領導者應具備的危機管理能力

  危機對於一個組織和政府來說,可能是災難,也可能是轉機。相對於行政組織的日常工作來說,突發事件實屬意料之外之事。危機的到來,破壞了組織系統的穩定與常態,迫使其重新進行抉擇,挽回損失,樹立新形象。因此,當危機到來之時,作為領導者應是臨危不懼、從容應對,要善於駕御危機,要把危機有效地轉變為工作的轉機。這要求領導者既要敢於負責又要大智大勇,具有多方面危機決策的素質與能力。

  一是當機立斷,迅速控制事態的能力。

  突發事件的出現,要求領導者立刻做出正確反應並及時控制局勢,否則會擴大突發危機的範圍,甚至可能失去對全域性的控制。因此,領導者已不可能像正常情況下按程式進行決策論證和選優。突發危機決策活動中,領導者的“從容”應是快速反應,果斷行動,這是解決突發事件時效性的要求,也是突發事件決策的主要特徵,是並非違反常規的決策程式或決策環節,但又必須即刻反應的情形下的明智的非程式化決策行為。

  二是敢於負責、臨危不懼的能力。

  領導者要有過硬的政治素質,既有膽有識又有高度負責的責任感,要能把握全域性,從戰略高度處理突發事件,沉著穩健應付危機。作為領導,只有臨危不懼和臨危不亂才能作出正確的決策,妥善處理危機事件。突發事件本身資訊不完全,又關係重大,需要緊急處理,因此,處理突發事件的非程式化決策具有很大的風險性,決策措施對化解危機的作用有時難以衡量和預測。這種處理結果的風險性要求領導者在做出決策時拋開個人得失,敢於承擔責任,在危機處理中具有高超的領導藝術,要有敢冒風險,敢當風險的精神和能力。

  三是打破常規,果敢行事的能力。

  突發事件的前途往往撲朔迷離,猶如處於瞬息萬變的戰場上的軍隊,需要強制性的統一指揮和力量凝聚。同時,在突發事件決策實效性要求和資訊匱乏的條件下,任何莫衷一是的決策分歧都會產生嚴重的後果。所以,對突發事件的處理需要靈活,要改變正常情況下的行為模式,由領導者最大限度地集中決策使用資源,依決策經驗或採納某些建議,迅速做出決策並使之付諸實施。

  四是循序漸進,準確預測事態發展的能力。

  在處理突發事件時,領導者固然要有冒險精神,但也要傾向於選擇穩妥的階段性控制的決策方案,以控制事態的發展。領導者在資訊有限的條件下采用反常規的決策方式,並對決策後果風險進行預測和控制時,需迴避可能造成不必要波動的方案,同時注意克服急於求成的情緒。因為突發事件的表象固然可以迅速得到控制,但其根本的處理則需要在表象得到控制的階段上進一步決策,這又要求領導者能夠根據事態發展,進一步做出準確決策。

  五是完成使命,忍辱負重的能力。

  領導者作為危機決策和危機管理的核心,往往是各種矛盾的焦點,其承受的壓力也是最大的。因此要求領導者具有強烈的使命意識,在危機處理中能夠超負荷工作,有時甚至需要忍辱負重。比如基層領導幹部在受到鬧事群眾的圍攻,甚至由於群眾不理解而有過激言行時,要不厭其煩、耐心細緻地做群眾的工作,要講究臨危處置藝術,力求最大限度地減少損失或負面影響,而不能莽撞從事、激化矛盾。