鬥爭是複雜的鬥爭。對意識形態領域出現的各種新情況新問題，要保持高度的警惕性，及時應對。比如，去年以來，境外民運分子一直以“宗教迫害”為名，炒作我市“化成寺”問題，企圖擴大政治影響;境外媒體多次電話聯絡我市“上海墾民”，打探“上海墾民”上訪的有關情況。對此，我們一定要高度重視、高度敏感、高度警覺，始終保持政治上的清醒和堅定，不能讓他們的企圖得逞。

　　把握意識形態領域的正確方向，最根本的是要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，進一步引向深入。從操作層面來說，必須強化“三力”：一是強化鑑別力。對意識形態領域出現的各種新情況新問題，要善於冷靜思考 ，善於從政治上觀察問題，及時明辨是非，及時應對處理，防止它們與我們黨爭奪思想陣地、爭奪群眾基礎。二是強化執行力。始終堅持政治家辦報、辦刊、辦臺，尤其對黨的路線、方針、政策，對黨中央、省委 、市委的重大決策，宣傳思想戰線一定要帶頭學習好、領會好，並做到報道迅速、宣傳有力、貫徹到位。三是強化控制力。這一點非常重要。去年***職業技術學院發生的發令槍走火過失殺人，本來只是一起刑事案件，經過網上炒作後，造成很壞的影響。所以，我們必須切實加強對網際網路的管理，及時刪除有害資訊，加大正面引導力度，形成網上輿論強勢。同時，對一些社會熱點問題、突發性事件的報道，也要迅速反映，及時澄清事實，消除負面影響，提高引導水平。

　　二、唱響主旋律，打好主動仗，提高宣傳思想工作的引導水平

　　唱響主旋律，打好主動仗，是新形勢新任務對宣傳思想工作的基本要求，也是提高宣傳思想工作引導水平的一條成功經驗。新的一年，我們各項具體的宣傳思想工作，都要唱響又好又快發展的主旋律，打好正面宣傳為主的主動仗。

　　一要增強主動性，緊貼大發展。宣傳思想工作只有緊貼發展大局，才能創得佳績、獲得肯定、贏得位置。要緊緊圍繞“對內凝聚力量、對外提升形象”的目標，積極為新一輪大發展形成積極向上的主流輿論。一是突出抓好市委、市政府重大決策部署的宣傳。尤其要結合深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省“兩會”精神，進一步興起學習宣傳貫徹市第二次黨代會精神的熱潮;圍繞打響“三大戰役”以***經濟開發區為平臺的工業強攻戰，以新城區建設為重點的城市擴張戰，以明月山溫泉風景名勝區為龍頭的旅遊升溫戰，鼓勁加油、鳴鑼開道、推波助瀾。二是突出抓好迎接十七大、貫徹十七大的宣傳。著力宣傳十六大以來我市改革 開放和現代化建設的豐碩成果，以及各地各部門迎接十七大的實際行動;著力宣傳十七大提出的重要思想和戰略部署，以及廣大幹部群眾對大會的熱烈反響;著力宣傳各地各部門貫徹落實十七大精神的具體舉措和實際行動。三是突出抓好創業精神的宣傳，進一步激發幹部群眾的創業熱情。四是突出抓好面向國內外的宣傳，進一步提高***的知名度和影響力。

　　二要注重操作性，打造新亮點。宣傳思想工作涉及面廣、影響面大，是一項社會工程，也是一項系統工程，必須善於策劃，巧於協調，精於運作，努力在操作上做文章，在實幹上下功夫，力求最佳效果。去年光彩事業 ***行暨明月山森林溫泉旅遊節之所以能夠產生轟動效應，一個重要原因就是在宣傳上注意了策劃和運作。在今年的宣傳思想工作中，我們一定要更加註重操作性，不斷打造新亮點。比如，在工作內容上，要注重上下“結合”，既把上級要求的“規定動作”考慮進去，又立足自身實際創造“自選動作”;在組織實施上，要善於借鑑經濟工作的辦法，借鑑市場運作的辦法，借鑑抓重點工程的辦法，使宣傳思想工作更加細化、量化、實化;在力量調配上，不僅注重宣傳系統內部協同作戰、形成合力，而且積極加強與黨委、政府有關部門的聯絡與溝通，爭取支援與合作。

　　三要講究藝術性，增強感染力。現在我們有些新聞宣傳，為什麼幹部群眾不感興趣，就是因為缺乏吸引力、感染力、衝擊力。比如，有的電視畫面不夠生動鮮活，缺乏觀賞性;有的報刊文章過於呆板、公式化，缺乏可讀性。這樣的宣傳，不僅達不到預期效果，還可能敗壞新聞宣傳的名聲。去年，我市個別院校出現學生集體上訪，追根溯源，還是思想政治工作不到家，說明學校管理還有待加強，教育的方式還有待改進。所以，我們從事宣傳思想工作的同志，一定要牢記使命和責任，牢固樹立“貼近實際、貼近群眾、貼近生活 ”的思想，認真總結，加強研究，把堅持正確導向與講究宣傳藝術結合起來，把我們想宣傳的與群眾想了解的結合起來，把豐富生動的內容與喜聞樂見的形式結合起來，做到親切自然、潛移默化、潤物無聲，真正使我們的宣傳思想工作既得力，又得法，還得當，達到入耳入腦入心的效果。

