重慶市大學生創業政策

　　現如今做創業的大學生是越來越多了，在重慶也不例外，重慶大學生做創業現在有什麼優惠政策?今天小編就與大家分享，希望對大家的學習有幫助!

　　2017年重慶政府對大學生創業優惠政策

　　1、在支援大學生創業培訓輔導方面

　　***一***每年市中小企業局委託重慶市電大企業管理學院舉辦創業者培訓班，採取政府買單的方式，在國家專項資金的支援下，按照國家創業培訓標準課件對創業者進行免費培訓，並邀請成功企業家介紹創業經歷，結合學員自身創業規劃進行創業專案研討，專家進行點評，使創業者具備創業所必備的知識，掌握創業所必備的流程，增強創業所必備的能力。每年培訓時間通過市內各大媒體釋出，若想參加，請將你的欲創業所涉及的行業和方式的方案策劃書交到報名點，通過專家稽核後即可參加培訓學習。***：67510331。

　　***二***我市勞動就業主管部門受聯合國國際勞工組織的委託每年將舉辦syb培訓班。syb***縮寫含義：創辦你的企業***創業培訓是siyb體系***siyb是start and improve your business的縮寫，中文譯為“創辦和改善你的企業”***中的一個模組，siyb體系是國際勞工組織***ilo***和中國勞動與社會保障部積極倡導的專門為創業者、中小企業量身定做的社會化創業全程扶持指導體系，目的是以創業促進就業。該培訓班為不定期舉辦，具體開班時間和地點請向你所在地的勞動保障部門諮詢。對參加創業培訓***syb***的人員，培訓後6個月內實現就業的，按每人1000—1500元標準補助。

　　流程：本人持相關證件到公佈的就業再就業培訓機構報名→參加培訓→結業後享受一次性就業再就業培訓費補助。

　　要求：培訓人員應持本人的下崗證、失業證等相關證件;享受過一次性就業再就業培訓政策，不再重複享受。

　　2、大學生創業資金支助

　　目前主要有以下兩個渠道：

　　***一***.小額擔保貸款

　　申請條件：重慶市申請小額擔保貸款必須是登記失業***包括往屆***的大學畢業生，身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能、經過再就業培訓;屬所在社群居委會的常住戶口，合夥經營實體或小企業必須有固定的經營場地和一定的自有資本金;其從事的經營專案必須是微利專案***國家明文限制的行業如建築業、廣告業、桑拿、按摩、網咖、氧吧，以及經營類似專案的如美容、美髮、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險業、郵電通訊業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權等除外***。合夥經營實體或小企業申請小額擔保貸款可參照個人申請小額擔保貸款的條件辦理。

　　辦理貸款申請人需提供的資料：1、填寫小額擔保貸款申請表;2、填寫銀行個人經營性貸款申請表;3、營業執照影印件;4、申請人身份證及戶口簿影印件;5、《職工失業證》影印件;6、固定的經營場所證明***如：房屋所有權證、房屋租賃證明、`租賃攤位協議等，租賃他人的需出示房主身份證及所有權證原件、影印件***;7、法人擔保必須同時具備以下條件：本企業生產經營狀況良好，年稅後利潤在5萬元以上;具有貸款申請金額1.5倍以上的不動產;8、個人擔保必須具備以下條件：有貸款申請金額1.2倍以上的房產或等值的有價證券;有穩定收入的公務員或企、事業單位員工個人可為下崗失業人員提供擔保。擔保時擔保方應在保證合同上簽字、蓋章;9、個人抵***質***押可用自有或親友***本市常住戶口***的房屋***兩證齊全，銀行會同貸款人協商評估***、有價證券、大件耐用消費品***按使用年限折算後的現值***進行抵***質***押;合夥經營實體或小企業抵***質***押原則上參照個人抵***質***押執行，可用不動產、汽車、裝置***有購置發票，扣除折舊***進行抵***質***押。抵***質***押品的價值應達實際貸款金額的1.2倍以上。

