談城建檔案管理中存在的問題及對策論文

  檔案管理不僅僅是對城建資料的有效儲存,也是對以後城建工作的借鑑,關乎城建工作的科學、平穩發展。而隨著社會的發展,檔案管理工作也在不斷變化之中,影象、視訊、檔案都成為檔案管理的重要內容,如何緊跟城建檔案管理的時代潮流,做好檔案管理與應用工作。以下是小編為大家精心準備的:談城建檔案管理中存在的問題及對策相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!

  談城建檔案管理中存在的問題及對策全文如下

  [摘要] 城建檔案是城市可持續發展的寶貴資源,是城市發展的真實記錄。自1980年全國科技檔案工作會議之後,城建檔案管理已延伸、滲透到了城市社會生活的各個領域,其收集、整理、保管、編研、利用、執法等逐步得以完善,但隨著城建事業的飛速發展,城建檔案管理同樣也面臨著諸多難題及新的挑戰。本文結合現在城建檔案管理情況,分析當前管理工作存在的問題,提出具體的對策及設想。

  我國的城建檔案工作經過改革開放二十多年的發展,已經初步構建了與我國城市建設發展相適應的城建檔案事業體系,城建檔案管理更趨科學化、規範化,城建檔案的社會功能也得到了新的體現。但就目前來看,當前城建檔案事業的發展與社會的需求仍還存在一些差距,服務意識、管理水平仍需提高。

  一、城建檔案管理的社會功能

  服務:城建檔案管理的最終目的是提供利用,服務於城市建設。

  保障:城建檔案管理部門要根據現行有關法律、法規,制定操作性強的規章制度,確保城建檔案工作的順利實施。

  跟蹤:對建設工程檔案實行同步管理,是國家對重點建設工程檔案管理提出的基本要求,主要是檔案工作要與工程建設同步,它有著承上啟下的作用。

  監督:要做好城建檔案管理工作,首先要建立健全管理機構和管理制度,管理機構的建立和管理體制主客觀的健全,是城建檔案管理工作的前置和保障,對城建檔案工作的方針、政策、規定等貫徹執行情況進行監督,包括對貫徹執行科學技術檔案工作的基本原則和國家制訂的規章制度,對城建檔案工作的機構設定、人員配備、資金來源、職稱評定,如果沒有相應的管理機構,就難以有健全的管理制度,也就無法形成檔案的有效收集和利用了。

  二、當前城建檔案管理中存在的問題

  ***一***檔案收集、處理不盡規範

  檔案收集來源不均衡。一是從整體情況看,檔案資料收集地上多,地下少;實踐中,城建檔案管理部門很難將所有的城市建設專案檔案收集起來,存在遺漏問題;二是從管理許可權上看,建設系統各專業部門內部檔案收集得多,外部收集得少;三是從分類大綱上看,部分檔案收集存在漏項,甚至是空白。

  ***二***檔案收集方式過於單一

  檔案利用率低,實踐中,城市建設相關單位、機構對城建檔案的認知程度不高,不到用時,絕不查閱,導致城建檔案的利用人次、卷次等指標都非常低,難以發揮檔案的積極作用。主要反映在紙質檔案收集比較多,特種載體檔案少,滿足不了城建檔案資訊化管理的需要。

  ***三***檔案收集內容不準確

  有些已收集的城建檔案,資訊缺失嚴重、審批程式不合理等,有的材料混亂性東西多,缺乏關鍵理論。

  ***四***檔案人才缺失

  新形勢下,檔案管理需要專業的人才。但是,從目前許多地區的城建檔案管理實際工作看,許多檔案管理人員都是業餘的,或者成為了一些年齡大、能力低的機關幹部的“避風崗”,這顯然不適應於未來發展的要求。

  ***五***資訊化建設中,硬體投入滯後

  城建檔案資訊化要***共享與快速流轉,而目前其硬體配置、網路組建仍然滯後。在國內一些大型圖書館或者先進院校的圖書檔案管理機構中,檔案管理已經全部實現了資訊化操作。但是,在城建檔案管理領域,僅靠有限的人力實施海量城建檔案資源收集、整理、保管、利用,顯然不能適應資訊化快速發展的要求。