　　三、提高創造力，增強凝聚力，促進和諧文化建設的深入推進

　　推進和諧文化建設，是黨的十六屆六中全會在思想文化建設上的一個重大理論創新，也是宣傳思想戰線義不容辭的一項重要任務。建設和諧文化，要圍繞提高創造力，增強凝聚力，做到“三個著眼於”：

　　一要著眼於建設社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系，是社會主義制度的內在精神、生命之魂。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，和諧文化建設就會迷失方向，失去根本。社會主義核心價值體系從最基本的層面看，包括四個方面：一是馬克思主義指導思想，這是社會主義意識形態的靈魂;二是中國特色社會主義共同理想，這是全國各族人民團結奮鬥的強大動力;三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，這是中華民族生生不息的精神支撐;四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，這是市場經濟條件下判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇的基本準則。建設社會主義核心價值體系，就要把這四個方面的要求融入國民教育和精神文明建設的全過程，融入經濟、政治、文化、社會建設的各個領域，使之成為全市人民奮發向上、團結和睦的精神旗幟。

　　二要著眼於培育文明道德風尚。一個社會是否和諧，很大程度上取決於全體社會成員的思想道德素質。要把加強公民道德建設，作為構建和諧社會的基礎工作和建設和諧文化的中心環節，按照重在實際行動、重在持之以恆、重在形成機制 的要求，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮知恥”的和諧精神。要以城市建立、文明信使用者創評、和諧小康家園行動等活動為抓手，深入推進和諧社群、和諧單位、和諧鄉村 、和諧校園、和諧家庭建立活動。要著眼於促進人的心理和諧，注重人文關懷和心理疏導，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。尤其要加強未成年人、大學生 和農民 工等重點群體的教育，著力提高他們的思想道德水平和文明素質。

　　三要著眼於豐富社會文化生活。文化藝術是民族精神的火炬，是催人奮進的號角。要堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。廣大文藝工作者要樹立“以和為美”的審美觀，善於從火熱的社會實踐 中吸取營養，創作出更多體現和諧精神、謳歌美好生活的文藝作品。要大力發展廣場文化、社群文化、村鎮文化、校園文化等群眾性文化活動，讓人們在自編自導、自娛自樂中享受生活。應該說，***的文化是有特色的，比如上高的農民攝影、高安的採茶戲、袁州的版畫、靖安的農民詩詞、萬載的儺舞等等，要很好地組織、弘揚和完善起來，把我們的特色文化品牌做大做強。這些年，我市的文化產業有了長足發展，比如，投資購置了轉播車，填補了贛西地區無直播電視節目的空白;《***晚報》更名為《贛西晚報》，面向贛西三市發行。要進一步推進文化體制 改革，增強動力、啟用動力、挖掘潛力，努力形成一批優勢文化產業。

　　四、堅持高標準，體現嚴要求，塑造宣傳思想隊伍的良好形象

　　當前，宣傳思想戰線所涉及的工作領域越來越多，範圍越來越廣，內容越來越新，對我們宣傳思想戰線同志的知識結構、工作能力 、綜合素質，提出了更新更高的要求。每一位宣傳思想工作者都要力求做到：一是政治上堅定成熟。任何時候、任何情況下，都能自覺從政治上觀察、思考和處理問題，在大是大非面前立場堅定，對黨無限忠誠，與黨中央保持高度一致，始終做到政治上的清醒和堅定。二是知識上不斷更新。樹立熱愛學習、終身學習的理念，堅持理論聯絡實際的學風，做到先學一步、多學一些、學深一點，加強對黨的宣傳思想理論、政策和法規制度的學習，加強先進的宣傳理念、技術和途徑的學習，始終跟上時代前進的步伐。三是事業上勇於開拓。適應形勢任務的需要，更新思想觀念，敢於突破舊的思維模式，拓寬工作思路、改進工作方法、創新工作途徑，始終讓各項事業充滿生機與活力。四是工作上無私奉獻。樂於埋頭苦幹，甘於不計名利，恪守職業道德，杜絕有償新聞，在工作中下大力、吃大苦，有耐心、有鑽勁，始終保持良好的精神狀態。

　　高度重視宣傳思想工作，是我們黨的一大傳統、一大優勢和一條重要的歷史經驗。各級黨委要始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，把宣傳思想工作列入重要議事日程，形成黨委統一領導，黨政各部門和各人民團體齊抓共管、各負其責的工作體制。要大力培養宣傳思想工作人才，著力實施“五個一批”工程，即：培養一批全面掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，功底紮實、作風正派的理論骨幹;培養一批精通業務、掌握政策、愛崗敬業的優秀宣傳思想工作者;培養一批堅持正確導向、深入反映生活、深受群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人;培養一批熱愛家鄉和人民，藝術水平精湛的作家和藝術家;培養一批技藝超群、貢獻突出的文博體育人才。各級黨委、政府和各有關部門對宣傳思想工作人員，要多關心、多支援、多愛護，儘可能為他們的工作和生活創造條件，解決 實際困難，最大限度地調動他們幹事創業的積極性。

　　同志們，站在新起點，實現新跨越，宣傳思想戰線責任重大，使命光榮。希望大家榮譽面前不慢步，百尺竿頭再攀高，在新的一年裡，為建設實力***、活力***、魅力***、和諧***做出新的更大的貢獻!