　　辦理貸款程式：1、大學生、合夥經營實體或小企業貸款時，應持抵押物清單、擔保合同和有效證件到所在地社群居委會申請，經社群居委會審查符條件後，向所在地街***鎮、鄉***推薦;街***鎮、鄉***初審同意後報所在地區縣***自治縣***勞動就業部門複審;2、區縣***自治縣***勞動就業部門會同財政部門審查彙總，並將相關資料送達承貸金融機構。承貸金融機構審查合格同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續。

　　辦理貸款額度：1、申請小額擔保貸款原則上在2萬元以內，大學生自主創業並吸納下崗失業人員兩人以上，貸款額度可放寬到5萬元;2、合夥經營實體或小企業吸納下崗失業人員後申請小額擔保貸款，按人平2萬元計算，原則上不超過40萬元。

　　優惠政策：利用小額擔保貸款從事微利專案的，由財政據實全額貼息。微利專案由市就業再就業辦、市財政局會同有關部門確定。小額擔保貸款額度一般掌握在2萬元左右。貸款期限為1年，結清前次貸款本息後可申請續貸，續貸期限不超過1年。續貸期滿後還需貸款的，可展期1次***展期不貼息***。

　　***二***.“陽光行動”重慶青年創業貸款

　　團市委和重慶銀行聯合啟動“陽光行動”重慶青年創業貸款專案，為全市青年創業者提供10億元的無息創業貸款，助有志創業的青年解決創業融資難的問題。

　　申請的基本條件：所經營的專案符合國家有關政策、法規，並且投資少、風險小、見效快、收益好，具備按期還款的能力。申請者有固定的經營場所，能提供具有一定自有資金的存款證明。申請人要經過就業培訓，無不良信用記錄。同時，借款人還要提供抵押、質押、保證等一定的擔保方式。

　　個人最高可貸到5萬元，合夥經營實體最高可貸到40萬元，借款期限最長不超過兩年，只要還款，由財政給予100%的貼息。

　　青年創業貸款申請方式：大學生申請青年創業貸款必須到自己戶口所在的居委會領取專門的審查表，經居委會初審之後，再報街***鎮***審查，最後由各區縣審查彙總到重慶銀行經辦支行。銀行對申請人的材料進行稽核並通過之後，會通過居委會通知申請人前往銀行簽訂借款合同，然後發放貸款。

　　除此之外，市內外的一些風險投資公司在我市也開展了針對大學生創業的專案扶持工作，但其主要側重於科技含量較高的技術開發和研發，獲取其進行風險投資的難度相對較大。

　　重慶市大學生創業引領計劃

　　2014—2017年實施方案

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八屆三中全會對促進高校畢業生就業創業工作的新要求，堅持政府促進、社會支援、市場導向、自主創業的基本原則，合理運用政府公共資，充分動員社會其他資源，激發大學生***含市內各類高校的在校生、畢業生、出國***境***留學回國人員***創新活力，為大學生創業提供有力支援，以創新引領創業，以創業帶動就業。

　　二、工作目標

　　通過各方共同努力，使大學生的創業意識和創業能力進一步增強，支援大學生創業的政策制度和服務體系更加完善，政府激勵創業、社會支援創業、大學生勇於創業的機制基本形成，大學生創業的規模、比例繼續得到擴大和提高，力爭實現2014—2017年引領2.3萬大學生創業，分別開展GYB創業培訓4萬人、 SYB創業培訓***含微企創業培訓***2.3萬人，新建市級大學生就業創業服務中心，打造大學生創業示範孵化基地，孵化大學生創業企業1000個，大學生創業專案庫入庫專案1000個，大學生創業指導專家500名。

　　三、政策措施

　　***一***普及創業教育知識

　　完善創業教育課程體系，將開展創業教育納入學分管理，組織創業專家編寫創業教材，積極開發創新創業類課程，創造條件面向全體高校學生開設“創業基礎”課，主要包括創業團隊建設、創業風險防範、創業計劃落實等課程內容，其中本科院校教學時間不少於32學時，學分不低於2分。