  三、解決當前城建檔案管理中存在問題的對策

  ***一***領導支援,加大投入

  等相關部門的支援,加大經費投入,努力爭取城建檔案管理工作機構的編制,與編委等部門講清隨著城市的擴大、工程量的增加、檔案量的不斷成倍增多,需要有相應的人員從事這一重要工作的重要性,全力支援這項工作。同時,建設行政主管部門還要勇於將這項工作列入相關考核內容,省級相關部門要進一步完善《城建檔案館目標管理認定辦法》。通過建立靈活有效的激勵機制,加強內部管理,強化制度建設,充分調動城建檔案工作人員的積極性,全面推動城建檔案事業的創新和發展。

  ***二***加大城建檔案行政執法檢查力度

  在指導各縣***市***進一步完善城建檔案管理各項規章制度,著力推進城建檔案工作法治化的同時,要按照有關法規和城建檔案的職能要求,加強城建檔案執法隊伍建設,強化執法監督,提高執法水平和執法能力,開展城建檔案執法大檢查,增強全社會的檔案意識和法制觀念,努力提高依法管檔、依法行政的水平。

  ***三***加快城建檔案管理資訊化程序

  根據資訊化建設需要,利用現有現代化辦公設施,逐步搭建檔案資源流轉、利用平臺,縮短檔案資源歸檔的週期,提高城建檔案的準確性、時效性及利用率。城建檔案館的基礎業務工作是對館藏檔案的管理, 只有具備了歸檔齊全、 分類

  合理、案卷優質的館藏檔案,才能談得上城建檔案館的現代化建設,最大限度地發揮城建檔案的各項功能作用。同時,二十一世紀將是資訊時代,城建檔案事業將進入一個新的發展時期,大力開發城建檔案資訊資源,努力拓寬服務領域。在以傳統技術和方法管理檔案的基礎上,逐步地將以計算機為中心的現代科學技術運用到城建檔案管理工作中,最後全面形成以計算機技術為核心,將縮微、光碟、聲像等技術應用於城建檔案管理工作的各個環節。

  4.轉變觀念,努力提高服務意識

  城建檔案管理人員要及時轉變觀念,樹立“有作為才有地位”的思想,不斷拓展城建檔案服務領域,創新服務機制,增強服務效果,積極穩妥推進城建檔案館***室***內部管理機制的改革,加強內部管理,引入競爭機制,充分調動職工的積極性。服務是城建檔案工作的最終目的,是城建檔案館生存、發展的前提。城建檔案工作是城市建設工作的重要組成部份,它產生於城市建設過程中,反過來又為城市建設服務。不等不靠,主動出去,深入基層一線,主動到建設單位去指導檔案工作。在思想上要樹立起使用者觀念,及時瞭解和掌握利用者的心理和對檔案的需求狀況,對檔案進行綜合加工,開拓新的服務方式,多層次、全方位地為城市建設提供優質、高效的服務。

  5.實施目標管理,規範城建檔案收集與管理

  首先,城建檔案館重點加強以下檔案資料的收集:工業、民用建築工程;市政基礎設施工程;公用基礎設施工程;交通基礎設施工程;園林建設、風景名勝建設工程;市容環境衛生設施建設工程;城市防洪、抗震、人防工程;軍事工程檔案資料中,除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

  其次,加強城建檔案的規範化管理。一是做好檔案分類研究,把好關口,分清層次,做好檔案資源的數量和質量上的統一,杜絕垃圾資源的侵入;二是進一步優化檔案資源的收集、處理的工作流程,結合多元化的處理方式進行處置,提高管理效率;三是加強檔案管理的檢查督促,採用平推檢查和互檢的方式予以監督和交流。

  四、結束語

  總之,城建檔案管理依據科學發展觀的要求,結合城市建設發展的現實需要,有針對性地趨於完善,不僅要體現理念的轉變,還要做好紮實的基礎工作,敢於突破與創新。建議相關部門和單位要從思想上重視這項工作,加大投入力度,實現資訊化操作,打造一流隊伍,完善管理制度,切實推動城建檔案管理工作再上新臺階。