　　二：

　　同志們：

　　這次全市宣傳部長會議是在兩個五年規劃交替，文化宿遷建設邁入新階段的轉換時期召開的。會議的主要任務是，認真貫徹全國宣傳部長會議和市委三屆六次、七次全體擴大會議精神，回顧總結2010年的工作，部署安排當前及今後一段時期文化宿遷建設任務，組織動員全市宣傳文化系統進一步振奮精神，理清思路，乘勢而上，朝著文化強市的目標不斷邁進。

　　過去的一年，全市宣傳文化工作緊扣科學發展、跨越發展主題，著眼全面建成文化大市、加速邁向文化強市，以建設創業文化、傳播先進文化、培育和諧文化為重點，堅持創新與發展並舉、事業與產業並重，在全面活躍中不斷進步，在整體推進中重點突破，各項工作呈現出蓬勃向上、繁榮發展的良好態勢。

　　一是緊扣主題謀發展。圍繞推動宿遷發展實現更大突破、衝刺“雙千”目標、創先爭優、抗澇救災等主題，組織了一系列宣傳活動，凝聚了人心，鼓舞了士氣。加強各級黨委中心組學習制度化、規範化建設，組織市委中心組集中學習10次。建立完善新聞發言人通報和網路輿情處置制度，及時妥善地處置了130餘起突發事件的新聞報道。拓展對外宣傳渠道，不斷擴大宿遷影響力，全年在省以上主流媒體發表各類新聞稿件3400多篇，在央視用稿55篇，其中8篇被《新聞聯播》採用。深入開展創業文化“進鄉村、進社群、進企業、進校園”活動，鼓勵推動網路創業，培育宿城區耿車鎮、沭陽縣新河鎮等網路創業特色鄉鎮10個。進一步加大創業扶持，全年累計發放創業發展資金1900多萬元，落實創業小額貸款4.9億元，有效地推動了全民創業實踐，我市成功當選“中國創業之城”。

　　二是重抓載體強基礎。按照“一站、一校、一會、一館、一舞臺”的要求，積極拓展鄉鎮綜合文化站功能。鼓勵引導農民群眾發展文化大院，建設文化小戲臺。截至目前，共發展文化大院142個，小戲臺近百個。著眼於地方文化特色的挖掘和培育，建成了宿遷文化名人館、吳印鹹藝術陳列館、淮北抗日民主根據地紀念館等文化場館。未成年人社會實踐基地即將投入使用，運河文化城、中國水城等一批重點文化產業專案有序推進，泗洪縣新星劇院3D影廳、沭陽三匹馬國際影城等文化綜合體投入運營，較好地滿足了群眾對文化生活的新需求。大力推進有線電視“進村入戶”工程，發展農村使用者12.38萬戶，豐富了農村文化生活。

　　三是創新文化促提升。加大文化傳承和創新，積極拓展文化內容和形式，使宿遷的文化內涵更加豐富、文化活動更加多樣、文化服務更加便捷。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創新機制、優化載體，全年共舉辦各類文藝演出活動560餘場。第二屆西楚文化節、第五屆宿遷創業文化節、泗陽楊樹節、泗洪螃蟹節、七彩的夏日等影響力不斷擴大。組建了虞美人女子樂坊，成立了孝慈少兒京劇藝術團，成功舉辦江蘇省首屆少兒京劇大賽，完成首部以大學生村官成長和生活經歷為題材的電影《青春路上》的拍攝和首映。成立了江蘇省項羽文化研究會，並召開了首屆國際研討會，紀錄片《西楚霸王》在央視播出。組織第二屆文藝作品楚風獎和宿遷地方文化傳揚貢獻獎評選，進一步激發了文藝創作的熱情。

　　四是完善體制增活力。率先在全省完成新一輪文化體制改革任務，形成了嶄新的文化管理體制。組建了宿遷報業傳媒集團和宿遷市廣播電視集團，努力打造富有影響力和競爭力的綜合性媒體產業。理順文化產業發展管理體制，設立了文化產業辦公室，實施文化發展績效考核評價制度，將文化產業發展納入縣區目標考核，有力推動了文化產業的快速發展，預計2010年全市文化產業增加值16.15億元，同比增長32.5%，佔GDP比重1.61%。文明建立工作取得新成果，創成省級文明先進單位152家，“六小”建立活動獲省創新案例獎，建成市、縣兩級文明簡訊群發平臺。

　　2011年是“十二五”的起始之年，全市經濟社會發展踏上了新的征程，在文化建設方面，也將由文化大市朝著文化強市的目標邁進。宣傳文化工作既面臨著難得的發展機遇，更擔負著重大的歷史責任。我們一定要勇於擔當，主動作為，再創佳績。

　　一、立足“三個轉換”，自覺擔當發展使命

　　在文化宿遷建設的道路上，我們歷經四年努力，已如期完成了文化大市的建設任務。當前，我們要全面把握形勢，不斷深化對宣傳文化工作規律的認識，提升目標定位，推動各項工作步入全新發展平臺。

