在全鎮經濟工作年終總結會議上的講話

同志們:
  今天會議的主要任務是:傳達貫徹全市經濟工作會議精神,總結我鎮2006年經濟工作的成績和經驗,全面分析當前經濟形勢,研究部署2007年全鎮經濟工作。下面,我講幾點意見:
  一、2006年的經濟工作執行情況
  2006年,鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下,以黨的十六大精神和“三個代表” 重要思想為指導,牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀,以增加農民收入和改善農村生產生活條件為目標,實施“生態立鎮、專案興鎮、旅遊活鎮、經濟強鎮”的戰略,緊扣發展主題,搶抓南水北調、扶貧開發的歷史機遇,帶領全鎮幹群艱苦奮鬥、頑強拼搏、務實求效、開拓創新,開創了經濟社會各項事業齊頭並進、社會和諧穩定、三個文明協調發展的良好局面。全鎮06年經濟總收入為6768萬元,農業收入為4634萬元,第二、三產業實現收入1867萬元,農民人平純收入2290元,比2005年淨增72元。

  (一)、克服自然災害,努力把農村經濟的損失降到最低限度。
  ***鎮是一個純農業鄉鎮,一年來,全鎮幹群牢固樹立以農為本的思想,圍繞農業大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪澇災害等不利因素,努力把農村經濟的損失降到最低限度。入秋以來,全鎮陰雨連綿,災情不斷,加之受市場的影響,全鎮06年經濟總收入有所下降。針對農民減收的實際,鎮政府想方設法開闢新的經濟增長點,多措並舉大力開展生產自救、助民增收工作。拓展外出務工增收,2005年,全鎮外出務工2686人,比去年2392人多294人,增收147萬元。同時,隨著稅費改革的深入,今年實現了農業稅全免,與此同時,各種惠農政策紛紛落實,糧食直補16.07萬元、水稻良種補貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災補助58萬元等也已發放到農戶手中,通過一系列的減負幫困補貼政策,變相的增加了農民的實際收入。
  (二)、以穩定農業收入為目標,多措並舉,增強農業優勢地位。
  ***經濟發展緩慢,受多種因素的制約,尤其是農業基礎比較薄弱,抵禦自然災害的能力較差,望天收現狀短時還難以改觀,種糧換錢的小農意識有待轉變。為此,一年來,我鎮把經濟的增長點著重放在發展畜牧經濟和林果經濟上,出臺優惠政策,鼓勵和扶持農民向這些強勢產業邁進,並依託科技,提高農業附加值,增強農業的抗災能力。
  1、加大結構調整力度,發展優勢產業,提高農業效益。一年來,我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針,把解決好“三農”問題做為農業農村工作的重中之重,抓好抓實。積極優化農業種植結構和品種品質結構,引導農民轉變傳統種植觀念和種植模式,努力向規模化、特色化、商品化調整,在形成特色上下功夫,變產量農業為效益農業,依託資源上專案,面向市場抓開發,促進農業增效、農民增收。在全鎮範圍內重點抓好了以優質糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業和林特業;以生豬、黃牛、努比羊為主的畜牧養殖業;以水域養殖為主的水產養殖業。
  ⑴、在種植業方面,重點抓好了以區域龍頭帶動產業基地建設。以***為龍頭,重點培植了柑橘產業基地;以***村和***為龍頭,建成了以仁用杏為主的林果基地,種植面積已達到3500畝的規模水平;以***為龍頭,在高寒山區全力建設中藥材基地,已初步形成2000畝的規模。
  ⑵、在畜牧養殖業方面,我鎮主要是引導群眾走規模化、科技化、現代化的養殖之路。06年,我鎮搶抓南水北調中線工程上馬、城區開發建設等機遇和生豬市場價格回升等有利因素,將畜牧產業定為全鎮的支柱產業來抓,並在政策引導、科技指導、資金扶持等方面加大力度。從五個方面著手把畜牧養殖業推上了規模化、現代化、科技化的發展軌道。一是改變傳統的餵養模式,大力推進飼料“三改”,即改熟食為生食、改放養為圈養、改單一飼料餵養為多元化配合餵養,減少投入,降低成本,提高肉質。二是加大了品種改良力度。大力實施黃牛除雜、凍精配種,除雜率和凍配率分別達90%和95%以上,促使黃牛由勞役型向商品型轉化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達90%以上。加強“努比羊”的飼養管護,建高標準羊舍20餘間,增加雜交配種量。三是加強了畜禽疫病防治力度,為畜禽養殖業健康發展提供保障。