　　鼓勵支援符合條件的教育培訓機構、創業服務團隊、群團組織等參與高校創業教育，提升大學生創新創業意識，鼓勵高校積極開展大學生創業大賽、創業高峰論壇等活動，營造良好創業氛圍;鼓勵學校創新創業類社團建設，結合專業特點扶持一批創新創業社團，促進科研與大學生創新創業之間互動;鼓勵高校採取“校校合作”和“校企合作”等方式，建立創新創業實訓基地，廣泛吸納創業大學生實習實訓，提升大學生創業能力;加強高校創業指導人員隊伍建設和能力建設，提升創新創業教育水平和能力。

　　責任單位：市教委

　　***二***實施大學生創業培訓啟航行動

　　每年組織10000名有創業意願的在校大學生開展“產生你的企業法”***GYB***創業培訓，按照500元/人的標準給予補貼。每年組織6000名有創業培訓需求的高校畢業生參加“創辦你的企業”***SYB***或微型企業創業培訓，成功創業的分別按照不超過1500元/人和1000元/人的標準給予補貼，未創業的按照60%給予補貼。

　　加強創業培訓師資隊伍建設，建立創業培訓教師選評淘汰制度，舉辦三期創業培訓師資班，切實培養一批擁有實際創業經驗、市場嗅覺敏銳、教學能力突出的創業培訓教師。

　　責任單位：市人力社保局、市工商局、市教委

　　***三***提供工商登記和銀行開戶便利

　　按照工商登記制度改革的總體部署，落實註冊資本認繳登記制、“先照後證”登記制，放寬住所***經營場所***登記條件，推行電子營業執照和全程電子化登記管理。進一步提升工商註冊便利化程度，下放登記許可權，推行多證聯辦，簡化登記手續，優化業務流程，縮短辦事時間，為創業大學生申辦營業執照提供便利。落實減免行政事業性收費政策，對符合條件的大學生，按規定減免相關行政事業性收費。

　　人民銀行各分支機構要積極會同有關部門指導銀行業金融機構進一步改進金融服務，為創業大學生辦理企業開立基本戶和一般戶提供便利。

　　責任單位：市工商局、人民銀行重慶營管部

　　***四***提供多渠道資金支援

　　加大小額擔保貸款政策支援力度，優先向高校畢業生髮放小額擔保貸款，最高貸款額度10萬元，並按規定享受財政貼息政策。在電子商務網路平臺開辦“網 店”、取得工商營業執照並持續經營6個月以上的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。將在我市創業的非重慶戶籍高校畢業生納入小額擔保貸款物件扶持 範圍。簡化反擔保手續，鼓勵擔保公司、孵化基地等多種渠道為高校畢業生提供擔保。

　　充分發揮中小企業發展專項資金和微型企業發展專項資金的作用，鼓勵高校畢業生創辦小微企業。將高校畢業生優先納入微型企業扶持物件，對符合條件的給予創業補助、場地租金補助、代理記賬服務等政策扶持。

　　每年以不定期舉辦專案推介及產品博覽會等多種形式，為創業大學生搭建融資對接服務平臺，鼓勵企業、行業協會、群團組織、天使投資人等設立重點支援創業大學生的天使投資和創業投資基金，根據市場需求以多種方式為大學生創業提供資金支援，促進大學生創業專案啟動孵化和發展壯大。

　　深入實施“泛海揚帆——重慶大學生創業行動”，聯合中國西部人才開發基金會、泛海公益基金會，在全市每年評選100個大學生優秀創業專案，給予2—5萬元一次性創業資本金補助。大力開展“未來企業家培養青鋒計劃”和中國青年創業國際計劃***YBC***等專案鼓勵支援高校畢業生創業。

　　責任單位：市人力社保局、市經濟資訊委、市中小企業局、市教委、市科委、市財政局、市工商局、團市委、人民銀行重慶營管部

　　***五***減輕創業稅費負擔

　　對高校畢業生創辦的小微企業，按照規定落實好減半徵收企業所得稅，月銷售額或月營業額不超過2萬元的暫免徵收增值稅和營業稅等稅收優惠政策;2014 年1月1日至2016年12月31日，對持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***的畢業年度內高校畢業生從事個體經營，符合財稅〔2014〕39號檔案規定的，在3年內按照每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、 地方教育附加和個人所得稅;對高校畢業生創辦的年應納稅所得額低於10萬元***含10萬元***的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，並減按20%的稅率繳納企業所得稅。

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