　　1、“十一五”向“十二五”轉換，對文化宿遷建設提出了新要求。市委提出了在“十二五”期間實現“兩大任務”和“兩步走”的工作部署，明確把發展文化產業作為促進經濟發展方式轉變、帶動產業結構優化升級的戰略重點。根據國家“十二五”規劃，2015年，我國文化產業增加值預期佔GDP的比重將達3.1%左右。到2015年超過全國經濟發展平均水平，我市文化產業增加值的年均增速要達到32%以上，超過GDP增速17個百分點，任務十分艱鉅。如何搶抓“十二五”黃金機遇期，加快推動文化產業發展，使其逐步成為國民經濟的重要產業。如何在文化體制機制、設施載體、內容形式、產品作品等方面不斷進行積累和完善，為如期實現全面小康目標夯實文化基礎。這些都要求我們必須以更加有力的舉措，全力推動文化事業和產業齊頭並進，加快發展。

　　2、興市階段向強市階段轉換，給文化宿遷建設帶來了新機遇。今後五年，我市將步入“興市階段”的後半程，這是建成全面小康、實現更大突破的關鍵期。省委、省政府支援宿遷發展實現更大突破一系列扶持政策的實施，必將推動我市經濟社會更好更快的發展，也為文化事業和文化產業發展提供了難得機遇。我們一定要順應發展階段和要求的新變化，牢牢把握省委、省政府支援宿遷發展實現更大突破的機遇，搶佔發展先機，繁榮文化事業和文化產業，使文化宿遷建設始終與發展同步、與民生契合。

　　3、文化大市向文化強市轉換，為文化宿遷建設確立了新標杆。在建成文化大市的基礎上，推進文化強市建設必須確立起新的目標和追求。一是文化事業強。要加快建成城鄉全覆蓋、功能更完善、服務上水平的公共文化服務體系，公共文化產品的生產供給能力顯著增強，人民群眾基本文化權益得到有效保障。二是文化產業強。以文化產品和文化服務為抓手，以文化企業、文化場所和文化作品為重點，努力提高文化產業的總體規模和發展水平。三是文化人才隊伍強。完善文化人才引進、培養、儲備、激勵的長效機制，儘快擁有一批文化專業技術人才、產業經營管理人才，建設一支結構合理、素質優良、富有創造活力的文化工作者隊伍。我們一定要迎難而上，積極進取，儘快實現“三強”的目標。

　　二、圍繞“文化宿遷”，統籌推進各項工作shop 126dl com

　　今年是文化強市建設的第一年，全市宣傳文化工作一定要站在全新的發展平臺上，進一步理清思路，統籌推進，努力使創業文化鑄就品牌、先進文化引領發展、和諧文化歡樂百姓。

　　1、創業文化要鑄就品牌。當前和今後一段時期，創業文化建設仍然是宣傳文化工作服務地方經濟社會發展的最佳切入點和結合點，我們要堅定不移地把創業文化建設作為宣傳文化工作的主抓手，持之以恆，紮實推進，務求實效。

　　一要明確新定位。去年，我市獲評“中國創業之城”，標誌著創業文化建設提升了新水平。下一步，要立足宿遷豐厚的創業文化土壤，積極爭創國家級創業型城市，使創業文化建設再上新臺階。要按照創業型城市建立標準，建立健全組織領導、政策支援、創業培訓、創業服務和工作考核體系，實現年均創業培訓1.5萬人、1萬人創業成功、帶動5萬人就業的目標，力爭早日創成國家級創業型城市。

　　二要拓展新領域。按照“挖掘典型、宣傳推介、示範帶動、由點及面”的工作思路，花大力氣推進網路創業，培育耿車鎮、洋河鎮、雙溝鎮等網路創業特色鄉鎮，引導本地青年創業者運用網路平臺，發揮本地資源優勢，在手工藝品、服裝鞋帽、名優農副產品等方面加大網路銷售力度。結合網路創業示範村、示範街建立，實施網路創業“雙千”工程，採取補助一年寬頻網路安裝費和資費方式，支援1000戶實體店兼營網店，支援1000名創業青年新開網店，努力形成“淘寶宿遷板塊”，開創網路創業新局面。

　　三要務求新成效。抓好全民創業培訓月、創業指導服務周和第六屆宿遷創業文化節三大活動，深化創業文化“四進”活動，力爭在內容、形式、效果和影響上有新的提升，促進創業文化紮根宿遷大地。優化創業基地、創業學校和創業指導服務中心等創業載體功能，落實好創業政策，用好全民創業發展資金、創業小額貸款擔保基金，提升初始創業成功率和創業穩固率，增強創業實效。整合青年創業、婦女創業、大學生村官創業、科技創業等資源，聚合各方力量，形成全社會鼓勵創業、支援創業、服務創業的濃厚氛圍。

　　2、先進文化要引領發展。堅持用先進文化武裝頭腦、推動工作、指導發展，把科學發展、跨越發展貫穿先進文化傳播的全過程，在全社會營造昂揚向上的精神狀態和發展氛圍。shop 126dl com

　　一要推進學習型黨組織建設的全員化、常態化、持久化。堅持學習主體全員化。在領導幹部中，圍繞加快轉變發展方式、推動產業集聚等重大理論與現實問題，開展專題學習;在機關單位，採取舉辦集中講座、開列自學書目、組織調研等形式，組織黨員幹部為宿遷發展實現更大突破建言獻策;在普通黨員中，組織集中宣講，解讀理論、講解政策。堅持學習過程常態化。發揮黨委中心組等學習陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”等平臺和載體，以多種方式推進常態化學習，努力提升學習效果。堅持學習制度持久化。出臺《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》，建立健全學習檔案、學習通報等各項制度，真正把學習“軟任務”變成“硬約束”。