利用動物春防和秋防時間,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,堅決實施強制免疫,確保了大牲畜防疫密度達98%以上,生豬防疫密度達95%以上,禽類防疫密度達85%以上。四是加快了草場建設,辦好牲畜圈養示點,發揮輻射帶動作用。五是抓好了養殖小區建設,生豬飼養量已達500餘頭,以此輻射帶動全鎮養殖業的發展。經過不懈努力,我鎮畜牧養殖業終於走出低谷,呈現出蓬勃發展的良好局面。全鎮大牲畜存欄92800頭,同比增長7%,其中生豬存欄31500頭,同比增長8%。在***村原小學建立小雞孵化點,已孵化小雞30萬羽。同時,大力推廣山場養雞、果園養雞模式,在***村山場養雞15000羽,***養雞10000羽;以***為試點,發展長毛兔100戶500只。這些養殖,都呈現了科技普及廣、環保意識強、發展速度快、規模水平高、方法模式新、產業區域化等特點。
  2、以科技為依託發展農業,努力推廣農業新技術提高農民科技素質。“科技是第一生產力”,農業科技的推廣應用是農民增收、農村致富的重要手段。06年,我鎮以“農業科技推廣年”為契機,在全鎮範圍內掀起學科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強科技培訓力度,按照“宣傳、培訓、指導”的工作程式,把技術服務貫穿於農業生產始終,重點抓好技術培訓,紮實開展季節性培訓、分類性培訓,全鎮集中農技培訓在3次以上,培訓人數達1300人次。組織農技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點的送科技進村入戶活動,通過召開現場會、播放電教片、印發科技手冊等多種途徑和方式,著力培育出一批“土專家”和“田秀才”,基本實現了戶戶都有科技明白人,全鎮共培育科技示範戶282戶、養殖大戶142戶、農業技術協會成員188名。
  3、實施生態立鎮戰略,發展生態經濟。一是繼續大力實施退耕還林、荒山造林、封山育林工程,今年完成荒山造林1500畝,四旁植樹30萬株,封山育林21000畝,退耕還林500畝,栽植苗木共計50萬株,成活率達85%以上,合格率90%以上。二是加大管護力度,在實施封山育林的同時,對退耕地採取分片包段,專人專業管護的辦法,有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80%以上;三是樹立了造管並重的理念,形成全鎮上下大力造林,大力管護的良好氛圍,有力地鞏固了造林成果。樹立了林業產業經營理念,積極發展林業生態經濟,探索實踐荒山租賃開發的路子,全鎮對外承包荒山荒灘已達3000畝,全部用於林果、林特開發。四是大力抓好農村能源建設,鞏固生態建設成果。首先,在全鎮積極推行“改燃代柴”工程,鼓勵農民用煤用氣,倡導農村農民生活新風尚。其次是引導群眾轉變觀念、調整思路,大力發展農村能源建設,走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農村能源建設試點,新建“三結合”沼氣池190餘口,受益人口1200餘人,每戶每年還可節約柴6000公斤,即保護了生態,淨化了環境,又美化了生活。五是我鎮在***村大力實施了氨化養殖建設,通過組織領導、科技宣傳、示範引路、技術指導、資金扶持等措施和手段,科學養殖的氛圍正在逐漸形成,在一定程度上也服務了生態環境建設。
  4、實施專案興鎮戰略,提升我鎮綜合實力。2006年全鎮專案爭取與實施主要集中在交通建設、生態治理和人飲解困三個方面。
  一是大力開展公路建設。在鎮黨委、政府的積極爭取下,2006年繼***路黑色化工程完工後,我鎮又分村分段對轄區內的***等幾條長126 km的主幹道進行了修整,尤其是8月份的暴雨襲擊,村級道路毀壞嚴重,我鎮積極組織群眾搶修,保證了道路的暢通。二是繼***河流域治理結束後,我鎮又積極向上爭取了****綜合開發專案,力爭07年實施。爭取了***坡改梯專案,現已完成治地工程600畝,襯砌石埂18000m3,新修河道2300m。同時,依託鎮內的***水庫興修水利,做好“長藤結瓜”工程,今年庫塘堰保險加固6處,修建引水渠6 km,維修渠道8 km。從而達到庫塘堰渠系配套,水利設施的作用得到了很好的發揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點實施了***管道飲水工程、***引水工程、***人飲工程,三項引水工程共鋪設管道8000m,解決1300餘群眾的飲水困難。通過專案爭取與實施,取得了良好的經濟效益和社會效益,有力地推動了我鎮經濟社會的發展,大大改善了我鎮經濟社會發展緩慢、綜合實力落後的形象。