　　二要增強新聞宣傳工作的敏銳性、生動性、權威性。緊緊抓住科學發展、跨越發展這條主線，著力在凝聚人心、鼓舞士氣上下功夫。大力宣傳各地“奮戰十二五、勇攀新高峰”的新舉措、新成效，引領推動全市經濟社會發展。開展好“推動科學發展、謀求更大突破”、“創新發展方式、加速產業集聚”等主題宣傳活動，組織媒體進行深入採訪和深度報道，激發全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪氣。精心組織慶祝建黨90週年和建市15週年紀念活動，圍繞愛黨、愛國、愛家鄉主題，通過舉辦成果展、編播專題片、組織文藝演出等活動，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，加快發展。

　　三要強化對外宣傳的影響力、輻射力、控制力。進一步完善外宣工作機制，壯大外宣工作隊伍，爭取更多的文章和節目上大報大臺、頭版頭條，為宿遷發展營造良好的外部環境。更加註重網路宣傳，發揮網上宿遷、宿遷新聞網、西楚網、創業文化網等市內網站的陣地作用。加強網路新聞監管，落實突發公共事件新聞報道應急工作機制，採取預警、疏導、引導、穩控等手段，關口前移，妥善處置，淨化輿論氛圍，最大程度地避免、減少和消除負面報道影響。建立健全網路新聞發言人制度，增強輿論引導能力。

　　3、和諧文化要歡樂百姓。建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，是保障和實現人民群眾基本文化權益的必然要求。要採取“送、種、建、產”等多種形式，大力實施文化惠民工程，努力歡樂城鄉百姓。

　　一要創新機制“送”文化。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創新機制、拓展範圍、豐富內涵。大力發展社群文化、鄉村文化、家庭文化等基層群眾文化活動。組織開展千臺文藝節目進社群村鎮活動，實行文化資源共享，發揮文化資源的最大效益，豐富群眾文化生活，努力使地方文化在普及中提高、活動中繁榮、創新中出彩。

　　二要培育土壤“種”文化。積極探索政府主導、市場運作、全民參與的多元城鄉文化發展之路，努力在城鄉搭建文化活動平臺。扶持鼓勵農民自辦文化，激發群眾參與文化活動的積極性，使廣大群眾從文化的旁觀者變為參與者。發揮文化名人和文藝骨幹的作用，通過獎補政策，鼓勵組建文藝團體，建立一批特色文化村、特色文化團體。注重發揮鄉鎮綜合文化站在“種”文化上不可替代的作用，積極探索鄉鎮綜合文化站執行、管理和活動開展的新機制，開展特色文化站和農家書屋示範點建立。深入開展精神文明建立活動，進一步紮實推進農村“六小”、“五榜”建設和“誠信新農戶”創評。

　　三要構築載體“建”文化。堅持把載體建設作為宣傳文化工作的關鍵，統籌謀劃，同步推進基本載體、特色載體和新型載體建設，使宣傳文化工作既有聲有色，又有形有體。基本載體方面，在實現“縣有三館圖書館、文化館、博物館、鎮鄉有一站綜合文化站、村有一屋農家書屋”目標的基礎上，對已經建成的文化設施，重點在完善功能、強化管理、提升使用效益上下功夫。特色載體方面，圍繞地方文化特色的挖掘和培育，重點建設一批富有特色的博物館、紀念館和展覽館。新型載體方面，重點推進網路、動漫園、文化城、圖書城、影視城等文化設施建設，促進文化服務多元化、社會化。

　　四要打造精品“產”文化。遵循藝術創作“三貼近”原則，注重從優秀傳統文化中推陳出新，從時代精神風貌中汲取力量，從人民群眾火熱生活中採擷養分，通過加強資源整合、實施專案管理、加大獎勵激勵等方式，大力推進精品創作生產。依託宿遷豐富的歷史人文資源，每年制定一次文藝創作計劃，對本土題材作品進行重點謀劃。組織專業力量加強對精品文藝創作和生產的選題論證，集中推出一批展現時代性、富有宿遷特色的精品力作。當前重點要做好電影《青春路上》的公映，完成動漫影片《烏騅馬》製作，籌拍以農村留守婦女為題材的影片《守望》，力爭在文化作品的創作數量上有大提升shop 126dl com。

　　三、瞄準“文化強市”，重點突破文化產業

　　圍繞到2015年全市文化產業增加值佔GDP比重達3.2%以上，今年總量突破20億，佔比提高0.2個百分點的目標，重點實施“8210”工程，建設駱馬湖文化產業帶，提高宿遷的文化產業集約化、特色化水平。

　　1、精心編制發展規劃。當前，要以國家、省文化產業發展目標和市“十二五”規劃為依據，制訂好三項規劃。一是重點文化產業專案規劃。依託現有存量資產、特色文化資源和龍頭企業、文化產業園區，編排出一批重點文化產業專案進行培育和建設，為未來五年文化產業的快速發展奠定基礎。二是制定文化設施布點規劃。堅持文化建設與城市建設同步規劃，按照城區居民15分鐘文化圈的目標要求，對市縣中心城區各類文化設施進行全面梳理，結合城市控規，編制文化設施布點規劃。三是制定特色文化培育規劃。立足區域特色，以生態旅遊、民俗傳統、民間工藝和重點節慶等為內容，編制特色文化產業發展規劃，力爭到2015年，在全市形成一批富有影響力的特色文化產業專案、文化產品和文化活動。

　　2、著力抓好重點專案。實施“文化產業帶動文化事業、重點專案帶動文化產業”戰略，下大力氣建設一批具有示範效應和帶動作用的重點文化產業專案。精心抓好博覽場館、休閒旅遊、運河文化城、創意產業園、影視基地、網路遊戲、報刊出版和文藝演出等重點專案。制訂重點文化產業專案五年推進計劃，建立上下聯動格局，合力建設，同步實施，力爭到“十二五”末全市年產值超億元文化企業達到30個以上，形成文化產業叢集。立足現有文化旅遊資源，編制《文化產業重點招商專案手冊》，組織招商會及時釋出文化產業投資指南，招引一批起點高、規模大、帶動力強的文化專案落戶宿遷。抓住省委、省政府支援宿遷發展實現更大突破和“十二五”文化產業規劃編制的機遇，主動對接與我市有關聯的文化產業專案，包裝一批園區、特色產業專案，力爭進入省盤子。

　　3、大力實施“8210”工程。今年是市委、市政府確定的“文化產業發展年”。要著力實施文化產業發展的“8210”工程，即重點建設“兩園”，軟體與服務外包產業園和澤達文化創意產業園;“兩城”，以水文化、婚慶文化和休閒旅遊文化為內容的中國水城，以世界運河文化為主題，集影視、創意、遊樂為一體的運河文化城;“兩館”，洋河酒博物館和市新圖書館新華書城;“兩網”，西楚網和宿遷新聞網;“兩團”，虞美人女子樂坊和孝慈少兒京劇藝術團;“兩媒”，開辦電視臺第三頻道和蘇酒報;“兩片”，以西楚霸王項羽為題材的動漫影片《烏騅馬》和以農村留守婦女為題材的影片《守望》;“兩賽”，中國象棋大賽和街舞大賽;同時，培育十個文化領頭企業。

　　四、壯大文化隊伍，著力提高整體素質

　　事業要發展，人才是根本。宣傳文化隊伍是先進文化的生產者、傳播者，也是文化強市建設的骨幹力量。只有在隊伍建設上形成人才優勢，才能在文化事業和產業上形成發展優勢。

　　一要確立三個意識。做好宣傳文化工作的關鍵是宣傳文化隊伍思想觀念的不斷更新和創新。邁入文化強市階段，全市宣傳文化工作者要積極適應發展階段的變化，著力提升發展意識、現代意識和責任意識，以思想觀念的大提升推動宣傳文化工作的大跨越。宣傳文化系統特別是各級領導幹部，要堅持以發展的眼光把握宣傳文化工作的內在規律、發展趨勢，在更高層次上思考、更廣範圍內求索，使各項工作、各類活動富有深刻的文化內涵、鮮明的思想導向。要以實現人的現代化為目的，以現代意識重新審視宣傳文化工作的觀念、內容、方法和機制。要樹立正確的業績觀，以積極負責的態度和精神，多做打基礎、利長遠的事，把各項工作落到實處，把事業發展抓到實處。

　　二要增強三種本領。要主動適應宣傳文化工作物件、環境的新變化，著力增強創新、經營和統籌三種本領。所謂創新本領，就是要順應時代發展潮流，推進宣傳文化的思想觀念、體制機制、內容形式和方法手段的創新，探索順應大局、貼近群眾、符合市場的新途徑、新辦法、新載體和新專案，使我們的工作始終與發展同頻共振。所謂經營本領，就是要在大力發展文化產業的新形勢下，研究市場規律，捕捉市場機遇，增強經營意識，掌握經營本領，搞好經營性文化產業的發展，使宣傳文化工作不斷增強影響力，提高競爭力。所謂統籌本領，就是要善於把文化事業和文化產業統一籌劃，傳統工作和創新工作整體安排，調動政府力量、社會力量和市場力量一起發展文化事業，壯大文化產業，增強宣傳文化工作的整體實力。

　　三要完善三項機制。要重點在“培養、引進、激勵”機制上下功夫，激發文化人才的創造力，努力形成人才輩出、人盡其才的局面。要完善文化人才培養機制。建立健全在職人員業務培訓和繼續教育制度，每年定期組織縣區、鄉鎮兩級宣傳文化幹部普訓班、重點村居社群文化骨幹研討班。拓展文化人才培養渠道，從高等院校、國內外知名文化企業、文化方面的專家學者中聘請“客座教授”。鼓勵在市屬院校、職業學校設定相關文化專業，重點培養文化創意人才、專業技術人才和經營管理人才等應用型、技能型人才。建立多元化的外引機制。重點引進我市文化領域較為匱乏的原創性文化人才和複合型文化經營管理人才。鼓勵採取靈活方式返聘退休文化人才，發揮他們的特殊作用。發展人才中介機構，發揮其在活躍文化市場、加快文化產業發展中的重要作用。完善評價激勵機制。建立文化產業人才評價體系，重獎做出突出貢獻的傑出人才。組織開展“十佳文化產業領軍人物”、 “十佳文化名人”、“十佳基層文化站長”等評選活動。

　　五、健全工作機制，努力增強發展動力shop 126dl com

　　在全新的發展平臺上推進文化強市建設，必須從政策環境、組織體系和目標管理等方面入手，加強領導，強化責任。

　　一要優化政策環境。發揮政策引導發展、促進前行的作用。市裡在已出臺加快文化產業發展的意見基礎上，又設立了文化產業發展引導資金，重點在財稅政策、融資服務、人才引進、獎勵措施等方面，對新辦文化企業、重點文化專案、文化園區等給予扶持和獎勵。下一步，將通過實施政府引導、風險投資機構和中介機構等聯合推進的方式，逐步建立政府投入與社會投入相結合，多渠道、多元化的投入機制。各縣區也要根據自身發展實際，制定文化發展政策。同時，要對政策落實效果加強跟蹤檢查，建立有效的監督機制。

　　二要健全組織體系。市裡在成立文化產業辦公室的同時，建立了文化產業發展聯席會議制度，以加強對文化產業發展的統籌指導和資源整合，調動各方力量，形成“大文化”發展格局。各縣區也要相應成立文化產業辦公室，以保障文化產業發展的各項工作落到實處。要建立和完善全市文化產業統計網路和統計制度，切實做到心中有數、腳踏實地。

　　三要加強目標管理。將文化建設任務落到實處，既要有戰略性、前瞻性和指導性的科學規劃，也要靠具體化、專案化和目標化的推進辦法。要建立健全抓落實的工作機制，對各項任務實行目標化管理、專案化推進和責任化考核。對每項工作都要明確責任主體，明確時間節點，做到不達目的不罷休。

　　同志們，站在兩個五年規劃的交匯點上，朝著文化強市的發展方向，新目標催人奮進，新使命任重道遠。我們一定要昂揚向上，銳意進取，努力譜寫出文化宿遷建設的新篇章。

　　三：

　　一、 充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和自覺性

　　前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議。胡錦濤在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的需要;是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治 文明和精神文明協調發展的需要;是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的需要。胡錦濤同志還強調，不論我們黨所處的歷史 地位和執政條件發生什麼樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續大力發揚。我們一定要深刻領會胡錦濤同志關於宣傳思想工作重要地位和作用的論述，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步認清肩負的歷史重任，把宣傳思想工作放到國際國內形勢的大背景下思考，放到改革發展穩定的大局中推進，切實增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和自覺性。

　　從鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位看，隨著對外開放的擴大和經濟 全球化程序的加快，不僅帶來了人流、物流、資金流、資訊流，而且帶來不同思想意識的價值觀、行為方式的相互交融和激烈碰撞。這使我們面臨著西方資本主義勢力傳播意識形態、進行思想文化擴張和滲透的巨大壓力。隨著改革開放的不斷推進，人的思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，社會思想空前活躍，各種思想觀念相互交織，社會意識出現多樣化的趨勢，錯誤思想的侵蝕難以避免。面對這種形勢，必須發揮宣傳思想工作這個“過濾器”的分辨作用，吸取精華，剔除糟粕，以鞏固和增強黨在意識形態領域的凝聚力、感召力和控制力，進一步堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

　　從統一思想、凝聚力量、鼓舞鬥志、促進發展看，近幾年來，我市經濟發展逐年加快，正處於加速上升時期，尤其是去年全市的發展速度首次趕上和超過全省平均水平，發展質量也呈現出好的勢頭。特別是一批重大專案相繼開工建設、竣工投產，為經濟大發展創造了有利條件。這是全市人民共同努力的結果，與宣傳思想工作也是密不可分的，可以說，宣傳思想工作為全市經濟大發展幫了忙、鼓了勁，功不可沒。當前，池州正處在加快發展、富民強市的關鍵時期。市委一屆七次全會和市人大 一屆五次會議在正確看待當前發展形勢、充分認清新一輪經濟快速增長的逼人態勢、充分認識在新一輪競爭中我市面臨難得機遇的基礎上，提出了今年經濟必須實現大發展、快發展，全市國內生產總值增幅要達到10%以上。實現這個目標，必須堅持以大開放為主戰略、以大專案為主骨架、以大交通為主引擎、以大旅遊 為主平臺、以大招商為主抓手，促進城市與農村、經濟與社會的全面協調可持續發展。這些都是當前開展宣傳思想工作的大背景。今年全市經濟和社會發展的目標和任務對宣傳思想工作提出了更高要求，為宣傳思想工作創造了更廣闊的空間和舞臺。宣傳思想工作要與市委、市政府的中心工作扣得更緊，把發展的氛圍造得更濃，把發展的幹勁鼓得更足。

　　從社會環境 的重大變化看，經濟基礎、體制環境、社會條件和傳播手段的深刻變化，使得宣傳思想工作的環境、任務、內容、渠道和物件都發生很大變化。新技術 手段的廣泛應用，使人們接受資訊的方式、方法和手段發生了很大變化。特別是網路 、手機等新興資訊傳播渠道的迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對黨報、黨刊、電視臺、電臺等主流媒體的影響力產生了衝擊，對傳統的管理 方式提出了挑戰。必須強化創新意識，在宣傳內容、方法和機制等方面積極探索創新，採用新技術，開闢新渠道，佔領新陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。

　　從市場經濟存在的“二重”作用看，社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，不僅解放和發展了生產力，提高了人民生活水平，而且增強了人們自主、競爭、效率、平等、民主和創新意識。同時市場經濟內在的利益驅動原則帶來的消極影響也會反映到人們的精神生活中來，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思潮，使一些人的人生觀、價值觀發生扭曲，以致信念失衡、道德失範、誠信缺失、重利輕義等。面對這些挑戰，必須發揮宣傳思想工作傳承文明、釋疑解惑、塑造靈魂的作用，引導人們樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

　　二、堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，為全面建設小康社會提供精神動力、思想保證和輿論支援?黨的十六大把“三個代表”重要思想確定為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想上的又一次與時俱進。用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，是由社會主義意識形態的性質決定的。人類社會發展的實踐表明，在階級社會裡，社會意識形態具有鮮明的階級性，社會意識形態的主流意識從來都是統治階級的意志和思想觀念的反映。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，就是要用“三個代表”重要思想統領意識形態領域的各個方面，統領宣傳思想工作。

　　用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就必須堅持以經濟建設為中心，為加快發展、富民強市提供精神動力。堅持以經濟建設為中心，是我們黨在研究和把握人類社會發展規律、社會主義現代化建設規律和黨的執政規律的基礎上提出來的。推動社會發展，推進中華民族的偉大復興必須把經濟建設搞上去。宣傳思想工作要始終堅持經濟建設這個中心不動搖，牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆，服從服務 於黨委、政府工作大局，進一步唱響加快發展的主旋律。要營造堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍;營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，促進全市經濟更快更好地發展。

　　用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就必須以樹立和落實科學的發展觀作為重要任務。提出科學的發展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要昇華，是我們黨執政理念的一個飛躍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。經濟發展是社會發展的前提和基礎，也是社會發展的根本保證;社會發展是經濟發展的目的展，就必須做到統籌兼顧、協調發展。科學發展觀的本質和核心是以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和人的全面發展。堅持以人為本，既是經濟社會發的長遠指導方針，也是實際工作中必須堅持的重要原則，更是宣傳思想工作必須把握好的一條重要原則。

　　用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統，是指導我們各項工作的科學方法。要通過我們的宣傳，使求真務實的精神真正深入人心，使求真務實的要求落實到黨委、政府的各項工作之中，在全社會形成講實話、謀實招、做實事、鼓實勁、務實效的良好風尚。大力宣傳各級黨委、政府以求真務實的精神研究解決改革發展穩定中的重大問題、群眾生產生活中的緊迫問題、黨的建設中的突出問題所採取的新舉措和取得的新成效，表彰各地各部門以求真務實的精神推進經濟建設和改革開放所湧現出來的先進典型。

　　用“三個代表"重要思想統領宣傳思想工作, 就要認真落實“三貼近”的原則。 貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作的必然要求，加強和改進宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富於創造性的具體化。落實“三貼近”的要求，就是要把宣傳黨的主張與反映人民群眾的心聲統一起來，把弘揚主旋律與提倡多樣化統一起來，把堅持正確導向與提高宣傳引導藝術統一起來，把社會效益和經濟效益統一起來，在貼近實際、服務發展中提高工作水平;在貼近生活、反映生活中加強引導;在貼近群眾、服務群眾中鼓舞群眾。各新聞媒體要把鏡頭更多地對準基層，把版面更多地留給群眾，反映群眾呼聲，關注熱點問題。要通過改革創新，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性，提高吸引力、感染力。

　　三、以提高素質為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設宣傳思想工作隊伍的素質不僅決定了今天宣傳思想工作的水平和質量，而且直接影響到今後宣傳思想工作的發展前景。全市宣傳思想戰線的同志們特別是各級領導幹部，要時刻審視肩負的重大責任，牢記黨和人民的重託，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。要經常深入基層、深入實際開展調查研究，多用群眾的語言、多聯絡身邊的事例開展宣傳思想工作，使之入耳入腦、可親可信。開展調查研究還要善於觀察，勤于思考。不觀察、不思考就會人云亦云，缺少真知灼見;不觀察、不思考，就會老生常談，難以取得理論的昇華。真正新鮮生動、富於創造性的見解，是與深入的調查研究、對實際生活的獨到體驗和認識分不開的。形象、有力的論述，同樣來自對事物的深刻分析和細心觀察。因此，宣傳思想戰線的同志們不僅要認真學習領會黨的路線方針政策，還要善於聯絡實際進行深入的研究思考，這樣才能做到厚積薄發、深入淺出，創造性地把黨的主張變為人民群眾的行動，把理論變為指導實踐的強大思想武器。

　　要切實加強宣傳思想工作隊伍建設，按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，真正把那些政治上清醒堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉意識形態工作的幹部及時選拔到宣傳思想工作的重要崗位上來，努力培養一批既熟悉黨的路線方針政策，又熟悉理論、新聞、出版、文藝等工作業務的專門人才，培養一支能夠經受實踐考驗、能打硬仗的政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想工作隊伍。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作的幹部，做到工作育人、事業留人、感情繫人。要通過改善宣傳思想工作隊伍的知識結構、人才結構，創新管理模式，增強宣傳思想工作的凝聚力和感召力，為提高宣傳思想工作水平打下堅實的人才基礎。

　
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